项目编号：SC[2019]5103 采购方式：竞争性磋商

黑龙江省政府采购中心

竞争性磋商公告

黑龙江省政府采购中心受伊春市住房和城乡建设局的委托，对伊春市城镇污水处理打捆招商项目社会资本采购进行竞争性磋商，现欢迎国内合格的供应商参加磋商。

一、项目名称：伊春市城镇污水处理打捆招商项目社会资本采购

项目编号：SC【2019】5103

计划编号：【2019】4044

二、采购项目用途：选取合格特许经营人按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定组建项目公司。负责承担各品目（子项目）投资、融资、设计、建设、运营、维护和移交等工作。在合作期限内，项目公司按照国家、黑龙江省和伊春市有关本项目建设运营的法规、标准、规范和要求，依据特许经营协议约定，履行各项义务，合作期满后将项目资产及权益，无偿、完善、无债务、不设定担保地移交给政府指定单位，保证相应设施处于良好可使用状态，在移交后一定时间内承担缺陷期保修责任。

三、采购数量、简要技术要求：

注：1）对于原运营人员，政府方/林业局与社会资本应予以妥善安置，保证职工合法权益，维护社会稳定，确保人人有岗位、待遇不降低。待社会资本确认后，实施机构根据项目具体情况，与社会资本协商解决，可以采取以下方式：（1）项目公司根据运营需要，自行选择运营人员，原运营人员由政府方/林业局安排工作岗位；（2）项目公司全员接收原运营人员，薪资保持不变，最终根据接收人员数量，重新核定水价。人员安置方式及措施最终以与采购投资人谈判后签署的《特许经营协议》为准。

2）原污水处理厂尚未结算的建设费用由甲方承担，不计入项目总投资。。

四、资金来源：财政资金

五、合作期限：丰林县新青、红星、五营污水处理项目特许经营项目合作期30年（建设期1年、运营期29年）；友好区、友好区上甘岭污水处理项目特许经营项目合作期30年（建设期1年、运营期29年）；大箐山县污水处理特许经营项目合作期30年（建设期2年、运营期28年）；嘉荫县朝阳镇污水处理特许经营项目合作期30年（建设期2年、运营期28年）；南岔污水处理特许经营项目合作期（建设期1年、运营期29年）；朗乡林业局、双丰林业局、桃山林业局县污水处理项目合作期限为8年（运营期8年）。

新建项目建设地点：伊春市下属各区县（详见各子项目《可行性研究报告》）。

运作方式：朗乡林业局、双丰林业局、桃山林业局污水处理项目采用委托运营模式，其他各子项目采用委托运营+BOT（建设-运营-移交）模式。

总投资及资本金比例：见项目《可行性研究报告》及《特许经营实施方案》。

项目回报机制：本项目的回报机制为“可行性缺口补助”，并由财政部门纳入预算内支出。

完工验收及交付标准：符合国家行业现行相关质量验收标准及《特许经营协议》的规定。

六、供应商的资格要求：

1、拟参加本项目磋商的潜在供应商应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件；

2、拟参加本项目磋商的潜在供应商须为黑龙江省城乡固体废物治理和城镇污水处理项目整体招商合格投资人的入围合格投资人。

3、拟参加本项目磋商的潜在供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的，不得参与本项目政府采购活动（磋商阶段，采购人或采购代理机构将对此进行查询，并将查询记录截图打印留存，对被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商将被拒绝或否决）；

4、拟参加本项目磋商的潜在供应商被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目政府采购活动（磋商阶段，采购人或采购代理机构将对此进行查询，并将查询记录截图打印留存，对被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的供应商将被拒绝或否决）；

5、拟参加本项目磋商的潜在供应商须在黑龙江省政府采购网上下载文件报名成功；

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

7、参加本项目磋商的潜在供应商应具备本项目所需的设计、施工资质，如为联合体参加本项目，有联合体内成员具备即可。

8、本项目接受联合体，联合体成员数量不得超过3名，且黑龙江省城乡固体废物治理和城镇污水处理项目整体招商合格投资人的入围合格投资人必须是联合体牵头人，且在项目公司中持有51%及以上股份。并满足以下规定：

（1）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、拟承担的工作和责任、出资额或出资比例，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人及具体项目实施机构承担连带责任。

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中参加磋商；

（3）联合体各方应分别按照本竞争性磋商文件的要求，填写竞争性磋商文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给采购人；联合体牵头人所提交的响应文件应认为已代表了联合体各成员的意愿和真实情况；

（4）联合体各成员在磋商、签约与履行合同过程中负有连带的和各自的法律责任。

七、获取竞争性磋商文件获取方式：

供应商通过黑龙江省政府采购网下载竞争性磋商文件，下载文件即视为报名。

网址：http://www.hljcg.gov.cn

八、响应文件提交时间及开启时间

1、响应文件提交时间：2019年10月28日8：50至2019年10月28日9：00

2、响应文件提交截止时间及开启时间：2019年10月28日9：00

供应商应在此之前将密封的响应文件送达黑龙江省政府采购中心，逾期送达的或者未按竞争性磋商文件要求密封的响应文件将被拒收。

九、递交响应文件及磋商地点：哈尔滨市南岗区汉水路379号。

按照国家有关规定执行。

采购人：伊春市住房和城乡建设局

电话：****-*******

联系人：刘玉明

采购代理机构：黑龙江省政府采购中心

地 址：哈尔滨市南岗区汉水路379号

邮政编码：150090

项目负责人：王丽阳

项目联系电话：****-********