钟楼区全域旅游发展规划编制单一来源采购公示

项目编号：HZ-CD-201912

一、采购单位：常州市钟楼区文化体育和旅游局

二、采购项目：钟楼区全域旅游发展规划编制

三、采购预算：50万元

四、采购项目概况：

经过三十多年发展，我国旅游业到了“理念再创新、战略定位手段提升”的转型关键期。中国旅游业发展已进入全面变革时期，全域旅游新理念和模式的提出打破了以往点、线旅游的封闭体系，打破了以往六个要素为主导的旅游产业体系，打破了以往以旅游部门推动发展的体制机制，全域旅游受到社会各界的广泛关注和支持，是我国旅游业发展理念、发展战略、发展模式的一次重大变革，是贯彻落实中央五大发展理念的创新实践。

本次计划的重点内容为：

（1）现状调研，采用现场调查和座谈会等多种形式，全面调研我区旅游产业发展现状，重点包括旅游业与其他产业融合情况，多规合一情况，旅游资源情况，旅游公共服务情况以及全域旅游产业发展存在的突出问题和制约瓶颈，形成规划大纲。

（2）经验借鉴，借鉴首批创建成功的国家全域旅游示范区等全域旅游先进城市经验，探索适合钟楼区自身特点的全域旅游发展之路。

（3）编制规划，按照文化和旅游部《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法（试行）》和《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》，高起点编制，具有前瞻性常州市钟楼区全域旅游发展规划，分别确定我区近期2020-2022，远期2023-2035年全域旅游目标定位、发展战略、空间布局、发展模式、品牌营销、旅游产品，梳理阶段性重大项目。撰写规划文本和图件。

（4）编制方案，编制国家全域旅游创建工作实施方案，明确工作目标、重点任务、实施步骤、保障措施等内容，制定工作任务分解表。

五、单一来源理由：

1、由于常州市行政区域调整、轨道交通建设等原因，将会为今后钟楼区全域旅游发展建设提供技术支撑和依据，对推进钟楼区旅游整体业态发展具有重要的意义，故该项目编制对钟楼区全域的发展具有必要性和重要性。

2、全域旅游规划包含大量的全域旅游资源收集、分类、评价及相关涉旅部门工作对接、产业融合等工作，专业性很强，是一项涉及上位政策、产业布局、社会发展等多位一体的可持续融合发展规划。相关规划研究涉及地形图、普查资料等保密性内容，根据《中华人民共和国政府采购法》相关要求，适合单一来源采购方式。江苏省旅游发展研究中心为江苏省文化和旅游厅直属事业单位，由其编制有利于信息的安全性。

3、江苏省旅游发展研究中心是全国首批、江苏省首家获得国家甲级旅游规划设计资质的单位，对全省的旅游业态的情况熟悉，政策把控精准。江苏省旅游发展研究中心承担了“江苏省全域旅游规划”编制的任务，已先后承接省内数十个设区市和区县的全域旅游专项规划，其中包括了“常州市全域旅游规划”，由其编制保障了规划与省级和市级全域旅游规划内容的融合和标准的对应，对区域及全市的发展具有延续性和衔接性。同时，江苏省旅游发展研究中心对全省旅游工作等情况熟悉，有利于规划编制工作开展，并能提供后续服务。

经专家组论证，一致同意该项目采用单一来源方式进行采购，由江苏省旅游发展研究中心承接该项目。

专家姓名、工作单位： 张润 常州信息学院

张娅玲 江苏城乡建设职业学院

吕战亚 常州市工程造价管理处　　

六、拟定供应商名称：江苏省旅游发展研究中心

供应商地址：南京市中山北路255号

现将以上情况公示，如有异议，请于2019年10月17日17：00前携书面材料与以下联系人联系，逾期提出的异议将不再受理。

代理机构联系人：杨工 联系电话：****-********

联系地址：常州市北塘河路8号恒生科技园一期2幢602室

采购单位联系人：夏局 联系电话：********0341

联系地址：常州市钟楼区星港路88号3楼

常州市恒卓建设工程招标有限公司

2019年10月11日