招标人福建省纤维检验中心（以下简称本中心）现对本中心保安服务项目采购进行招标公告，现欢迎国内合格的供应商前来投标。

一、项目编号：[FFIB]-BGS********

二、项目名称：福建省纤维检验中心保安劳务服务

三、项目预算（最高限价）：12600元/月（含税），合约期为24个月。

四、招标内容及要求：

（一）安保劳务服务要求

1、服务内容：为本中心16#楼承担门岗、19#楼(三、四层)、传达室24小时值班任务，全部办公区域24小时执勤巡逻任务,办公区域的安全隐患排查和消防隐患核查，办公区域秩序，办公区域的安全防范，并提供巡查记录；承担车辆的疏导和停放管理；承担其他与安全保卫职责范围相关的各项工作。

2、人员配备要求：

3、人员要求：保安员年龄55周岁以下成年男性工作者，无不良记录，身体健康，五官端正，讲普通话，持有保安员资格证书。

（二）结算方式

从本项目合同签订生效之日起，保安劳务服务费按月结算。月底经招标人检查考核后，中标人应在5个工作日内提供正式税务发票给本中心，本中心收到发票后15个工作日内一次性以转账方式支付上月保安服务费给中标人。

（三）招标人责任

1、本中心指派一名管理人员对保安员的工作进行监督、检查和指挥，有权要求中标方调换不合适在本中心工作的保安员。

2、处理好本合同生效前的各项遗留问题，保证合同生效后中标方能按时接收和派人管理，协助中标方解决执勤中难以解决的问题。

3、为保安员免费提供水、电、通讯等工作、生活基础设施设备。

4、中标方人员在保卫本中心生命财产安全的过程中，发生人身伤亡事故，本中心协助中标方做好善后工作。

5、每季度随机抽调10名在职员工，依据《日常检查扣分标准》（附件一）对中标方工作质量进行考核并按考核结果支付当月保安服务费。

6、有责任及时、认真研究解决中标方提出的安全问题，采取必要的改进和防范措施。

7、有义务教育其员工尊重保安员的工作，对保安员履行职责的行为予以支持、配合尊重和保障保安员的合同权益。

8、负责处理保安员在执勤中与本中心人员及外来人员发生的争议。

（四）中标人责任

1、指派一名管理人员负责本中心日常管理对接工作，负责保安员的勤务指挥、人员调整和休假安排。变更保安员需事先提供相关证件材料，并经本中心同意。

2、中标方保安人员必须严格执行本中心《保安人员管理规定》（附件二），确保本中心大墙内及大楼安全。中标方每月依据《日常检查扣分标准》（附件一）自查，检查情况复印一份给本中心存档。

3、中标方对保安服务范围内的不安全隐患有权向甲方提出改进意见和建议。

4、中标方有权拒绝提供合同约定范围以外的服务，如本中心确需动用中标方人员时，需征得中标方同意并支付相应劳务费用；有权拒绝本中心指定管理人员以外人员的直接指挥。

5、中标方接收委托，负责办理各项用工手续，对保安员进行岗前培训、上岗后的教育和日常管理工作。

6、中标方依据国家有关规定向派出人员发放工资和奖金（包含五险一金），提供保安员执勤所需的制式服装和必要的执勤装备。

7、中标方对派驻本中心人员在工作中表现突出者给予奖励，违纪失职者给予相应的处罚或处理。中标方保安人员在工作期间出现劳动争议或发生人身伤害与本中心无关，由中标方依照劳动合同法进行妥善处理。中标方派驻的保安人员遇有人身伤害或其它事故，所产生的责任和费用均由中标方承担。

8、如有发生失窃事件，所造成的损失由中标人负责。

（五）违约责任

1、中标人不得将本项目进行任何形式的分包、转包，一经发现，本单位有权终止合同。

2、中标人不得随意更换中标时拟派的保安员，一经发现本单位有权终止合同。

3、在合同期限内，无正当理由单方面终止合同的将追究法律责任，给对方造成经济损失的需赔偿。

4、双方在合同到期前30天相互提醒对方友好协商是否继续合作。

五、投标人须知

1、投标人资格要求：凡有能力提供本次招标所述的服务要求并具有法人资格的均可能成为合格的投标供应商。需提交以下资质证明文件：

①在市场监管局注册的保安服务企业合格营业执照副本复印件；

②保安服务许可证（复印件）；

③法定代表人身份证（复印件）；

④投标代表人身份证（复印件）；

⑤法定代表人授权书原件,投标代表是法定代表人则无需。

2、投标文件要求

投标文件必须密封并加盖骑缝章或逐页加盖公章,需包含以下内容：①投标人资格要求中所列的资质证明文件；②评分项目中的派遣人员资料、业绩、服务承诺的证明材料；③承包劳务价格报价（见附件三）。

投标文件未进行密封、标记的按无效投标处理；如报价高出招标人设定预算最高限价则为无效标；投标人少于三家的，招标人重新组织招标。

3、评标方法和标准

本项目采用综合评分法（总分100）， 汇总各合格投标供应商的综合得分，并按各合格投标供应商的综合得分由高到低顺序推荐一名中标候选人。若有相同的最高得分，则报价低的投标供应商将被排序在前；若有相同的最高得分且报价相同的，则由评标小组随机抽签方式决定中标人。

4、招标文件发出时间、地点

①时间：2019年10月8日

②地点：福州市仓山区照屿路17号办公室

5、投标文件提交截止时间、地点

①时间：2019年10月15日上午9:00；

②地点：福州市仓山区照屿路17号办公室

6、开标时间、地点

①时间：2019年10月15日下午

②地点：福州市仓山区照屿路17号

7、招标人安排勘察现场时间为：2019年10月14日上午9:30至12:00

招标单位：福建省纤维检验中心

招标地址：福州市仓山区照屿路17号办公室

联系人：姚伟伟

联系电话：****-********

附件一：《日常检查扣分标准》(满分100分)

考核付款依据：

本中心结合日常考察和组织人员对保安公司进行考核；

1. 每季度考评得分85-100分，扣当月合同款0%;

2. 每季度考评得分80-84分，给予通报，连续两次扣当月合同款5%;

3. 每季度考评得分65-79分，扣当月合同款5%;

4. 每季度考评得分50-64分，扣当月合同款10%;

5. 每季度考评得分50分，扣当月合同款15%;

6. 连续两个季度考评50分以下，本中心有权解除合同。

附件二：《保安人员管理规定》

保安人员管理规定

1 工作职责

1.1 遵守相关法律法规及本单位各项规章制度。

1.2 不怕艰苦，英勇顽强，敢于同不法分子作斗争，发生案件要及时处理。

1.3 坚守岗位，提高警惕，认真检查设备设施，做好防火、防盗、防抢劫工作，发现不安全因素立即查明情况，排除险情，并及时报告办公室，确保管区内员工和财产安全。

1.4 提高应急处理意识和技能，发生案件时应立即向公安机关和办公室报告，同时保护好案发现场，协助公安人员搞好调查。

1.5 保安人员每天早上需清洁保安室及大门周边卫生，保持保安室干净整洁。

1.6 每天定点定时巡视管区及周边的治安环境，认真查询来访人员，并做好进单位人员的登记手续。发现形迹可疑的人或事应进行严查，并给予足够关注或通知办公室。

1.7非工作时间严禁外来人员和车辆进入单位部大楼，本单位值班、加班人员进入大楼必须出示工作证；若部门有安排外单位施工或接见客人等，须事先填写“来访人员申请单”，报办公室盖章后放保安室备案，门卫核对无误后方可放行进入，并填写“人员进出登记表”；

1.8 严禁将剧毒物品、易燃、易爆物品带入大楼，发现以上物品及时向办公室报告；如因属检验试剂的类似物品，须经本单位相关人员确认或带入单位内。物资出门需持有效证明，检查后放行，对无物资出门证明者，扣留并报办公室。出门证明单定期交办公室备案。

1.9 禁止闲杂机动车辆进入院内，经同意进入院内的车辆应指引停放，保证院内车辆停放整齐有序，交通顺畅。单位内闽K车辆在节假日出大门时，保安人员应向办公室负责人汇报，并在《车辆进出登记表》注明出车时间及回单位时间。

2 工作纪律

2.1 服从管理，听从安排，按规定做好交接班工作纪录。上岗时间必须做到“五不准”即：不准喝酒；不准迟到、早退；不准擅离工作岗位；不准做与值岗无关的事情，如使用娱乐设备等；不准容留外来人员

2.2 文明执勤，维护本单位形象。值班时必须着保安公司统一配发的制服，并保持制服整洁；对待来访人员要做到态度和蔼、耐心周到，禁止说粗话、脏话。
2.3保安室值班电话话费实行限额管理，月话费为35元/部，超出的金额由各岗位保安自行负责。保安室值班电话不允许私自并接，电话一般情况下，不准外来人员使用。

3 管理处罚

3.1 违反相关法律法规和单位规章制度的，酌情每次扣50－300元。

3.2 在紧急情况下临阵脱逃或坐视不管，思想不纯、见利忘义、监守自盗、严重损坏本单位形象，工作责任心不强、不服从管理且屡教不改性质恶劣等的，酌情扣100－500元，并要求保安公司更换该保安人员或终止与保安公司合同。

3.3 保安人员如因工作失误，造成经济损失或其他严重后果，办公室根据与保安公司签订合同有关条款追究其经济责任，直至法律责任。

4 附件

4.1 物资出门证明单

4.2 车辆进出登记表4.3人员进出登记表

4.4来访人员申请单

附件三：保安劳务服务承包劳务价格报价表