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关于“蓬安县2019年农民体育健身工程

器材采购项目【招标编号：****************】”的质疑答复

成都思锐基业商贸有限公司：

贵公司于2019年10月14日对“蓬安县2019年农民体育健身工程器材采购项目【招标编号：****************】 ”提出质疑，我单位依法给予答复如下：

质疑事项1：招标文件中第六章 招标项目技术、服务及其他商务要求。一、采购清单及相关技术要求。序号3的产品名称列的“单杠肋木组合”

质疑1 的理由：“单杠肋木组合”用这个具有安全隐患的特制产品根本不适合全民健身工程中使用。主要作用在控标以致达到围标串标的目的，以产品的特殊性排除潜在的供应商。

质疑1 的事实依据：根据国体NSCC认证官网查询：招标文件中“单杠肋木组合”这个产品获得NSCC国体认证的公司就只有3家生产企业满足：山东英健特运动器材有限公司、天津盛鑫体育用品有限公司、山东世纪星文体器材有限公司。

“单杠肋木组合”属于年轻人体能训练的力量型运动，一般用于部队、警察院校、大中院校、体育院校等针对体能训练用的较多。“单杠肋木组合”要求具备一定的专业技能的人使用。企事业单位和社区一般不配置这种带有安全隐患的器材，况且农民体育健身工程配置这种器材就更不合适了，农民健身工程是全民休闲健身使用。而现在大部分农村人口属于少数行动不便的空巢老人和留守儿童。这部分人员是能玩具备专业技能的人员玩的“单杠肋木组合”吗？出了安全事故谁负责？

对质疑事项1 的回复：本项目健身产品的选择是根据项目要求并结合我县的实际情况确定的，至于安全问题，任何体育器材都不能说一点安全隐患都没有，我们会根据贵公司的意见进一步加强安全措施。

质疑事项2：招标文件中第六章 招标项目技术、服务及其他商务要求。一、采购清单及相关技术要求。序号5的产品名称列的“转轮扭腰器：”

质疑2、的理由：“转轮扭腰器：”同样以特制产品复合型控标以致达到围标串标行为。以两个产品的特殊性用筛选排除潜在的供应商。

质疑2、的事实依据：根据国体NSCC认证官网查询：招标文件中“转轮扭腰器”这个产品获得NSCC国体的公司就只有5家生产企业满足：浙江奇胜运动装备有限公司、山东世纪星文体器材有限公司、浙江新奥运动器材有限公司、天津盛鑫体育用品有限公司、山东英健特运动器材有限公司。

对质疑事项2的答复：作为 “转轮扭腰器”这个产品，你公司已经通过查询获悉目前至少有5家企业的产品通过了国体认证，这说明招标文件的技术参数没有指向特定产品或特定供应商。　　

质疑事项3：招标文件第六章 招标项目技术、服务及其他商务要求。一、采购清单及相关技术要求。序号2的技术参数列中：跷跷板的技术参数：▲1、主要承载立柱φ140 mm,壁厚≥3㎜，主要承载横梁φ89×3mm；

质疑3的理由：“跷跷板的技术参数”这是个别生产企业不顾国家标准和要求，擅自提高产品管材尺寸大小，围标串标的目的。

质疑3的事实依据：“跷跷板的技术参数”按照国家强制标准：GB19272-2011《健身器材 室外健身器材通用安全要求》中第8项的第5、3、1、9中对器材的管材尺寸大小作了明确要求，附截图（略）。根据国体NSCC认证官查询：招标文件中“跷跷板的技术参数”这个产品获得NSCC国体认证的公司就只有2家生产企业满足：山东英健特运动器材有限公司和天津盛鑫体育用品有限公司。

对质疑事项3的回复：根据GB19272-2011《健身器材 室外健身器材通用安全要求》的要求，器材承载立柱的钢管直径应不小于110mm，我单位根据GB19272-2011《健身器材室外健身器材通用安全要求》并结合我县农民健身的实际情况拟定的技术参数，符合GB19272-2011《健身器材室外健身器材通用安全要求》，没有指向特定产品或特定供应商。

质疑事项4：招标文件中第七章 评标办法。第4.3.3综合评分明细表中。序号2 的评分标准列中；所投产品的“▲”重要技术指标低于招标文件要求的，一项扣2分，所投产品的非“▲”重要技术指标低于招标文件要求的，一项扣1分；扣完为止。（此项以检测报告为评审依据）。

所投产品全部为同一品牌得6分，其余不得分。

质疑4的理由：“所投产品的“▲”重要技术指标低于招标文件要求的，一项扣2分，所投产品的非“▲”重要技术指标低于招标文件要求的，一项扣1分；扣完为止。（此项以检测报告为评审依据）。所投产品全部为同一品牌得6分，其余不得分。”以两个产品的特殊性采用分值的加减，达到高价中标的目的。

质疑4的事实依据：以“▲”加减法和“同一品牌”得6分的要求计算。仅仅使用“单杠肋木组合”“转轮扭腰器”和“跷跷板”的技术参数这三个特制产品这将分值的差距增加到12分。

对质疑4的答复：招标文件的评分标准是根据采购需求设置的，并经过有关专家进行论证，符合采购需求，符合政府采购政策法规的规定。

质疑事项5：招标文件中第七章 评标办法。第4.3.3综合评分明细表中。序号3 的评分标准中；投标产品(两位漫步机、跷跷板、单杠肋木组合、上肢牵引器、转轮扭腰器)通过国体认证中心出具的NSCC认证证书及确认函，全部提供的得10分，每缺一项扣4分，扣完为止。

质疑5 的理由：“投标产品(两位漫步机、跷跷板、单杠肋木组合、上肢牵引器、转轮扭腰器)通过国体认证中心出具的NSCC认证证书及确认函，全部提供的得10分，每缺一项扣4分，扣完为止。” 以两个产品的特殊性采用分值的加减，达到高价中标的目的。

质疑5的事实依据：以“通过国体认证中心出具的NSCC认证证书及确认函，全部提供的得10分，每缺一项扣4分，扣完为止。”用“单杠肋木组合”和“转轮扭腰器”这特制产品就将分值的差距增加到20分。

对质疑5的答复：招标文件的评分标准是根据采购需求设置的，并经过有关专家进行论证，符合采购需求，符合政府采购政策法规的规定。

综上，贵公司对蓬安县教育科技和体育局“蓬安县2019年农民体育健身工程器材采购项目”（招标编号：****************）提出的质疑不成立。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

最后， 感谢贵公司对本项目的参与与关注！

蓬安县教育科技和体育局

2019年10月17日

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