一、采购人：鹤山市农业农村局

二、采购项目编号：HS19807BG76

三、采购项目名称：2019第二届鹤山红茶文化节策划服务项目

四、采购项目预算金额（元）：*******元

五、拟采购的货物或者服务的说明

（一）策划背景

依托鹤山市“鹤山红茶”获得国家农产品地理标志登记认证，2018年6月21-23日，鹤山市成功举办主题为“情是侨乡浓，茶是鹤山红”的首届鹤山红茶文化节，央7提供主持、新闻播报及网络直播，省内高端媒体及海外版对文化节进行全方位的报道。期间力邀国家、省级知名茶叶专家、学者举行“广东历史名茶挖掘保护与发展论坛”，首届鹤山红茶文化节，借力知名专家学者、专业嘉宾、央视等高端媒体对外宣传发布鹤山市浓厚悠久的历史茶文化及鹤山市恢复打造茶产业的决心和实际行动，大大提升了鹤山红茶的品牌影响力，助力鹤山乡村振兴。

在鹤山市委市政府的正确指导下，首届红茶文化节，取得了丰硕的成果，鹤山红茶品质和产量得到了极大的提升，鹤山好茶广为知晓，为消费者喜爱，作为面向粤港澳大湾区的广东优质红茶的代表暂露头角。

（二）策划思想

围绕鹤山红茶产业安全优质的发展目标以及粤港澳大湾区的发展机遇，以品种兴茶、品质兴茶，活动将紧紧围绕产业安全、优质的发展成果，进一步提升品牌价值开展第二届鹤山红茶文化节，通过文化节把鹤山红茶打造成富民兴村产业，打造成粤港澳大湾区优质的产茶区，打造出全省乃至全国知名的红茶区域品牌，以实际行动践行乡村振兴工作。

通过举办鹤山红茶文化节，以茶为媒，以茶事活动为载体，以宣传推介为抓手，以侨乡侨胞为重要纽带，以文化展示为窗口，重点打造“鹤字号”红茶品牌，为鹤山茶产业的发展注入新的动力，进一步带动发展鹤山茶产业的种植规模，促进茶叶加工水平，促进鹤山茶叶品牌成长，讲好鹤山茶故事，将鹤山茶叶的品牌效益转化为经济效益，达到品牌与效益的双赢，让鹤山茶走向全产业链的振兴发展之路。

（三）活动内容

第二届鹤山红茶文化节由鹤山市农业农村局承办。本届文化节通过多种形式的活动，力求实现鹤山茶文化本地群众参与度、认可度高，省内外宣传成效好。活动内容的策划，通过各种活动载体，保障宣传作用的持效性。分为前导系列活动、文化节开幕式和宣传报道三大部分。让参与者体现品鹤山茶茗、观鹤山茶礼、尝鹤山茶点、赠鹤山茶品的红茶文化节现场氛围（有得饮、有得睇、有得食、有得拎），通过亲身参与感受，多渠道把鹤山红茶宣传开去，把鹤山市茶产业发展工作有效融入粤港澳大湾区。

1、文化节系列前导活动

渲染活动氛围，为开幕式吸引媒体和大众的关注度，同时，借助评选活动、培训活动，以一种大众喜闻乐见的方式，通过“寓宣于赛、人物故事、文化宣传”等形式，宣传推介“鹤字号”茶品牌。

（1） 利用本地电台、电视台进行特辑宣传

1）如何认识鹤山茶，包括鹤山茶的历史、品种及分布等

2）介绍红茶制作工艺、鹤山茶制作工艺

3）如何品鉴鹤山茶，包括茶的冲泡、分级等

（2）液晶显示屏广告，户外广告、互联网等宣传鹤山茶和对外公布茶文化活动信息。

（3）通过前导活动评选过程对人物、茶企、水乡茶韵等的报道，进行预热。

（4） 开展鹤山红茶评比活动

在第二届鹤山红茶文化节开幕前，通过双合镇第三届茶文化节组织产自鹤山的红茶进行评比，邀请省内外专家组成评审专家组参与评比，在开幕式当天对优质茶、茶匠人进行表彰，树立行业标杆，助力地区品牌推广。

（5） 举办鹤山茶文化节节徽（吉祥物）征集大赛

积极组织省内外大众、文化产业从业人员参与，广泛发动高校美术专业师生参加，以一种参与度高、寓宣于赛的方式，在文化产业从事人员、高校师生中推广鹤山茶文化节活动。并为下来文化节宣传统一标识、纪念品标识制作准备。

（6） 开展抖音新媒体“茶艺短视频创作”评选活动

积极发动省内茶业从业人员、高校师生，以鹤山茶文化为主题，制作短平快抖音“茶艺短视频”制作，通过评选活动，宣传传播鹤山茶文化。

（7）开展“水乡茶韵”茶席设计大赛

以古劳水乡风土人情为背景，开展茶席设计大赛，推广茶文化的同时，宣传水乡的美丽乡村建设成效，以及推介鹤山城市名片。

（8）组织鹤山茶行业相关人员进行专题培训

组织鹤山茶业从业人员参加茶艺培训，指导编创一套鹤山地方特色茶艺。为茶文化节开展和后续地区茶文化推广服务。

2、文化节开幕式现场活动

（1）开幕式流程

1）暖场表演：编创鹤山红茶主题表演、茶歌舞表演、花饰表演

2）播放茶产业发展宣传片

3）宣布各评选活动比赛结果，颁发荣誉证书、奖金

4）产学研、校政企项目合作签约仪式，粤港澳大湾区合作项目签约仪式

5）各级领导嘉宾致辞

6）启动仪式

7）现场参观

8）鹤山生态茶园观光游

（2）文化节现场活动内容

1）茶文化游园活动：设置一个游园区，现场观众可通过参加茶谜语、茶游戏等多种茶活动，赢取奖券，集券兑奖。

2）茶美食茶点品尝区：邀请市餐饮协会、食品加工专业师生，现场为嘉宾、观众制作鹤山特色的精美茶点，结合广东饮早茶、下午茶的习惯，扩大鹤山茶文化宣传面。

3）茶文化科普区：利用广场的各角落，制作茶文化科普知识相关的kt板各种造型图，点缀活动场地，宣传茶文化知识。宣传科学饮茶知识、茶叶“三品一标”知识、制茶工艺，增强大众对品牌茶的辨识力和认同感。

4）鹤山茶企茶品展卖区：邀请本地茶企、茶庄、龙洲扶贫代表茶企、茶具代表等约20家参加展示展销。期间本地企业需对参观嘉宾、群众免费派发一定数量的公共包装的“鹤山红茶”宣传礼包，让“鹤山红茶”公共品牌得到广泛的宣传。展示摊位由组委会统一设计制作，设茶台聘请专业泡茶师为嘉宾、观众泡茶。

5）鹤山名特优新农产品展示区：文化节现场设鹤山其他名特优新农产品展位约20个，籍红茶文化节之机同时宣传其他鹤山农业名牌、文化旅游产品，展示鹤山在“一村一品、一镇一业”的成果，助推乡村振兴。

6）“茶艺+花艺”展示区：邀请市花卉协会、园林园艺专业师生，配合承办方现场布展（盆景为主），增加文化节气息，同时可宣传推介鹤山市主导产业。

7）书画现场展示区：文化节现场设置书画席，邀请书画大师针对鹤山茶文化主题即席挥毫，作品作现场展示。

8）茶事体验区：现场制茶，现场配备制茶设备，由技术人员向群众展示鹤山红茶的的制作过程，邀请部分群众参与其中，让群众亲自品尝自己做的茶叶。以同样方式，开展泡茶技艺体验、品茶技艺体验，与游园活动串联，现场指导观众制作压花作品、微景观，让参与游戏活动的观众，可以获取自已制作的礼品。

现场茶具制作工艺展示，邀请苏洛奇先生现场制作紫丹神器。

9）“鹤山红茶印象”采访：邀请香港、澳门、广州的茶行负责人、知名茶人接受采访，通过他们的声音，讲述鹤山茶如何有效融入粤港澳大湾区。

3、宣传报道

（1）前期预热宣传，利用本地媒体进行鹤山茶产业特辑、人物故事、专题采访等制作宣传，通过网络、电台、电视台、户外广告、电子屏等形式进行。

（2）开幕式现场报道，邀请国家以及省内主流媒体、港澳媒体、新媒体和涉农企业自媒体进行宣传报道和开幕式视频直播。

（3）后续宣传，红茶文化节举办后利用省内主流媒体对文化节效果进行跟踪报道。

（4）文化节宣传用品，包括文化节现场用于派发给市民、观众的鹤山红茶小礼包和政府、部门用于鹤山城市名片宣传的鹤山红茶区域公用品牌主题礼盒，选用鹤山红茶评比活动获奖产品，籍本次大会专家、嘉宾、媒体等资源和政府、部门间对外交流活动对外宣传鹤山茶文化，提升鹤山红茶品牌影响力。拟制作鹤山红茶小礼包3000份，鹤山红茶区域公用品牌主题礼盒1500份。

（四）活动拟邀请媒体

1、邀请国家级媒体报道开幕式及视频直播。

2、邀请省内知名新媒体进行开幕式视频直播及文化节期间专题新闻报道。

3、邀请港澳媒体进行鹤山茶产业融入粤港澳大湾区专题报道。

4、邀请国家、省、市、县各大主流媒体、省内知名新媒体进行文化节开幕式报道。

5、邀请江门市、鹤山市媒体进行文化节前导活动宣传制作及报道。

（五）活动时间要求

1、活动时间： 2019年11月（系列活动）

2019年11月29-12月1日（现场活动）

2、活动地点：鹤山市文化中心广场（现场活动）

（六）服务期：合同签订生效，2019年11月20日前按时按质完成2019第二届鹤山红茶文化节系列前导活动策划、组织等相关工作；2019年11月29日-2019年12月1日按时按质完成2019第二届鹤山红茶文化节现场活动策划、组织等相关工作。

（七）采购预算：人民币158万元。

资格条件：

1、投标人应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、投标人应当是具合法经营资格的法人【经营范围（或业务范围）应包含：文化活动策划（或含义基本相同的相关内容）】，且具有良好的信誉；

3、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；

4、本项目不接受联合体投标。

拟定供应商名称、地址：

1、供应商名称：江门市中侨文化发展有限公司

2、地址：鹤山市沙坪新环路151号

公示时间：

自2019年10月24日至2019年10月30日五个工作日。

登记时间、地点及方式：

1、登记时间：2019年10月24日至2019年10月30日，每天8：30时-12：00时，14：30时-17：30时，（节假日除外）。

2、登记地点：江门市深联招标有限公司（地址：江门市华园路21号101）。

3、登记方式：现场登记。

登记时需提供以下文件：

1、营业执照或相关法人证书（副本）；

2、税务登记证（副本）。（若有）

3、法定代表人证明书或授权委托书。

供应商登记时应当将以上文件的原件交我单位核对。我单位在核对后会收取前两项的复印件和第3项（法定代表人证明书或授权委托书）的原件。所有复印件应当加盖供应商的单位公章。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

一、本项目属于下列第1种情形：

1、只能从唯一供应商处采购的；

2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

4、法律法规规定的其他情形。

本项目采购内容为2019第二届鹤山红茶文化节策划服务，原已采用公开招标方式进行采购，并于2019年9月29日发布招标公告。本项目进行公开招标时，到递交投标文件截止时间止只有一家供应商江门市中侨文化发展有限公司递交了投标文件。由于实质响应的供应商数量不足3家，不符合公开招标的要求，本项目采购失败。为保证顺利及按时开展2019第二届鹤山红茶文化节相关活动，促进鹤山市红茶文化及鹤山茶产业的发展，尽快为2019第二届鹤山红茶文化节策划服务确定服务提供商，以更好地开展2019第二届鹤山红茶文化节策划工作。本项目因公开招标时只有一家供应商江门市中侨文化发展有限公司递交了投标文件，所采购的2019第二届鹤山红茶文化节策划服务只能由在公开招标时已递交了投标文件的江门市中侨文化发展有限公司提供，属于上述规定的第1种情形，根据相关法律法规要求，进行单一来源采购公示。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

1、供应商名称：江门市中侨文化发展有限公司

2、地址：鹤山市沙坪新环路151号

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

姓 名：陆英发、苏健伟、郑树鹏

工作单位：江门市动物疫病预防控制中心、江门市政府采购中心、江门市广播电视台

职 称：高级农艺师、经济师、工程师

（二）专家小组综合意见：

为保证顺利及按时开展2019第二届鹤山红茶文化节相关活动，促进鹤山市红茶文化及鹤山茶产业的发展，尽快为2019第二届鹤山红茶文化节策划服务确定服务提供商，以更好地开展2019第二届鹤山红茶文化节策划相关工作。本项目因公开招标时只有一家供应商江门市中侨文化发展有限公司递交了投标文件，所采购的2019第二届鹤山红茶文化节策划服务只能由在公开招标时已递交了投标文件的江门市中侨文化发展有限公司提供。

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2019 年 10 月 24 日 至 2019 年 10 月 30 日 止。

十、联系事项

发布人：江门市深联招标有限公司

发布时间：2019年10月23日