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质疑答复

供应商：中山市名优家具有限公司

地址：中山市横栏镇西冲中路西冲二街三巷16号二楼

法定代表人：张金棠

委托代理人：冯炳辉

联系电话：139*****913

被质疑人：泸州市龙马潭区公安分局

地址：泸州市龙马潭区春晖路70号

联系人及联系电话：徐女士，****-*******

质疑项目基本情况

质疑项目的名称：玉带河派出所办公家具

质疑项目的编号：****************

采购代理机构：泸州市龙马潭区政府采购中心

我单位根据《四川省政府采购供应商质疑处理办法》（川财采[2010]58号）第三十四条第五款之规定，对质疑事项回复如下：

质疑事项：一、采购文件第七章第4.3.3条（综合评分明细表）

第2项：技术参数与配置（33%）

实物样品※洽谈椅

洽谈椅总高850mm（偏差±2），宽度620mm（偏差±2），深度560mm（偏差±2）。

样品评分规则：满足尺寸规格偏差±2mm、款式及感官优的得13分，规格偏差±5mm、款式及感官良的得10分，规格偏差±8mm、款式及感官一般的得7分。

质疑内容：该实物样品及技术参数为个别生产厂家的定制产品，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第三项：采购需求的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品的规定，并且用采购数量较少的产品用作投标样品评分，不符合规定，建议修改。

回复：

已更改为: 实物样品：※椅子（餐椅）

椅子（餐椅）总高910mm（偏差±2），宽度480mm（偏差±2），深度530mm（偏差±2）。

样品评分规则：满足尺寸规格偏差±2mm、款式及感官优的得13分，规格偏差±5mm、款式及感官良的得10分，规格偏差±8mm、款式及感官一般的得7分。

对于实物样品，经过市场调查及走访，多个厂家及市场都有销售。挂网时间期限为20天，生产厂家都能够按照样品要求生产出来。招标文件上对样品的款式、规格上要求有正负偏差的，并没有锁定具体尺寸，且更换样品为清单中数量为100把的椅子（餐椅）为实物样品。综上所述，不是像贵公司所说是某个厂家的定制产品。

二、厂商实力及荣誉：

1、获得采用国际标准产品标志证书计3分。

2、投标人获得“人类功效学认证（办公桌、办公椅）”证书的得2分。

3、绿色供应链评价证书得2分。

4、获得CQTA品质验证证书（沙发、办公桌）的得2分。

5、获得全国质量检验稳定合格产品证书得1分。（可在中国质量网上查询）

6、获得知识产权管理体系认证证书得2分。

质疑内容：以上证书为个别厂商获得的荣誉证书，颁发机构为第三方协会或机构，用荣誉证书打分与产品质量并无直接关联，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第二项：设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际不相适应或者与合同履行无关的规定，建议取消。

回复：

本次招标为综合评分，所涉及商务部分的内容在招标挂网前经过专家会审，且经网上查询所要求内容均为权威机构认证，符合招标法要求。

三、履行能力：

投标人获得：

1、质量管理体系认证证书（ISO9001）得1分

2、环境管理体系认证证书（ISO14001）得1分

3、职业健康安全管理体系认证证书（OHSAS18001）得1分

4、中国环保产品认证证书（CQC）得1分

每提供一项得一分。

质疑内容：以上证书要求为投标人获得，限制了经销商公平投标的权利，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第七项：非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地，建议修改为：投标人提供投标品牌获得：1、质量管理体系认证证书（ISO9001）得1分，2、环境管理体系认证证书（ISO14001）得1分，3、职业健康安全管理体系认证证书（OHSAS18001）得1分，4、中国环保产品认证证书（CQC）得1分。

回复：已更改为

投标人提供品牌厂家获得：

1、质量管理体系认证证书（ISO9001）得1分。

2、环境管理体系认证证书（ISO14001）得1分。

3、职业健康安全管理体系认证证书（OHSAS18001）得1分。

4、中国环保产品认证证书（CQC）得1分。

本项目所要求的几大体系认证为家具制造厂家最基本的体系，本项目不接受联合体投标，厂家可直接授权经销商参与投标。

四、获得中国环境标志产品认证证书含：金属家具（机场椅、文件柜、钢制床）；软体家具（皮沙发、皮办公椅、弹簧软床垫）；综合类木家具(办公椅、餐椅、餐桌）；钢木家具（公寓床、吧椅、机场椅、餐桌椅、办公桌、书桌、会议桌、阅览桌、条形会议桌、班台、茶几、文件柜、书柜、茶水柜、书架） 。全部提供得4分，每少提供一项扣1分，扣完此项分值为止。

质疑内容：以上(中国环境标志产品认证证书）中要求的认证范围类容有部分超出来了本次采购清单中的产品内容，指向了特定供应商，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第二项：设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的规定，建议修改。

回复：

我单位已对参数作出修改，已确保中国环境标志产品认证证书中要求的认证范围类容未超出本次采购清单中的产品内容。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

泸州市公安局龙马潭区分局

2019年9月30日

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