公告概要：

公告信息：
采购项目名称	上海市生态环境局法规与标准处工作项目采购比选项目
品目	服务/其他服务
采购单位	上海市生态环境局
行政区域	上海市	公告时间	2019年10月23日18:48
开标时间	2019年10月30日13:30
预算金额	￥49.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	徐迪
项目联系电话	********28
采购单位	上海市生态环境局
采购单位地址	上海市大沽路100号
采购单位联系方式	张岩 ********
代理机构名称	上海国际招标有限公司
代理机构地址	中国上海延安西路358号美丽园大厦14楼
代理机构联系方式	徐迪 ********×120

　　上海国际招标有限公司受上海市生态环境局 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对上海市生态环境局法规与标准处工作项目采购比选项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：上海市生态环境局法规与标准处工作项目采购比选项目

项目编号：********

项目联系方式：

项目联系人：徐迪

项目联系电话：********28

采购单位联系方式：

采购单位：上海市生态环境局

采购单位地址：上海市大沽路100号

采购单位联系方式：张岩 ********

代理机构联系方式：

代理机构：上海国际招标有限公司

代理机构联系人：徐迪 ********×120

代理机构地址： 中国上海延安西路358号美丽园大厦14楼

一、采购项目内容

上海市生态环境局法规与标准处工作项目采购比选项目采购比选公告

项目编号：********
1、上海市生态环境局作为采购人对本单位法规与标准处工作项目进行采购。兹邀请合格供应商参加本次比选采购。
2、采购内容：
包件一：长三角环境标准一体化系列研讨会及成果总结项目
数量：壹项
包件预算：RMB 150,000.00
本包件的最高限价为：RMB150,000.00
主要规格参数：详见“第三章 技术规格”
包件二：上海市生态环境局权责清单梳理及动态调整项目
数量：壹项
包件预算：RMB 100,000.00
本包件的最高限价为：RMB100,000.00
主要规格参数：详见“第三章 技术规格”
包件三：2019年度上海市环境行政处罚案卷评查会诊项目
数量：壹项
包件预算：RMB 150,000.00
本包件的最高限价为：RMB150,000.00
主要规格参数：详见“第三章 技术规格”
包件四：上海市生态环境局法规与标准处法规标准汇编、宣传册设计、制作项目
数量：壹项
包件预算：RMB 90,000.00
本包件的最高限价为：RMB90,000.00
主要规格参数：详见“第三章 技术规格”
简要规格描述:
包件一：长三角环境标准一体化系列研讨会及成果总结项目
主要规格参数：召开长三角环境标准一体化系列研讨会，研究环境标准一体化的实施路径，并总结成果。
包件二：上海市生态环境局权责清单梳理及动态调整项目
主要规格参数：2018年3月，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》，整合原环境保护部、国家发展和改革委员会、国土资源部、水利部、农业部、国家海洋局、国务院南水北调工程建设委员会办公室的部分职责。2018年11月，党中央、国务院正式批准《上海市机构改革方案》，11月底，上海市生态环境局挂牌成立。上海机构改革在对接中央机构改革的基础上，突出上海超大城市功能特点，以推进机构职能优化协同高效为着力点，理顺和优化各类机构职责，使各类机构有机衔接、相互协调。
包件三：2019年度上海市环境行政处罚案卷评查会诊项目
主要规格参数：1. 完善《上海市环境行政处罚案卷评查标准》。主要从评查标准的统一性和评查工作的规范性两方面出发，分析总结生态环境部和其他省市环境行政处罚案卷评查标准现状与变化情况，结合上海实际，梳理执法过程中的关键环节、关键步骤应注意的问题，形成《2019年度上海市环境行政处罚案卷评查标准》和《2019年度上海市环境行政处罚案卷评查指引》。
2. 开展2019年度环境行政处罚案卷评审工作。通过现场检查、案卷初评、案例研讨、现场比武等方式，对案件主体合法性、事实认定、证据、法律适用、处罚程序、裁量、执行以及文书制作等方面进行全面评审，组织问题会诊，推荐典型案卷，为规范行政执法工作，提高执法水平提供支撑。
3. 编写2019年上海市环境行政处罚案卷评查通报。完成案卷评审报告，总结成绩，查找不足，梳理评审中发现的及执法实践中分歧较大的问题，提出有针对性的建议，以书面形式反馈执法人员，供参照提高。
包件四：上海市生态环境局法规与标准处法规标准汇编、宣传册设计、制作项目
主要规格参数：制作印制宪法、编印土壤污染防治法、水污染防治法、大气污染防治法等常用法律法规汇编，设计、制作宣传文件、饮食服务业环保守则等。
注：供应商可自行选择对其中部分包件或者所有包件进行参选。采购人将按包件进行评审和授标。
本项目采购人上海市生态环境局为市级财政预算单位，本项目的项目预算未达到现时有效的上海市政府采购的限额标准，同时本项目的采购内容也未列入现时有效的上海市政府采购集中采购目录，因此，本项目并不属于政府采购项目。
3、合格供应商资格要求：
（1） 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定，即应符合下列条件：
（a） 具有独立承担民事责任的能力；
（b） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（c） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（d） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（e） 参加政府采购活动前三年内（从2016年10月23日至今），在经营活动中没有重大违法记录。
为此，投标人应按《中华人民共和国政府有采购法实施条例》第十七条第一款的规定在投标文件中提供下列证明材料和书面声明：
（a） 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（b） 财务状况报告，由税务机关出具的依法缴纳税收的凭证（或依法享受免税的证明）和社会保障资金的相关证明材料（提供由当地社保中心或类似机构出具的交纳社保资金证明材料），依法缴纳税收的凭证以打印日期为准；
（c） 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（d） 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（2） 根据《上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法》已登记入库（供应商在投标文件中应提供其已登记入库的网页截面或其他证明）。
（3） 近三年（从2016年10月23日至今）未被国家财政部指定的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等官方渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单。
（4） 法人的分支机构以自己的名义参与投标时，应提供依法登记的相关证明材料和由法人出具的对该投标活动承担全部直接责任的明确承诺。
（5） 投标人的出资人与本项目其他投标人的出资人应不相同（当两家以上投标人的出资人中含有同一自然人时，将按一家有效投标人计算，该投标人为相关投标人中通过资格审查和符合性审查且投标报价最低的投标人，其他投标人将被判为无效投标人）。
（6） 本项目不接受联合体投标。
4、本项目比选公告的公告期限为3个日历日。
5、有兴趣参与本项目竞争的潜在供应商，可按下列步骤进行操作：
（1） 在上海国际招标有限公司电子采购平台（网址为：http://zb.shabidding.com，以下简称SITC采购平台）注册成为SITC采购平台的供应商中心成员（如此前已完成注册，则可免此步；本项注册不对潜在投标人进行资格审核，只要填报信息完整，上传资料清晰均可完成注册）。
（2） 在SITC采购平台→供应商中心→信息修改→详细资料→下部的三个拟参与竞争的项目信息栏，按界面提示填报本项目的名称、编号、授权代表、手机和邮箱，并将已按要求填写、签署和盖章完毕的《供应商授权和承诺书》（以下简称承诺书，承诺书的格式可直接从SITC采购平台首页左下角的“帮助中心”区内下载）的扫描件压缩后（不设密码）上传到SITC采购平台，随后请按承诺书格式注2的说明将承诺书原件送达招标代理机构的项目负责人（项目负责人的姓名及联系方式见本公告最后）。
（3） 从2019年10月23日至2019年10月25日的16:00时（北京时间）从SITC采购平台本项目的在线交易页面，点击下载招标文件等资料的加密压缩文件。招标代理机构的项目负责人在收到潜在投标人提交的承诺书并审查完其按上述第（2）步填报的相关信息后，将向潜在投标人在其承诺书中指定的本项目授权代表的指定手机发出招标文件等资料的解压密码。
（4） 如在本项目规定的投标截止时间之前，如已完成上述步骤的潜在投标人又决定放弃参与本项目的竞争，应随即在SITC采购平台上将其按上述第（2）步填报的相关信息删除。
（5） 此后，潜在投标人应随时关注在SITC采购平台的采购公告栏下可能发布的有关本项目的变更公告。
6、在获取了本项目比选文件等资料的解压密码之后，不论潜在投标人最终是否参与本项目的竞争，都应对已经获取的比选文件等资料承担保密责任，不向任何无关第三方提供；如向其联合体成员或其他协作方（若有时）提供上述资料，也应向它们提出同样的保密要求。如经查实由于潜在投标人及其雇员（包括其联合体成员或其他协作方及它们的雇员）的原因导致上述比选文件等资料泄密，潜在投标人应承担由此导致的法律责任。
7、所有投标文件都应附有投标保证金0元整，投标保证金的收退方法详见招标文件。
8、本项目采用电子投标方案，投标人只需在2019年10月30日13:30时（北京时间）之前按本方在承诺书中作出的第（3）及第（4）项承诺，通过SITC采购平台本项目的在线交易页面上传投标文件，并按本方在承诺书中作出的第（5）项承诺发出解压密码即可。本项目将在监标人的监督下进行电子开标，开标记录将会及时发到各投标人授权代表的电子邮箱内（前提是投标人此前已按规定提交了承诺书，并按其在该承诺书中作出的第（1）项承诺完成了有关信息的填报）。为节省投标人的投标成本，原则上投标人无需派代表参加开标会；如投标人有意派授权代表参加开标活动，应至少在上传投标文件截止时间的24小时之前与招标代理机构的项目负责人联系，以便提前做好相关安排；投标人不派授权代表参加开标活动视为默认开标结果
9、联系方法：
代理机构：上海国际招标有限公司
地址：中国上海延安西路358号美丽园大厦14楼
邮编：200040
电话：********×120
传真：********×120
电子信箱：xudi@shabidding.com
联系人：徐迪

二、开标时间：2019年10月30日 13:30

三、其它补充事宜

本项目公告详见上海国际招标有限公司电子采购平台（网址为：http://zb.shabidding.com）

四、预算金额：

预算金额：49.0 万元（人民币）