需求公示[2019]0615绥化市自然资源局_绥化市北林区永久基本农田储备区划定暨永久基本农田整改补划项目和北林区砂石土矿产资源开发利用专项规划项目
需求公示[2019]0615绥化市自然资源局_绥化市北林区永久基本农田储备区划定暨永久基本农田整改补划项目和北林区砂石土矿产资源开发利用专项规划项目
| 序号 | 商品名称 | 目录名称 | 数量/单位 | 单价(元)) | 总价(元)) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 绥化市北林区永久基本农田储备区划定暨永久基本农田整改补划项目和北林区砂石土矿产资源开发利用专项规划项目 | 信息化规划服务 | 1/个 | ******* | ******* |
| 序号 | 评审内容 | 投标要求 |
|---|---|---|
| 1 | 资格要求 | 1、拟参加本项目的潜在供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 |
| 2 | 资格要求 | 2、参加本项目的潜在供应商必须在黑龙江省内政府采购网注册登记，并经黑龙江省政府采购管理办公室审核合格。 |
| 3 | 资格要求 | 3、营业执照，税务登记证、开户行许可证，组织机构代码证（原件及复印件加盖公章）。 |
| 4 | 资格要求 | 4、如是法定代表人参与投标，须提供身份证原件及复印件加盖公章。 |
| 5 | 资格要求 | 5、如不是法定代表人参与投标，须提供法定代表人授权书（法定代表人签字并加盖公章），法定代表人身份证（复印件加盖公章），代理人身份证（原件及复印件加盖公章）。 |
| 6 | 资格要求 | 6、投标人须具备土地规划乙级及以上资质且同时具备测绘乙级及以上资质，且项目负责人为国家注册测绘师，须具有国家注册测绘师证书（须提供原件），同时出具承诺书,负责此项目期间不承担其他同类项目的任职。对此承诺如有违反，承担相应法律责任（加盖公章及手写本人签名）。 |
| 7 | 资格要求 | 7、投标人须在黑龙江省自然资源厅“黑龙江省土地整治项目勘测设计双资质单位备案名单”中，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。 |
| 8 | 资格要求 | 8、本项目不接受联合体投标。 |
| 9 | 资格要求 | 9、服务时间：自合同签订之日起30日内完成本项目。 |
| 10 | 资格要求 | 10、服务地点：服务于黑龙江省绥化市本级。 |
| 11 | 资格要求 | 11、付款方式：项目竣工验收合格后，一次性付清项目总费用。 |
| 12 | 资格要求 | 12、参加本项目的潜在供应商参加政府采购活动前三年（投标截止之日起前三年）没有重大违法记录，已被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、政府采购严重违法失信行为信息记录的供应商，不得参与政府采购活动；供应商、供应商的法定代表人及其被授权委托人未被列入全国法院失信被执行人名单，供应商未被列入国家工商行政管理部门严重违法失信企业名单。供应商自行对以上企业失信记录进行核查，并提供书面声明和查询结果，失信记录核查路径：①“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）②“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）③国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）④中国执行信息公开（http://shixin.court.gov.cn/）⑤（http://hd.chinatax.gov.cn/） |
| 13 | 资格要求 | 13、本项目按规定服务时间延期一天，支付违约金5000元，以此类推，在合同价款中扣除（提供承诺书加盖投标企业公章）。 |
| 14 | 资格要求 | 14、为了保质保量，完成服务项目，投标人要按照项目技术条件要求做出项目编制方案、项目工作时间进度计划的安排做出说明、质量保证体系及质量保证措施。 |
| 15 | 资格要求 | 15、由于项目时间紧，任务重，力争做到质量好、服务优、有效率，需要配备高级职称技术人员，并对本项目的技术人员（项目负责人除外）作出安排计划和承诺。 |
| 16 | 资格要求 | 16、投标企业要有类似的项目经验，以中标通知书或合同书为准。 |
| 17 | 资格要求 | 17、为了保证项目验收合格后的售后服务，要求24*7应答，2小时内到位，并对本项目的售后服务作出承诺。 |
| 18 | 资格要求 | 18、要求具有国家ISO9001质量管理体系认证证书。 |
| 序号 | 分值 | 招标文件商务要求 | 评审标准 | 评审选项 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 10 | 投标报价 | 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足要求且最后报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（基准价/最后报价）×100×10% | 投标报价(10分) |
| 2 | 20 | 成果体现 | 根据投标人提供的相似项目合同进行综合评分1、有相似项目合同5个及以上的，得20分；2有相似项目合同4个的，得16分；3、有相似项目合同3个的得12分；4、有相似项目合同2个的得8分，有相似项目合同1个的，得4分，没有不得分 | 成果体现(20分) |
| 3 | 30 | 项目编制方案 | 技术条件里完全满足非★号条款的，得30分，不完全满足一项扣 5分，扣完为止。 | 项目编制方案(30分) |
| 4 | 15 | 项目工作时间进度计划说明 | 根据投标人对本项目工作时间进度计划的安排情况进行综合评分。1、提前10日完成的，得15分；2、提前5日完成的，得5分；3、按时完成的，得1分。出具承诺书（加盖投标企业公章）。 | 项目工作时间进度计划说明(15分) |
| 5 | 5 | 其他相关服务要求及承诺 | 根据投标人对本项目的承诺情况进行综合评分。1、提供售后1年以上技术支持服务的，得5分；2、提供售后6-12个月技术服务的，得3分；3、提供售后6个月以下技术服务的得1分。出具承诺书（加盖投标企业公章）。 | 其他相关服务要求及承诺(5分) |
| 6 | 10 | 人员配备 | 根据投标人针对本项目所配备工作和研究人员(不包括项目负责人）进行综合评分。1、配备2名及以上高级职称技术人员的，得10分；2、配备1名高级职称技术人员的得5分。 | 人员配备(10分) |
| 7 | 10 | 质量保证体系及质量保证措施 | 根据投标人提出的质量保证体系进行综合评分。具有国家ISO9001质量管理体系认证证书的，得10分； | 质量保证体系及质量保证措施(10分) |
| 品目 | 序号 | 配置 | 招标文件技术参数要求 | 加减分标准 | 评审选项 |
|---|---|---|---|---|---|
| 绥化市北林区永久基本农田储备区划定暨永久基本农田整改补划项目和北林区砂石土矿产资源开发利用专项规划项目 | 1 | 工作任务：1、绥化市北林区永久基本农田储备区划定暨永久基本农田整改补划项目（1）永久基本农田划定成果核实工作 | 运用卫星遥感和信息化技术手段，以2017年度土地变更调查、地理国情监测、耕地质量调查监测与评价等成果为基础，结合第三次全国国土调查、自然资源督察、土地资源全天候遥感监测、永久基本农田划定成果专项检查、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定等工作中发现的问题，组织全区永久基本农田划定成果进行全面核实，找准划定不实、违法占用等问题，梳理问题清单，提出分类处置意见，以全区为单元编制整改补划方案。根据《土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规要求，重点对下列不符合要求的耕地或其他土地错划入永久基本农田的，按照“总体稳定、局部微调、量质并重”的原则，进行整改补划。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) |
| 2 | （1）永久基本农田划定成果核实工作 | ①将不符合《基本农田划定技术规程》要求的建设用地、林地、草地、园地、湿地、水域及水利设施用地等划入永久基本农田的； | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 3 | （1）永久基本农田划定成果核实工作 | ②河道两岸堤防之间范围内不适宜稳定利用的耕地； | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 4 | （1）永久基本农田划定成果核实工作 | ③受自然灾害严重损毁且无法复垦的耕地； | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 5 | （1）永久基本农田划定成果核实工作 | ④因采矿造成耕作层损毁、地面塌陷无法耕种且无法复垦的耕地； | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 6 | （1）永久基本农田划定成果核实工作 | ⑤依据《土壤污染防治法》列入严格管控类且无法恢复治理的耕地； | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 7 | （1）永久基本农田划定成果核实工作 | ⑥公路铁路沿线、主干渠道、城市规划区周围建设绿色通道或绿化隔离的林带和公园绿化占用永久基本农田的用地； | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 8 | （1）永久基本农田划定成果核实工作 | ⑦永久基本农田划定前已批准建设项目占用的土地或已办理设施农用地备案手续的土地； | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 9 | （1）永久基本农田划定成果核实工作 | ⑧法律法规确定的其他禁止或不适宜划入永久基本农田保护的土地。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 10 | （1）永久基本农田划定成果核实工作 | 依据上级下达的划定任务，利用自然资源部下发的核实软件进行逐块图斑、逐地块核实，填写实地核实情况，查清耕地利用现状，拍摄上传带有定位信息和方位信息的实地照片和视频，确保图地一致。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 11 | （2）永久基本农田储备区划定工作 | ①合理确定划定规模。结合重大建设项目、生态建设、灾毁等占用需求或减少永久基本农田情况，合理确定储备区划定目标任务。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 12 | （2）永久基本农田储备区划定工作 | ②严格确定划定标准。在已划定永久基本农田以外的耕地上，按照“质量不降、布局稳定”的要求，严格确定永久基本农田储备区划定标准。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 13 | （3）永久基本农田整改补划工作 | ①永久基本农田划定有关情况。详细说明全区永久基本农田划定总体情况，包括城市周边永久基本农田划定情况，各地类情况、坡度情况、质量情况等。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 14 | （3）永久基本农田整改补划工作 | ②永久基本农田核实整改情况。详细说明核实工作总体情况，采取整改补划的工作措施、技术方法和技术手段等情况。按照分类处置的要求，对涉及永久基本农田的主要类型、具体位置、质量等基本情况进行详细说明。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 15 | （3）永久基本农田整改补划工作 | ③拟整改补划永久基本农田原因分析。详细说明拟整改补划永久基本农田的整改原因、整改依据，并提供证明材料。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 16 | （3）永久基本农田整改补划工作 | ④违法违规占用永久基本农田查出情况。详细说明按照未经批准或不符合规定要求的建设项目、临时用地、农村基础设施、设施农用地、人工湿地、景观绿化工程等类别对违法违规占用永久基本农田的查处情况和整改恢复情况。详细说明违法违规占用永久基本农田的处罚情况和限期整改回复情况。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 17 | （3）永久基本农田整改补划工作 | ⑤永久基本农田补划情况。详细说明补划永久基本农田规模、平均质量、空间位置等情况。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 18 | （3）永久基本农田整改补划工作 | ⑥其他需要说明情况。说明补划永久基本农田后是否影响县级行政区划永久基本农田保护任务完成情况。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 19 | （4）市级成果数据汇总 | 按省厅要求汇总绥化市永久基本农田储备区划定成果及永久基本农田调整改补划数据。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 20 | 2、北林区砂石土矿产资源开发利用专项规划项目（1）资料收集和基础研究 | 根据文件要求，充分利用已有的第三轮市、县级矿产资源规划成果，收集土地利用、生态环境、城乡建设和林草保护等相关规划成果；全面核实收集本地区砂石土矿产资源检测、资源储量、开发利用等基础数据，全面厘清自然保护区、风景名胜区、水源地保护区、公益林保护区、基本农田、沿江河湖生态圈等生态敏感区的采矿权分布，平衡发展和保护的关系，提出规范整合和新立矿山权设置区划方案，优化利用布局，科学划定禁止开采区、限制开采区、集中开采区、重点修复区和新立开采规划区块，明确矿山关闭和资源整合的具体安排，提出开发重点工程；针对本区域实际情况，提出砂石土矿山的最低开采规模、采矿权数据调控、矿山规模结构调整、环境保护与治理、安全生产、开采技术等绿色矿山建设准入条件，进一步严格砂石土矿山准入门槛。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) |
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