根据西湖区益农信息社建设工作需要，我局对西湖区益农信息社数字化服务应用建设项目进行招标，现将有关事项公告如下：

一、招标标的：

西湖区益农信息社数字化服务应用建设项目

二、招标内容：

（一）建设目标

根据《浙江省农业农村厅关于全面落实信息进村入户工程建设任务的通知》要求，建设基于大数据、云计算的信息进村入户益农服务平台，整合集成各类益农服务信息资源，实现平台及信息资源在县域的推广应用。具体满足以下需求：

信息服务需求：平台建立标准化的四大服务目录，实现公益服务线上运行、便民服务内容丰富、电子商务在益农信息社全面落地、培训体验服务广泛开展，让更多农民群众分享到现代信息技术发展成果，推动信息服务与农村生活相融合，促成基层群众办事“最多跑一次”。

运营管理需求：为信息进村入户工作提供统一的支撑平台，以平台数据为基础支撑益农信息社的运营管理，便于区级农业农村主管部门及时掌握工作推进情况，为益农信息社的建设运营、信息员的选聘管理、资源的共建共享、工作的绩效考核等提供决策依据。

多方资源整合需求：支持各类服务资源加入到信息进村入户益农服务平台中来，实现协同配合。

（二）软件系统具体要求

1、公益服务

围绕着生产经营活动提供农业科技、惠农政策、农业新闻、农业气象、农技知识库、市场行情等公益信息服务资源，使农业新型经营主体、农户能够快速、便捷、免费的获取信息，实时掌握与农业农村相关的新闻、政策和技术。

2、便民服务

本着“共享、融合、变革、引领”的互联网理念，提供囊括农民衣食住行多方面的第三方服务应用，包括运营商服务、金融服务、保险服务、交通服务、物流服务、医疗卫生服务、水电煤服务、农资服务、招聘服务等，让农户足不出户就能享受便捷的服务。

3、益农商城

通过链入浙江省农民信箱地方馆，展示农民信箱农产品买卖信息和“每日一助”服务信息、开展农产品网络营销活动，帮助农民增收。

4、益农培训

整合千万农民素质提升工程平台的培训课程资源、农民信箱的专家资源和视频教程资源，通过信息进村入户益农服务平台为农民提供培训班报名、农技专家咨询和农技技术学习的培训服务，实现农业知识和技术与田间零距离对接，达到准确发现问题、及时解决问题、科技服务精准、技术推广到位的效果。

5、运营管理

信息进村入户益农服务平台对区级管理者提供运营管理功能，确保信息进村入户工作在推进中得到切实的技术保障，运营管理5年，平台提供的运营管理功能主要包括：

5.1、益农社基础信息管理

益农信息社基础信息包括：位置信息、服务内容、运营情况、开通时间以及申请人的相关信息等内容，并可对信息社进行增加、删除、修改等操作。

5.2、信息员基础信息管理

区域管理员对信息员的个人信息进行增删改查，包括姓名、年龄、性别、文化程度、民族、联系方式等信息。

5.3、村民基础信息管理

可按镇、按村查看注册为系统用户的村民信息，查看每个村的注册用户数量。

5.4、公益服务信息管理

区域管理员对信息社所提供的公益服务内容进行增删改查，并做统一的呈现。

5.5、便民服务信息管理

对信息社所提供的便民服务内容进行增删改查，并做统一的呈现。

5.6、电商服务信息管理

对接入的电商服务信息进行管理。

5.7、培训服务信息管理

对平台上的培训服务信息及视频课程信息等进行增删改查。

5.8、可视化展示

以专题图的形式，对信息资源、服务情况、用户及服务统计进行可视化的统计分析展示。对平台提供的四大服务（公益、便民、电商、培训）所拥有的资源现状进行统计分析，以便及时了解和掌握服务资源的情况，为补充完善信息资源奠定基础。

5.9、掌上应用

基于信息进村入户益农服务平台，依托区级农业农村管理部门的微信公众号打造掌上应用，包括“四大服务”模块、市场行情、益农朋友圈和个人中心等四块内容。

5.10、信息发布系统

后台信息管理系统支持信息发布分组、分权管理，区级管理员、镇级管理员、益农信息员能根据自身权限对系统首页、公益服务、便民服务、电子商务、培训体验模块进行后台信息的编辑和发布。其中公益服务模块的部分信息发布可实现与农民信箱、万村联网、浙江省农业云平台内容互通。

其他内容根据投标单位对本项目理解，投标单位需制定详细方案。

三、相关资质

（一）具有国内独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计管理制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

（二）具有较强的本地化服务能力，并配有较强的专业技术队伍。

四、报价和中标方式

符合建设要求的合格供应商，报价最低者得。（总价控制在15万元内）

五、公告期限及媒介

2019年10月21-26日。本次招标公告在西湖区政府网上发布。

六、投标文件的递交

各投标人请在2019年10月26日下午五点前将投标文件（须密封并加盖骑缝章）寄到西溪路550号西溪新座5幢609室。联系人王爱连，电话********。在开标前，不接受面交资料。

投标人逾期送达的，或送达的招标文件未按上述要求的，招标人有权拒收并作无效标处理。

七、联系方式

招标单位：西湖区农业农村局

地址：西溪路550西溪新座5幢609

邮编：310013

联系人：王爱连

电话：********

电子邮件：********1 @qq.com

八、投标须知

（一）投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用，相关投标资料不予返还。

（二）投标文件封面、投标文件均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求；否则投标文件签署授权委托书无效。

（三）除投标人对错误之处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。

（四）投标文件的密封和标记

在投标文件密封袋上均应写明招标人名称和地址等信息。以便投标截止时间后收到的投标文件可按密封袋上标明的投标人地址原封退回。

（五）投标截止时间届满时，投标人少于三个的，招标人可依法重新招标或询价招标。

（六）招标人在规定的投标截止日期以后收到的投标文件,将被拒绝。

（七）投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止日期以后,不得补充、修改投标文件。

（八）投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知有关规定密封、标志和递交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样。

（九）在投标截止日期至投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件。

九、开标

（一）本公告所涉的招标，开标时间定于：2019年10月28日下午三点，地点：西湖区农业农村局七楼会议室。

（二）招标人将按上述时间地点并邀请所有投标人代表参加开标会议。参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书（附参加开标会议授权委托书供投标人参考），以证明其身份，并该委托书上应加盖投标单位公章（鲜章）和法定代表人签章（鲜章），委托手续不全的将丧失投标资格。

（三）开标由招标人主持。由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

（四）招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。

（五）开标会议结束后，当场宣布中标结果。

（六）因本次招标为最低价中标，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。

十、中标

中标结果宣布后，中标公告在西湖区政府网上发布，中标人应当于招标人指定的时间进行签约。

附件：1、西湖区益农信息社数字化服务应用项目报价表

2、相关资质证明材料等投标文件清单

3、法定代表人身份证明书样版

4、授权委托书样版。

杭州市西湖区农业农村局

2019年10月21日