一、采购人：惠州市政务服务数据管理局

二、采购项目编号：惠公易采市直【2019】112号

三、采购项目名称：惠州市政务服务数据管理局“粤省事”惠州市专版（一期）项目

四、采购项目预算金额（元）：********.00元

五、拟采购的货物或者服务的说明

按照《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设》（国发【2018】27号）和《全省政务服务平台集约化改造提升工作方案》的工作要求，为贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于推广一批高频政务服务事项接入“粤省事”平台的通知》（粤办函〔2019〕5号），惠州市政务服务数据管理局按照省政务服务数据管理局现行的“粤省事”平台建设管理规范开展接入工作，建设粤省事惠州市专版（一期）项目。
1. 建设目标：
利用“互联网+”思维，整合全省民生服务，由线下搬到线上，建成全省一体化的民生服务支撑平台，为群众提供指尖服务。以用户为中心，突出移动端的便利性，依托可信身份认证、数据共享、电子证照库、非税支付、物流寄递等支撑能力建设，以高频便民服务建设为切入口，实现全省“互联网+民生服务”建设目标，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率，有更多的获得感。结合省“数字政府”改革建设方案，国家电子政务综合试点方案，建设成全国领先的指尖民生服务平台。
2. 建设规模
将公积金中心、人力资源社会保障局、医保局、卫健局、公安局、民政局、住建局、交通局、自然资源局、水务局、教育局等十一个市直单位，共计100项高频便民服务事项接入粤省事。
3. 建设内容：
1) 接入高频民生事项
截至2019年7月底，我省粤省事已上线服务事项共计707个。包含出入境外管服务、交管服务、户政服务、税务服务、劳动仲裁服务、公积金服务、残疾人服务、人社服务、民政服务等。
经梳理，惠州市优先接入公积金中心、人力资源社会保障局、医保局、卫健局、公安局、民政局、住建局、交通局、自然资源局、水务局、教育局等十一个市直单位，共计100项高频便民服务事项。
2) 制定标准规范
标准化是广东省指尖民生服务平台项目建设的基础性工作和重要组成部分，是项目后期实施中实现各类应用系统互联互通、信息共享、业务协同、安全可靠运行的前提条件。因此本期需要建设的标准规范包括：UI设计规范、服务接入和运营管理规范、开发规范和接口规范。
3) 建设微信公众号
全省各地群众，在微信公众号中能够便捷收到各类证件到期提示，服务办结通知，服务评议，投诉应答等消息，且通过消息可以快速链接到服务办事入口，一个指尖即可触达。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

按照《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设》（国发【2018】27号）、《全省政务服务平台集约化改造提升工作方案》的工作要求，广东省作为全国第一批试点，在省政府、省政务服务数据管理局的领导和组织下，由数字广东网络建设有限公司统一建设广东政务服务网和粤省事。根据《广东省人民政府办公厅关于推广一批政务服务事项接入“粤省事”平台的通知》，各地各部门要按照省政务服务数据管理局现行的“粤省事”平台建设管理规范开展接入工作，粤省事惠州专版建设工作需与省统建政务服务平台及粤省事系统平台无缝对接，才能保证省、市两级审批业务互联互通的实际需要，数字广东网络建设有限公司是目前唯一能满足本项目的开发商，为了保证服务质量并在规定时间内完成平台改造建设工作，本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定的只能从唯一供应商处采购的第一种情况，所以采用单一来源方式采购。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

供应商名称：数字广东网络建设有限公司；
供应商地址：广东省广州市海珠区广州大道南788号自编14栋之230房

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

1.专家1：姓名__罗中良__工作单位______惠州学院_________职称______教授_________意见____详见综合意见_______
2.专家2：姓名__刘湛明__工作单位___惠州广播电视传媒集团___职称___高级工程____意见__详见综合意见__
3.专家3：姓名___邓波涛_工作单位__惠州城市职业学院_____职称___副教授_____意见__详见综合意见__
4.专家3：姓名___周海燕_工作单位__惠州市市政园林事务中心_____职称___博士_____意见__详见综合意见__
5.专家3：姓名___罗兴江_工作单位__大亚湾经济开发区信息中心_____职称___工程师_____意见__详见综合意见__

（二）专家小组综合意见：

按照《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设》（国发〔2018〕27号）、《全省政务服务平台集约化改造提升工作方案》的工作要求，“粤省事”惠州市专版必须与省统建“粤省事”系统平台实现无缝对接，并满足省、市两级审批业务互联互通的实际需要，广东省人民政府《关于印发广东“数字政府”改革建设方案的通知》明确数字广东网络建设有限公司负责承担省级电子政务基础设施和系统的建设和运维工作，“粤省事”平台即为该公司承担建设和运维；同时，数字广东网络建设有限公司为“粤省事”平台的著作人（软著登字第*******号、软著登字第*******号）。本期项目通过数字广东网络建设有限公司可有效降低采购成本，有利于缩短项目工期，保障项目顺利进行，本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定的只能从唯一供应商处采购的第一种情形，建议采取单一来源采购方式。
鉴于以上情况，专家组建议该项目采用单一来源采购方式。

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2019 年 10 月 25 日 至 2019 年 10 月 31 日 止。

十、联系事项

发布人：惠州市公共资源交易中心

发布时间：2019年10月25日