瑞丽市2019年“阳光家园计划”智力、精神和重度肢体残疾人托养服务项目采购竞争性磋商公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及省、州、市公共资源交易中心的有关规定，现由瑞丽市残疾人联合会委托瑞丽市宏顺招标服务有限公司以竞争性磋商采购方式采购，欢迎具有合法有效经营资格且有合同履行能力的供应商前来参加磋商。

一、项目概况

1.招标编号：RLHSCG（磋）2019—028

2.项目名称：瑞丽市2019年“阳光家园计划”智力、精神和重度肢体残疾人托养服务项目采购

3.采购预算：54.00万元。

4.资金来源：国家，省级、州级和本级配套资金

5.采购内容：医疗康复服务和生活、居家服务。

6.服务要求：医疗康复服务、生活和居家服务，每年上门服务6次，每次服务不低于1小时，服务内容见附件“政府购买残疾人服务项目及情况评价记录表”。如发现服务数量与质量与协议不符，达不到要求的，限期整改，整改达不要求的，更换服务人员。

7.服务期限：1年

8.服务地点：瑞丽市辖区内。

9.付款方式：签订采购合同后，根据财政拨款情况而定。

二、供应商资格要求

参加本项目磋商的供应商除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求：

1.依法成立，手续完备，财务制度规范，经县级以上残疾人联合会确认开展残疾人托养服务，具备有效营业执照。

2.具备基本的托养服务设施设备，配备满足基本服务的工作人员（5人以上），规章制度健全，且正常开展托养服务一年以上。

3.提供2017年--2018年任意一年经第三方会计师事务所审计的企业财务报告，(包括资产负债表、利润表、现金流量表)，不满一年成立公司的财务报?无需提交

4.提供2018年任意三个月缴税及社会保障资金相关证明材料(依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金证明材料)。

5.提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（重大违法记录是指响应人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

6.无重大违法失信不良信用记录。根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动（供应商的信用记录，由供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn/）等渠道查询信用记录，提供完整网页截图加盖公章）。

7.本项目不接受联合体谈判。

三、其它要求

(1) 经州、县（市）及以上党委、政府批准的自行采购项目、目录内自行采购的项目以及目录外分散采购限额标准以下的项目，质量满足要求的，各招标人要优先采购我州本地企业的产品、服务和工程。

(2) 在我州政府采购货物（服务）的价格必须低于同类货物（服务）的市场平均价格，一经举报查实未遵从上述条款，超过本地货物（服务）市场均价的取消中标资格。

(3) 供应商所投货物应符合国家有关部门规定的相应技术、节能、安全和环保标准：如国家有关部门对供应商或其投标产品有强制性规定或要求的，则供应商及投标产品必须符合相应规定或要求。

四、投标语言：采用中文。

五、报名及领取磋商文件的时间、方式

1.凡有意参加投标者，请于2019年10月9日8:30分至2019年10月15日17：30分(北京时间，下同)，登录德宏州公共资源交易电子服务系统（网址：https://jyzx.dh.gov.cn），凭企业CA数字证书在网上获取磋商谈判文件（此为获取磋商文件的唯一方式）并在德宏州公共资源交易电子服务系统自行下载磋商文件（电子磋商文件，格式为*.ZCZBJ）。

如果因某种原因决定不再网上上传磋商（响应）文件或不到开标现场参加投标，请于报名截止时间前,插入本公司CA锁（单位锁）进入德宏州公共资源交易电子服务系统（http://jyzx.dh.gov.cn/）撤销报名，否则可能会导致供应商诚信信誉受影响。

2.磋商文件费：500元/份, 由招标代理公司收取,开标现场交纳，如不交纳磋商文件费，所磋商响应文件无效。

3. 采购人不提供邮购采购文件服务。

六、递交响应文件截止时间及谈判会议时间、地点

1.磋商响应文件递交的截止时间及开标时间：2019年10月23日15时00分。

2.开标地点：瑞丽市公共资源交易中心开标室

3.网上递交：网上递交网址为http://jyzx.dh.gov.cn/，供应商须在磋商截止时间前完成所有磋商响应文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传磋商响应文件回执”，磋商截止时间前未完成磋商响应文件传输的，视为撤回磋商响应文件。
响应人（供应商）在参加开标会议时，必须携带本单位CA数字证书（机构证书或个人证书），即编制加密投标（磋商响应）文件时的CA数字证书到开标会议现场确认报名情况和现场解密文件。网上递交磋商响应文件后，还须到开标现场递交刻录磋商响应文件的光盘（光盘应密封），光盘内附电子磋商响应文件（格式为：★.ZCTBJ），逾期送达的或者未送达指定地点的磋商加密锁和磋商响应文件（光盘），视为撤回磋商响应文件，采购人（代理机构）不予受理。

七、相关费用及保证金

1．相关费用：不论磋商的结果如何，供应商自行承担其参加本次采购活动编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用。本项目招标代理费由中标单位全额支付；招标代理费按计价格〔2002〕第1980号标准收取。

2．供应商须交纳磋商保证金：人民币10000.00元整（壹万元整），磋商保证金请于递交磋商响应文件截止时间前以电汇、转账或保函等非现金形式汇入指定账户：

户 名：瑞丽市公共资源交易中心

开户银行：中国银行股份有限公司瑞丽支行

账号：137*****8162

财务室联系电话：****-*******

投标保证金确认注意事项
1、使用“银行转帐”的，上传磋商响应文件前，响应人（供应商）须在交易电子服务系统上对所投项目进行绑定确认。未按要求进行绑定确认将导致投标（响应）文件无法上传，视为自动撤回投标（响应）文件，其后果由响应人（供应商）自行承担。
2、响应人（供应商）使用“银行保函”（有价票证）的，在开据银行保函时，应当要求出据保函的银行在中国人民银行现代化系统大小额支付子系统上将保函编号、保函受益人、响应人名称、项目名称、银行保函金额、银行保函有效期、交易中心名称等信息以自由格式报文传至交易中心开户银行。未经上传上述信息的，将导致无法核验确认。上传投标（响应）文件前，须将“银行保函”原件扫描上传至德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省.德宏州））https://jyzx.dh.gov.cn，从保函管理接口进行编制提交。并于投标截止时间前1至2个工作日内携带保函原件到经招标采购人授权委托保证金管理的交易中心财务室进行核验确认，确认后方可上传投标（响应）文件。未按要求进行确认将导致投标（响应）文件无法上传，视为自动撤回投标（响应）文件，其后果由响应人（供应商）自行承供应商按照单一来源采购文件的要求提交投标保证金，并将投标保证金汇款凭据带到开标现场查验。未按时到账的保证金视为未提交。
3. 注：电子光盘投标（响应）文件启用的情形
响应人（供应商）提交的电子光盘中的磋商（响应）文件，仅在德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省.德宏州））https://jyzx.dh.gov.cn网络出现故障时，经相关技术人员出具故障证明后，由监管部门核实同意，才能启用电子光盘磋商（响应）文件手动导入。其他任何原因均不得使用电子光盘现场导入磋商（响应）文件，其产生的后果由响应人（供应商）自行承担。

八、电子招投标技术支持

1、 电子磋商响应文件制作及上传 咨询电话：***-******** 客服QQ：********98。响应人可到云南省公共资源交易电子服务系统网站 https://www.ynggzyxx.gov.cn 点击【在线培训】按钮进行“电子磋商响应文件制作及上传”的学习。

2、响应人需要办理 CA 数字证书的，请登录德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省.德宏州））https://jyzx.dh.gov.cn，在网页首页右上角点击“CA 字证书办理”按照流程自行办理。若已经在云南省内任意一个交易中心办理过 CA 数字证书，则无需再重新办理，只需在德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省.德宏州））https://jyzx.dh.gov.cn 注册后即可投标。CA 数字证书办理技术支持电话：****-*******，****-******** 。

九、采购信息发布及结果公告网站

云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）、德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省·德宏州））（http://jyzx.dh.gov.cn/）。

十、采购单位和代理机构的名称、联系方式

采购人：瑞丽市残疾人联合会

采购人地址：瑞丽市麓川路下段

联系人：喊盈

电 话：133*****898

统一社会信用代码: 135*****519*******

代理机构：瑞丽市宏顺招标服务有限公司

统一信用代码：********MA6NAXCXXL

公司地址：瑞丽市人民路45号

联系人及联系方式：夏玉华 13578247937

瑞丽市宏顺招标服务有限公司

2019年10月8日