附件:

受苏州市公安局的委托，苏州玮源招投标咨询服务有限公司就其所需的二维码门牌大市全面推广系统在国内组织竞争性谈判采购。欢迎符合谈判采购文件资格条件的各谈判响应单位前来参加。

一、谈判编号：SZWY2019-T-035号

二、采购项目简要说明：

项目名称：二维码门牌大市全面推广系统；

本项目预算：人民币陆拾陆万捌仟元整（￥：668000.00元）；

交货时间：合同签订生效之日起计算，三个月内项目完成安装、调试；六个月内整个项目上线、验收。

服务地点：苏州市公安局（采购方指定地点）

三、供应商资格条件：

投标单位应当具备下列条件（投标时，提供如下资格审查资料，并于投标文件同时递交）：

1、具有独立承担民事责任的能力(提供企业法人营业执照)；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供经中国注册会计师审计的最近一年度财务报告,成立未满一年的法人单位只需提供基本户开户银行出具的资信证明)；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(供应商根据履行采购项目合同需要,提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料等，包括不限于：软件著作权、企业资质)；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供税务登记证（如有）和最新一季度缴纳增值税和企业所得税的税票，社会保险登记证和最新一季度缴纳社保的凭据)；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

注：以上资格条件要求提供的材料以复印件加盖公章形式装订在谈判文件中。资格条件要求提供的材料作为对供应商谈判资格审查、质疑身份认定的依据。

本项目不接受联合体响应，本项目不接受进口设备。

四、报名及获取采购文件:

1、本项目采用网上报名方式，供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统注册企业基本信息，注册成功后携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司任意网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“苏州市级政府采购项目专用CA证书”。

2、供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统，输入注册时设置的用户名和密码登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，插入CA证书并点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。报名成功的供应商不可撤销报名。

3、报名成功的供应商应携带CA证书至开标（或谈判等）现场。开标（或谈判等）时，采购代理机构通过报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为项目开标（或谈判等）时间。未能完成现场报名解密步骤的供应商，视为未报名参加该采购项目。

4、供应商进行网上报名后自行从报名系统中下载采购文件,并打印、保留“网上报名确认单”，报名日期视同为依法获取采购文件日期。供应商“依法获取采购文件”的方式为供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，供应商需打印并保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。未依照采购公告要求实行网上报名的投标人，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利。

5、报名成功的供应商单位通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”自行查看所报项目的补充通知。若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及采购文件要求执行。

6、在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

（1）江苏未至科技股份有限公司（系统开发商）：****-********。

（2）苏州市数字证书认证中心有限责任公司网点，详见：苏州市财政局关于市级政府采购项目实行供应商网上报名的通知[苏财购字〔2016〕23号]。

7、本项目网上报名截止时间：2019年10月23日。

注：本次招标不接受联合投标。

五、谈判时间、地点：

1、参加本次竞争性谈判采购递交谈判响应文件的截止时间：2019年10月25日13:30（北京时间），过时视为放弃参加本次谈判的权利。

2、谈判保证金（壹万零贰拾元整￥：10020.00元)，谈判响应单位的投标保证金以银行汇票方式或银行本票方式，按规定时间随同投标文件在开标现场一并提交给采购代理机构。

账户名：苏州玮源招投标咨询服务有限公司

开户行：上海浦东发展银行苏州分行金阊支行

账号：****************7

出现以下情况，采购人和采购代理机构有权拒绝接收谈判响应单位递交的投标文件：

（1）到递交投标文件截止时间没有提交投标保证金

（2）提交的投标保证金的形式、数量和有效期不满足采购文件的要求

3、谈判时间：2019年10月25日13:30（北京时间）

4、谈判地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心。

六、联系单位：

招标代理机构名称：苏州玮源招投标咨询服务有限公司

联系地址：苏州市吴中区苏蠡路苏蠡大厦504

邮政编码：215000

联系人：许霞萍、席兰

电话：****-********

传真：****-********

采购单位：苏州市公安局

联系人：陈东明

联系电话：136*****180

七、苏州市财政局政府采购监督电话：****-********

八、本次采购的有关信息将在江苏省政府采购网、苏州政府采购网上发布，敬请留意；

注：请贵单位领取本次竞争性谈判文件后，认真阅读各项内容，进行必要的准备，按谈判文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加谈判。

苏州玮源招投标咨询服务有限公司

2019年10月18日

附：

项目概述:

1、项目背景

随着社会经济快速发展，苏州房屋数量迅速攀升，地址管理工作日益复杂。不但公安工作把标准地址作为日常工作的基础支撑，其他政府部门亦有此需求。

经过两期“一标三实”项目的建设，苏州市公安局已经基本建成全市的标准地址库，但仍存在地址应用不足问题：

1）、政府各部门间的地址对接和共享未开展，标准地址未能对政府其他部门形成辐射；

2）、标准地址目前的应用未拓展到互联网，未能对民生应用产生影响；

3）、江苏省公安厅会同江苏省民政厅于2018年发布《江苏省门牌标准地址编制规范》，规定标准地址管理专门平台以信息共享方式向其他系统平台提供标准地址应用服务和标准地址编码可对应生成二维码，便于智能终端的自动识读、接入应用。但目前苏州还未进行二维码门牌相关的建设工作。

鉴于以上情况，苏州市公安局基于苏州“一标三实”系统的标准地址库，建立一套完备的二维码门牌系统，赋予所有地址唯一合法的身份证ID，实现跨部门、跨行业的地址贯通，用于后期地址关联、数据共享；同时实现全市二维码门牌的申请、生成和制作全流程管理，包括传统的楼栋牌、单元牌、室牌等。

2、建设目标

基于“一标三实”标准地址，规范一套地址唯一编号，实现全市地址信息统一化。最终目标，实现本市二维码门牌全覆盖，动态化、信息化管理，为政府科学决策提供依据、为保障民生提供基础、为社会管理提供支撑、为控制治安提供抓手。加快智慧城市发展，进一步加强人房的管理和服务，更加科学合理地配置城市公共资源，全面提升市民管理服务水平。

本系统建设需要实现如下目标：

建立地址唯一编码，用于表述地址位置信息，反馈地址对象信息，起到“身份证ID”作用；

规范地址门牌简约表述，简明扼要又能便于区分；

门牌引入最新的安全二维码识别技术，实现二维码门牌制作申请、审批、生成、制作的全流程管理；

建设二维码门牌信息共享子系统，实现标准地址对其他部门的共享；

建立以二维码门牌为基础，建设公众互联网服务子系统，实现流动人口依托二维码门牌进行房屋、流动人口信息、居住证等自主申报；

建设后台研判管理子系统，结合地图实现二维码门牌数据的展现与管理。

3、建设内容

建设及采购清单如下：

1）、二维码门牌地址信息库子系统

实现门牌地址信息建设的规范化、地址规则统一化、编码方式唯一化，完成地址采集、审批、变更、恢复、查询、二维码生成、门牌制作数据对接等生命周期的建设。

2）、门牌地址信息共享子系统

提供标准地址对接接口，实现地址匹配管理，便于政府相关部门（公安、住建、国土、规划、民政等），以及关系行业（自来水、供电、天然气、快递业等）各类门牌地址对接，获取唯一标准地址。

3）、政务网专用APP改造

对政务网已有的专用APP进行改造，适配二维码门牌，改造后的APP可以通过扫描门牌上的二维码开展相关工作。

4）、公众互联网服务子系统

为方便百姓日常生活，通过扫描门牌电子二维码等方式，及时获悉房屋地址位置信息，以及管辖区责任民警基础信息。通过电子门牌信息展示页面，可查询发布的常用服务公众号信息，便民应用信息等。

5）、后台研判管理子系统

建设后台研判管理子系统，结合地图实现二维码门牌数据的展现与管理。对门牌地址的实有房屋、单位信息上图展现，包括分布范围、聚合梳理等信息。