江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程黄墩湖地区洼地治理工程邳州市境内工程移民安置监督评估招标公告
江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程黄墩湖地区洼地治理工程邳州市境内工程移民安置监督评估招标公告
1.招标条件
江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程黄墩湖地区洼地治理工程邳州市境内工程已由江苏省水利厅苏水建[2019]44号文批准建设，建设资金已落实。项目法人(招标人）为邳州市黄墩湖地区洼地治理工程建设处，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程移民安置监督评估进行国内公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：黄墩湖地区洼地位于骆马湖西侧，北以房亭河南堤为界、南至废黄河北堤、东至中运河西堤和骆马湖二线堤防、西至邳睢公路。黄墩湖地区洼地治理工程邳州市境内工程按除涝标准（自排、抽排）采用5年一遇，穿堤排涝涵闸自排标准采用10年一遇；防洪标准，骨干河道（邳洪河、民便河）以及沿线挡排涵闸站工程采用20年一遇。工程建设内容主要为：疏浚民便河7.86千米；排涝支河疏浚25.71千米（其中新塘河10.53千米、纲要大沟3.7千米、双杨河8.96千米、幸福大沟2.27千米、小栗河0.25千米）；拆建桥梁8座，基础防护3座；拆建泵站7座（其中民便河机站设计流量22.2立方米/秒），涵闸14座，加固涵闸1座。
工程征迁主要涉及新河、八路两镇，永久征用集体土地281.08亩，国有土地9.96亩；临时占用集体土地1444.69亩，国有土地84.66亩。影响居民45户，人口148人，各类居民房屋13827.55平方米，农副业设施1家，房屋1088.68平方米，事业单位1家，房屋2164.17平方米以及部分专项设施等附着物。
2.2招标范围(即监督评估内容)：黄墩湖地区洼地治理工程邳州市境内工程涉及的所有关于征地补偿、移民搬迁、移民安置实施和验收，包括农村移民安置、事业单位处理的进度及质量、移民资金的拨付和使用情况以及移民生产生活水平恢复情况等监督评估，编制监督评估工作大纲和细则、提交移民安置实施情况和移民生活水平恢复情况监督评估、移民安置监督评估报告等《水利水电工程移民安置监督评估规程》规定的所有工作，以及涉及本工程移民安置实物复核、结余增补项目的移民安置监督评估等直至工程竣工为止所有相关工作。具体监督评估服务要求及成果要求按照水利部《水利水电工程移民安置监督评估规程》（SL716-2015）执行。
2.3监督评估服务期限：监督评估服务期约32个月，其中施工期约20个月，缺陷责任期12个月。
3.投标人资格要求
3.1投标人须具备独立企业法人资格，具有国家水行政主管部门核发的水利工程施工监理乙级或以上资质。
3.2投标人近5年（2014年1月1日以来，以合同签订时间为准，下同）内具有征地移民安置监督评估或征地移民安置监理或征地移民安置监测评估工作业绩（附合同协议书扫描件）。
3.3总监督评估工程师资格需同时满足以下要求：①具有高级工程师或以上专业技术职称，专业为工程类、经济类等与移民工作相关专业；②应具有水利部水利工程监理工程师资格证书；③近5年（2014年1月1日以来，以合同签订时间为准，下同）具有征地移民安置监督评估或征地移民安置监理或征地移民安置监测评估工作业绩（须提供合同协议书扫描件如合同协议书不能反映其担任所在职务的须提供业主证明材料扫描件）。
3.4投标单位信用等级须江苏省水利厅评审为C级及以上等级（信用等级相关规定见：江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2019/7/9/art_42984_*******.html?tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg）
3.5被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。
3.6本次招标不接受联合体投标。资格审查采用资格后审形式。
4.招标文件的获取
4.1本标段实行电子招投标，请各投标人于招标报名截止时间前在江苏省水利工程建设招投标信息管理系统（http://58.213.139.243:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库。
4.2投标人在网上报名及购买招标文件前，须下载企业公章和法人签名登记表（下载地址：http://221.226.253.14:84/home/Detail.aspx?newid=633&type=1&newclass=5）并按《关于江苏省水利工程建设电子招投标系统办理电子CA证书签章有关事项的通知》办理。
4.3本项目只接受江苏省水利工程建设招标投标公共服务平台《交易平台》（http://58.213.139.243:9101/OP/Login.aspx）中的网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《江苏省水利工程建设企业信用信息系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截止时间前登陆《江苏省水利工程建设交易平台》，进行网上报名操作完成网上报名程序。
4.4网上报名时间为2019年10月18日～10月24日（截止至2019年10月24日17时，北京时间，下同），网上报名成功并在网上支付招标文件费用后可直接下载招标文件。未在投标报名截止时间（2019年10月24日17时）前完成付费的为无效投标报名。
4.5招标文件售价：500元/套，售后不退。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年11月8日上午9:00时，投标人需在此时间前在系统交易平台完成投标文件上传，同时携一份纸质打印件到南京市汉中门大街145号江苏省公共资源交易中心（二期）三楼3110室参加现场开标。
5.2逾期未完成网上上传或纸质打印件未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网上发布。
8.联系方式
招标人：邳州市黄墩湖地区洼地治理工程建设处
地 址：邳州市运平路3号邳州市水务局
邮 编：221300
联系人：卞能飞
联系电话：****-********
招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司
地址：南京市中山路55号新华大厦27楼
邮政编码：210005
联 系 人：叶静宜、傅博
电话：***-********
邮箱：yejingyi@jocite.com
9.评分标准
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
一 | 投标报价 | 20 | 投标报价与最高投标限价相同的得17分，投标报价超过最高投标限价的作否决投标处理；低于最高投标限价的，每低1万加1分，最多加3分。采用内插法计算，四舍五入，小数点后保留2位小数。 |
二 | 投标人业绩和资信 | 11 | |
1 | 征地移民安置监督评估业绩 | 6 | 近五年（2014年1月1日至今，以合同签订日期为准）承担过征地移民安置监督评估项目的，每有1个得2分，最高得6分。提供合同协议书扫描件，否则不得分。 |
4 | 江苏省水利工程从业单位企业信用等级 | 5 | 企业信用按最新版“江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果”计分，AAA级5分，AA级4.5分，A级4分，B级3分，C级2.25分。 |
三 | 项目总监督评估师的素质和能力 | 15 | |
1 | 业绩 | 5 | 近五年（2014年1月1日至今，以合同签订日期为准）在征地移民安置监督评估项目中担任过项目负责人职务（含副职）的，每有一项得2.5分，最多得5分。 提供合同协议书及业主证明材料扫描件，二者须同时具备，否则不得分。 |
2 | 答辩 | 10 | 答辩形式采用笔试。 （1）对本工程项目情况熟悉，工作思路清晰，回答问题针对性强，得10～8分； （2）对工程情况较熟悉、工作思路较清晰、回答问题针对性较强得8～6分； （3）对工程情况熟悉程度一般、工作思路不太清晰、回答问题针对性一般得6～0分。 不参加答辩得0分。 |
四 | 资源配置 | 20 | |
1 | 专业配置 | 10 | 拟投入本项目的监督评估师须包括水工建筑、水利水电工程移民、工程测量、造价、水土保持、环境保护、档案、会计（审计）专业。以上专业齐全的得10分。每缺一个专业扣2分，扣完为止。 提供毕业证书或执业证书扫描件，否则不得分。 |
2 | 监督评估师配置（总监督评估师除外） | 8 | 1、监督评估人员中具有高级职称的，每有1人得1分；具有中级职称的，每有1人得0.5分，最多得4分。提供证书扫描件，否则不得分。 2、监督评估人员具有移民安置监督评估工作经历，每有一名得1分，最多得4分。提供合同协议书及业主证明材料扫描件，二者须同时具备，否则不得分。 |
3 | 设备、车辆的配备 | 2 | 配备合理、完全满足工作需要得2分，其他酌情赋分。无相应内容得0分。 |
五 | 监督评估大纲 | 34 | |
1 | 服务范围、内容及期限、监督评估适用的法律法规 | 2 | 对适用的法律法规、服务范围、内容、期限是否满足监督评估工作需要方面评价：满足的得2分，基本满足的得1～1.5分，缺少此项得0分。 |
2 | 监督评估工作程序、方法和制度 | 3 | 对工作程序、方法、制度完整方面评价：合理的得3分，较合理的得1～2分，缺少此项得0分。 |
3 | 监督评估措施 | 4 | 对监督评估措施的全面性及合理性进行评价，满足的得4分，基本满足的得1～3分，缺少此项得0分。 |
4 | 监督评估组织机构设置、人员配备、岗位职责 | 4 | 对机构设置、人员配备、岗位职责制定是否满足监督评估工作需要方面评价：满足的得4分，基本满足的得1～3分，缺少此项得0分。 |
5 | 拟投入的监督评估设施、设备及配置计划 | 5 | 对拟投入的监督评估设施、设备及配置是否满足监督评估工作要求方面评价：满足的得5分，基本满足的得1～4分，缺少此项得0分。 |
6 | 移民安置实施情况监督评估 | 6 | 对进度、质量、资金实施情况监督评估的内容、程序、措施，以及档案资料信息管理，组织协调及措施方面评价：合理的得6分，较合理的得1～5分，缺少此项得0分。 |
7 | 移民生产生活水平恢复情况监督评估 | 5 | 对内容、措施方面评价：合理的得5分，较合理的得1～4分，缺少此项得0分。 |
8 | 对本项目监督评估难点、重点的分析与对策 | 5 | 对重点、难点理解深刻、对策得当、有针对性等方面评价：合理5分，较合理的得1～4分，缺少此项得0分。 |
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