采购项目编号：TZY2019-64

采购项目名称: 思想政治情景剧课程制作

采购人名称：唐山职业技术学院

竞争性谈判文件

唐山职业技术学院

2019年10月

第一部分 谈判邀请函（三次）

我院遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，对思想政治情景剧课程制作项目进行竞争性谈判采购，欢迎具有完成本项目能力的供应商参加谈判活动。

一、采购项目编号：TZY2019-64

二、采购项目名称：思想政治情景剧课程制作

三、评审方法：最低评标价法

四、服务期限：合同签订后120日内交付所有课程成片及相关课程资料及说明文档

五、供应商要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且营业执照中经营范围包含本次谈判内容。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（本项目不接受联合体和个体工商户参与）

3、参加谈判时必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。

六、项目公示及招标文件获取方法

本项目于2019年10月14日－10月17日在学院官网上进行公告，投标单位自行下载招标文件。学院官网网址：http://www.tsvtc.com/

七、网上报名时间

投标供应商须于2019年10月17日上午11:00前发送唐山职业技术学院投标报名表（学院官网通知公告栏下载\以投标项目简称+单位名称简称命名的电子版文档,不要使用图片）至邮箱tzygzc@163.com

重要说明：1凡未按要求的时间和方式发送报名表（以学院邮箱收到邮件时间为准）的为无效报名，取消投标资格。2、多次开标的，报名表每次均需要按时发送至指定邮箱。

八、递交响应文件截止时间：2019年10月18日上午8:50学院新校区(丰南)306-C306

九、开标时间与地点 :2019年10 月18 日上午 9:00时，院新校区(丰南)306-C306

十、质疑与投诉电话：*******

技术咨询人: 李老师 联系电话:138*****645

唐山职业技术学院

2019年10月14日

第二部分 谈判项目技术、服务、安全要求

一、项目说明

本次谈判项目是为我院所需的思想政治情景剧课程制作项目，供应商应根据谈判文件技术要求的配置，提供符合我院需求和实际情况一致的可操作的详细的解决方案，无特殊情况不得更改。供应商须承担与谈判有关的自身的所有费用。报价包括至验收合格的一切费用，如供应商成交后发现未预见事宜，可能需要增加的全部费用由成交供应商自行解决，采购人不再追加价款。

二、学院该项目采购预算为人民币80000 元整（响应文件中报价高于此预算的为无效响应文件）

三、服务内容：

课程内容制作要求：

课程制作流程要求：

四、服务标准及要求

1、必须确保精品网络课程拍摄制作的实用性、科学性、完整性和正确性。

2、供应商必须是作品的合法拥有者，不得侵犯他人著作权。如有作品侵犯他人著作权的情况发生，由报价人承担相应法律责任，采购及相关项目方对此不承担任何责任。采购人及相关项目方在该项目对成交方案拥有无偿展示权、使用权、复制权和修改权等。

3、合同签订后120日内交付所有课程成片及相关课程资料及说明文档。供应商必须在响应文件中对具体的服务期限作出明确承诺,且符合采购人的要求，并在合同中确定。

第三部分 谈判供应商须知

供应商必须认真阅读本谈判文件，充分理解采购项目的全部内容，并根据谈判文件要求，提供符合采购人需求和实际情况一致的、具有可操作性的详细的解决方案。供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者响应文件中没有对谈判文件的要求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，可能导致其响应文件被拒绝。

（一）有关名词解释：

1、“采购人”系指为唐山职业技术学院

2、“谈判供应商” 系指参与本次谈判单位。

3、“响应文件” 系指谈判供应商参与谈判时需携带的资质证明资料、报价单及其他承诺文件。

4、“谈判小组” 系指由学院相关部门负责人组成的确定成交供应商的组织。

（二）谈判的解释权：

本竞争性文件由唐山职业技术学院负责解释。

（三）验收程序及付款：

1、验收：我院按照采购合同规定的服务内容、技术要求组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书包括每一项服务内容、技术要求的履约情况。

2、付款方式：验收合格后付款。

3、违约责任：由采购人与成交供应商按有关规定签订。

（四）供应商资格基本要求：

1、供应商参加采购活动应当具备政府采购法第二十二条规定，并提交以下材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（3）具备履行合同所必需的服务和专业技术能力的证明材料；

（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。

2、供应商的资格审核采用资格后审并按以下方式确认：

所有资料必须档案袋装存，并在档案袋上粘贴提交资料目录，否则按照资料不规范处理。

供应商参加本次谈判时必须向谈判小组提交下列证明材料的原件，但不能提供原件的需提供有效复印件（有效复印件是指经发证机关签鲜章确认的或经公证部门公证后确认与原件一致的复印件），进行资格审核：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明原件。

（2）法定代表人（负责人）或授权委托人身份证原件（如为授权委托人，还须提供授权委托书原件）。

（3）授权委托人需提供在本投标单位的近六个月（不足六个月的单位提供成立至谈判前）的社保证明资料原件。

（4）财务状况：经审计的2018年度审计报告原件或银行出具的资信证明原件；

依法缴纳税收：参加政府采购活动近六个月中任意一个月的时间内缴纳增值税、企业所得税的凭据原件（包括税务机关或开户银行的缴纳凭证）；

社会保障资金：参加政府采购活动近六个月中任意一个月的时间内缴纳社会保险的凭据，其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据原件（包括社保机关、税务机关或开户银行的缴纳凭证）。

注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

（五）服务期限：

供应商必须在响应文件中对具体的服务期限作出明确承诺,且符合采购人的要求，并在合同中确定。

（六）投标人有下列情形之一的，自本项目本次开标之日起六个月内不允许参加我院任何项目的采购活动：

1、提交报名表后无故、故意(例如原件资料不齐全的)、恶意不参加开标的；

2、供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；

3、供应商在投标文件中提供虚假材料的；

4、除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；

5、供应商与采购人、其他供应商恶意串通的；

6、招标文件规定的其他情形。

（七）其他说明：

1、合同由采购人与成交供应商签订。

2、合同签订依据：按谈判采购文件的技术要求、响应文件及承诺确定的条件。。

3、除不可抗力等因素外，中标通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订采购合同的，应当承担相应的法律责任。

二、 谈判投标文件的编写

（一）投标文件的编写：

供应商应当按照本谈判文件第五部分要求的响应文件格式和内容编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件中其所投相关货物品牌、规格、技术参数必须是确定的，否则为无效响应。

1、投标人应按规定，向招标人递交投标文件，投标人应制作投标文件正本一份、副本两份，当正本与副本有不一致时，以正本为准。

2、投标文件的正本和副本均需A4纸打印或用不褪色墨水书写，由投标人的法定代表人或其授权的代理人按规定小签或签署，不得用签名章代替。

3、投标文件的任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均由投标文件签字人在改动处小签或盖法人章。

4、每包投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹，必须胶装，否则为无效投标。投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。

（二）报价：

1、报价必须为人民币。

2、谈判供应商应在谈判文件的“谈判承诺书”中填写该项目的总报价，任何有选择的报价将不予接受，视为无效投标。

3、谈判供应商应根据招标文件要求编制真实有效的报价。

4、投标报价以符合验收要求的一切费用。

（三）投标文件的递交：

谈判供应商应当在招标文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人或者谈判小组应当拒收。

三、谈判工作程序和方法

（一）谈判小组组成、职责及义务：

1、组成：

谈判小组成员由学院相关部门负责人组成，负责此次谈判工作。

2、职责：

谈判小组在采购活动过程中应当履行下列职责：

（1）确认或者制定谈判文件；

（2）审查谈判供应商的响应文件并作出评价；

（3）要求谈判供应商解释或者澄清其响应文件；

（4）编写招标纪要；

3、义务

谈判小组应当履行下列义务：

（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；

（3）参与招标纪要的起草；

（二）谈判遵循的原则及方法：

1、原则：遵循公开透明、公平竞争、公正及诚实信用的原则。

2、方法：为保证谈判工作合法、有序、高效的进行本次谈判采用最低评标价法。本次谈判采取再次报价方式。

（三） 注意事项：

1、维持会场秩序，不准大声喧哗；关闭手机或置于震动状态。

2、在谈判期间，谈判供应商不要远离会议现场，以便随时接受询问。谈判供应商不得向谈判小组询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判结果的活动，否则，一经发现取消其谈判资格。

3、在谈判过程中，如供应商故意扰乱会场秩序或谈判小组认为有其他不正当行为时，谈判小组有权终止谈判过程。

4、谈判结束后，当场公布成交供应商和谈判价格，并由学院按约定时间签发《中标通知书》。成交供应商或未成交供应商的投标文件不再退回。

（四）谈判工作程序：

谈判按谈判文件初审、澄清有关问题、比较与评价、推荐成交候选供应商名单的顺序进行。

1、谈判文件初审：

（1）资格性检查。依据法律法规和谈判文件的规定，对谈判供应商的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。

（2）符合性检查。谈判时依据谈判文件的规定，从谈判竞争性文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。

（3）评标时属下列情况之一者按无效投标处理：

A、未按规定提供证明资料的。

B、未按照招标文件规定要求密封、胶装、签署、盖章的。

C、不具备招标文件中规定资格要求的。

D、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

2、澄清有关问题：

谈判小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

3、比较与评价：

按谈判文件中规定的方法和标准，对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组告之有关供应商。

本次谈判采用再次报价方式。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。谈判小组依据统一的价格要素评定最低报价。如评委认为响应报价低于成本价时，应写出书面材料，详细说明低于成本的原因和证据，书面材料须全体评委和该报价的投标供应商同意并签字确认。

4、推荐成交候选供应商名单：

按报价由低到高顺序排列。报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。谈判小组认为，排在前面的成交候选供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响工程质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。

（五）成交：

1、第一候选供应商即为成交供应商。

2、谈判小组写出评定意见并经所有谈判小组成员签字后方为有效。

3、谈判小组成员签字确认后公开宣布谈判结果，谈判结束。

（六）其他说明：

1、实质性响应投标供应商不足三家（商务、技术及报价超出政府采购预算等情况），谈判失败。

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的为废标；

3、谈判小组不向未成交供应商解释未成交原因，不退还竞争文件。

（七）质疑

1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。供应商质疑时，按中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》文件执行。

2.政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：

（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

四、履约保证金

履约保证金是中标供应商履行本次采购活动的必备条件，需在中标之日起三日内的工作时间从公司基本账户通过电汇、支票、汇票、本票、网上银行等银行认可的支付形式将保证金汇入我院指定账户（必须汇款附言履约保证金同时在备注中填写采购项目编号）。

本次需交履约保证金金额为中标金额的8%。履约保证金验收合格后乙方申请返还。

用户名：唐山职业技术学院 银行账号：********3959 行号：********0017
开户银行名称：中国银行唐山分行
单位地址、电话：唐山市丰南区正泰街29号（0315）*******

投标供应商退保证金时需填写唐山职业技术学院退保证金申请表（学院官网通知公告栏下载）配齐资料后到306-B311登记办理。

五、合同授予

一、中标通知书：

中标供应商自中标日起三个工作日内持开户行汇款回单到我院306-B311领取中标通知书和中标公告，如未按时领取，视为中标人自动放弃中标。

二、合同签订：

在中标通知书发出之日起三日内，中标人联系我院根据谈判文件以及采购标的、采购金额、技术和服务要求、安全标准等事项签订采购合同。

采购合同（样例）

采购人（甲方）：唐山职业技术学院 合同编号：

签订时间：

供应商（乙方）： 合同签定地：河北.唐山

乙方在服务唐山职业技术学院组织的谈判采购中（采购项目编号：）成交，根据甲方的要求和乙方的承诺等，经双方协商一致，达成此服务合同：

第一条 服务内容及价格：

第二条 服务方式及质量标准：

第三条 服务地点及期限：

第四条 验收标准、方法、地点：

第五条 付款方式及时间：

第六条 本合同解除的条件：

第七条 违约责任：

第八条 合同争议的解决方式：

第九条 本合同自 年 月 日起生效。

第十条 其他约定事项：

第十一条 本合同一式四份。

第十二条 下列文件为本合同不可分割部分：

1、采购文件；

2、响应文件；

3、供应商所做的其他承诺。

采购人（章）： 供应商（章）

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电话： 电话：

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

年 月 日 年 月 日

第五部分 响应文件主要内容和格式

响应文件包装袋封面标贴格式：

唐山职业技术学院

项目响应文件

（封口处加盖供应商公章）

密封内容：投标文件正本 1份、副本2份

项目名称：

项目编号：

投 标 人：

投标人地址：

邮政编码：

联系电话：

采购项目编号：

（正本一份和副本两份）

唐山职业技术学院

项目

响应文件

供应商（全称）：（盖单位章）

法定代表人或授权委托人：（签字）

年月日

目录

（必须标注页码）

1、承诺书

2、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明

3、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料

4、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

5、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料

6、无重大违法记录的声明

7、法定代表人或授权委托人身份证复印件（如为授权委托人，还须提供授权委托书原件）

8、企业概况及响应方案说明

9、近三年服务业绩

10、报价一览表

11、分项报价表

12、主要人员情况汇总表

13、服务社会评价表

14、服务承诺

15“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录截图

承 诺 书

唐山职业技术学院：

______________________（供应商全称）授权_______(姓名)________（职务）为全权代表，参加本次（项目名称） 的谈判活动，并响应。我方提交响应文件正本一份、副本两份。

根据此函，我方谨郑重声明以下诸点并对之负法律责任：

1.我方愿意按照谈判文件的全部要求，对此项目进行全部响应。

2.本项目总报价为人民币 ____________元(大写)。

3.我方已详细审查全部谈判文件并同意其规定，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全同意放弃对谈判文件有不明及误解的权利。如果由于我方对谈判文件规定的任何误解和忽略而导致成交后发生的任何风险，其责任我方自负。

4.我方同意提供按照贵方可能要求的与本次有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低报价或其它任何你们可能收到的任何响应。同时也理解，贵方不负担我方的任何费用。

5.如果贵方接受我方响应文件，我方将按谈判文件的规定与贵方签订合同并全面履行合同责任和义务。

6.如果在谈判文件规定的谈判时间至响应有效期止，我方撤回响应或贵方接受我方响应文件后，我方拒签合同，贵方有权没收谈判保证金。

7.响应文件自谈判结束之日起有效期为60天。在该期限届满之前，本响应文件对我方始终有约束力。

8.与我方有关的一切正式往来通讯请寄：

地址： 电话： 其它联系方法：

供应商名称：（公章）

法定代表人或授权委托人：(签字或盖章)

年 月 日

重要提示：响应文件中要求提供的证件，若已完成三证或多证合一的只需提供营业执照，但必须在标书中进行申明；

法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明

法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法总则》（以下简称《民法总则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），应要求提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，应要求其提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，应要求其提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，应要求其提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，应要求其提供有效的自然人身份证明。

分公司根据《民法总则》可以以自己的名义投标。

财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料

1、财务状况报告包括经审计的上一年度(2018年度)财务报告或银行出具的资信证明（投标当月日期），能够清晰准确反映供应商的商业信誉情况，间接反映供应商是否有健全的财务会计制度。供应商是法人的应提供经审计的上一年度(2018年度)财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或其基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明；

2.依法缴纳税收：参加政府采购活动近六个月中任意一个月的时间内缴纳增值税、企业所得税的凭据（包括税务机关或开户银行的缴纳凭证）；并加盖供应商鲜章。

3.社会保障资金：参加政府采购活动近六个月中任意一个月的时间内缴纳社会保险的凭据，其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据（包括社保机关、税务机关或开户银行的缴纳凭证）。并加盖供应商鲜章。

注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

履行合同所必需的服务和专业技术能力的证明材料

主要是指供应商履行合同的服务和专业技术人员等。

具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（若有）

主要是指国家或行业部门有专门的法律或行政法规规定，参加采购活动必须取得国家有关主管部门的行政许可或资质等采购项目要求的内容。

无违法记录申明

唐山职业技术学院：

我公司（公司全称），在参加本次采购活动前三年内，在经营

活动中没有重大违法、违纪记录。

特此郑重声明！

供应商名称（公章）：

法定代表人（签章）：

年月日

授权委托书

唐山职业技术学院：

兹委托参加贵单位组织的项目编号为 的项目的采购活动，全权代表我单位处理谈判的有关事宜。

附全权代表情况：

姓名： 性别：年龄：职务：

身份证号码：

详细通讯地址：

电话： 传真： 邮政编码：

供应商（全称）:（公章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）

年月日

注：授权委托人需提供在本单位的近六个月（不足六个月的单位提供成立至谈判前）与原件一致的社保证明资料，否则为无效响应。

企业概况及响应方案说明

1、企业概况

供应商（全称）: （公章）

2、响应方案内容：

（1）项目概况；

（2）项目实施进度计划；

（3）项目实施方法与技术措施；

（4）质量及安全、文明实施保证措施；

（5）交货期保证措施。

注：响应方案简要说明必须有供应商公章、法定代表人（或授权委托人）签字或盖章。说明必须准确、完整、精练。由于表述不准确、不完整而造成的无效响应，责任由供应商自负。

近三年业绩

供应商名称: 公章

注：近三年经营业绩应以合同签订时间为准，附有合同复印件等有效证明资料。

法定代表人（负责人）或授权委托人：（签字或盖章）

报价一览表

供应商名称：（单位全称并加盖公章）

采购项目名称： 金额单位：元（人民币）

供应商法法定代表人（负责人）（或授权委托人）：签字或盖章 年月 日

注：无供应商法人章和法定代表人（负责人）或授权委托人签字或盖章的为无效响应。

分项报价表

供应商名称：（单位全称并加盖公章）

采购项目名称： 金额单位：元（人民币）

供应商法定代表人（或授权委托人）：签字日期：年 月日

注：供应商可根据项目情况自行制作“分项报价表”。

主要人员情况汇总表

主要人员基本情况表

注：响应文件中须附有职称证书、资格证书、学历证书、身份证、劳动合同及社保证明复印件。

供应商为本项目拟投入的设备清单

服务社会评价表

注：1、“社会评价表”内各项内容需填写完整方为有效。

2、在评价结果中打“∨”

3、具体负责人和主要负责人必须由被服务单位亲自签字确认，并提供能联系的电话号码。否则为无效评价表。

服务承诺：售后服务培训等。

“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录截图