公示简要说明： 托克逊县域医共体乡镇卫生院远程影像、远程心电接入县人民医院二期建设项目，在托克逊县人民医院现有的PACS系统扩展，县医院的放射科医师使用原来的PACS系统，功能科医生使用原来的心电，都不需要再次进行培训，对乡镇卫生院传送的DR影像、B超影像、心电图可以直接诊断，因为系统使用熟练，可以快速投入使用，反馈会诊结果，节约医师操作和病人等待时间；建议采用原业务系统的承担整个项目的系统建设工作。因此申请单一来源采购。

一、采购人名称：托克逊县人民医院

二、单一来源编号：TKXZFCG(DY)XJ2019-02

三、采购项目名称：托克逊县域医共体乡镇卫生院远程影像、远程心电接入县人民医院二期建设

四、采购组织类型：分散采购-分散委托中介

五、采购项目概况：

六、拟采用的采购方式：单一来源

七、申请理由：托克逊县域医共体乡镇卫生院远程影像、远程心电接入县人民医院二期建设项目，在托克逊县人民医院现有的PACS系统扩展，县医院的放射科医师使用原来的PACS系统，功能科医生使用原来的心电，都不需要再次进行培训，对乡镇卫生院传送的DR影像、B超影像、心电图可以直接诊断，因为系统使用熟练，可以快速投入使用，反馈会诊结果，节约医师操作和病人等待时间；建议采用原业务系统的承担整个项目的系统建设工作。因此申请单一来源采购。

八、拟定供应商：

1、拟定供应商名称

新疆盛博汇医疗科技有限公司

2、拟定供应商地址

新疆乌鲁木齐经济技术开发区玄武湖路999号领域公寓16号902室

九、论证专业人员信息及意见：

专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：

1、根据新疆自治区的实际情况看，乡镇卫生院的放射科及超声科医生基本没有诊断的技师、医师资格证；没有技师、医师资格证的医生拍片和诊断是不合法的，因此采用信息化手段将放射影像远程传输到具备资质的县级二甲医院诊断，既是诊断合法化、也是解决基层缺少有资质医师的最佳方式。符合DICOM国际标准的PACS系统扩展是很成熟的技术，托克逊县人民医院利用现用PACS系统扩展到乡级卫生院，只要解决专网建设，使各乡镇卫生院到县医院之间网络联通就可以实现。从质量控制角度看，要对放射、超声影像进行初审、复审再出具的断报告才是质控了的报告，才是一个对诊断严谨、负责、合法的诊断，乡镇卫生院的影像交由医生资源足够的县级医院诊断是质控的要求。利用现有系统扩展县医院的放射科医生不用重新安装、重复培训，节约时间；不用再次单独购置系统的服务器、存储、终端硬件，不用重复购置另一套并行的系统，避免浪费。建议采取单一来源方式采购。

专家姓名：史雷杰 职称：信息科主任高工 工作单位：兵团医院

2、PACS系统的技术性能，就是利用PACS系统通讯传输归档标准DICOM3.0格式的医学影像，托克逊县医院利用现用PACS系统向上扩展到地级省级医院、向下扩展到乡级卫生院的技术都是成熟的。医学影像通过VPN专网（合理网络传输要求为10兆带宽），远程传输到托克逊县医院的PACS系统中进行调阅诊断，乡镇卫生院的PACS工作站在网络中设置成同一IP段，实现网络联通，这种方式是达到医学影像诊断的唯一网络选择。乡镇卫生院DR/超声影像上传到县医院PACS系统后，县医院利用原有PACS系统工作站，可以直接调阅影像并诊断出报告，县医院的放射科超声科医生不用重复培训。采取县医院PACS系统扩展的方式，不用单独购置系统服务器及存储等硬件，节约经费和机房空间。采用现有系统扩展，使用同一系统，便于集中维护和升级。建议托克逊县域医共体乡镇卫生院远程影像、远程心电接入县人民医院二期建设采取单一来源方式采购。

专家姓名：张虎 职称：信息科主任高工 工作单位：解放军23医院

3、新疆区内已经有完成的案例：莎车县人民医院和焉耆县人民医院都已经实施的‘县医院与乡镇卫生院医学影像传输系统’和托克逊县人民医院拟采购的‘县乡医学影像区域PACS系统’的情况完全一致。莎车县人民医院是接29个乡镇卫生院的DR影像，焉耆县是接9各乡镇卫生院的DR与超声影像，都是集中到县医院进行质控的医学影像诊断；从已经实施的所有乡镇卫生院来看，采用PACS系统扩展，形成区域（医学影像诊断）PACS系统效果令医院满意。莎车县人民医院、焉耆县人民医院和托克逊县人民医院现用的PACS系统，都是由2011年卫生厅统一招标的‘县医院能力建设项目信息化子项目’的同一品牌PACS系统，采用现有系统扩展是对国家投入的继续再利用，避免重复购置；系统服务器及存储等硬件不用另外采购，中心机房机柜等也不需要扩展。莎车县人民医院和焉耆县人民医院建设县医院到乡镇卫生院建设的是VPN 10或20M兆带宽专网，各乡镇卫生院只增加一台工作站和高拍仪等少量配件，实现县医院集中诊断；乡镇卫生院用本地工作站上传影像，浏览诊断意见，并在本地打印诊断报告。患者能够得到合法合规的质控影像报告，县医院医生不用下到基层，为全民体检工作节约了大量的人力、物力、时间。建议托克逊县域医共体乡镇卫生院远程影像、远程心电接入县人民医院二期建设单一来源采购。

专家姓名：邵新 职称：信息科高工 工作单位：新疆军区总医院

十、其它事项：

本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

十一、联系方式

采购人名称：托克逊县人民医院

联系人：谭宏海

联系电话：133*****788

地址：托克逊县友好路

同级政府采购监督管理部门名称：托克逊县政府采购办

联系人：徐世龙

监管部门电话：****-*******

地址：托克逊县人民路