一、采购人名称： 海西州水土保持预防监督站
二、采购项目名称： 2019年海西州生产建设项目水土保持监管及水土流失 消长评价工作
三、公示内容：
2019年生产建设项目水土保持监管及水土流失消长评价工作单一来源专家论证报告 为贯彻落实《水利部办公厅关于开展2019年生产建设项目水土保持遥感监管的通知》（办水保函[2019]756号）“水土保持工作要在监管上强手段”的工作要求，充分利用先进手段提高监管效能，严肃查处水土保持违法违规行为。水利部启动并实施了生产建设项目水土保持监管遥感与判别项目，青海省水保局也同时下发了《关于认真做好2019年辖区内生产建设项目水土保持监管、国家水土保持重点工程核查和水土流失消长评价的通知》（青水水保[2019]58号文），并下达了71万资金开展此项工作，根据工作要求：“鉴于生产建设项目水土保持监管、国家水土保持重点工程核查和水土流失消长评价工作专业性强、任务重、要求高，可委托有监测资质，且信誉好、业绩突出的技术支撑单位合作开展工作。”目前全国市场开展水土保持监管、水土流失消长评价工作的单位屈指可数，开展此项工作需要政府采购，被采购方来源单一需要做以下论证： 一、采购人名称：海西州水土保持预防监督站 二、采购项目名称：生产建设项目水土保持监管、国家水土流失消长评价 三、采购金额：71万元 四、采购项目概况：采购项目包括2019年生产建设项目水土保持监管、国家水土保持重点工程核查和水土流失消长评价3项工作，因青海省水土保持治理一直以来执行的都是“东治西防”政策，即青海湖以东地区以水土流失工程治理为主，青海湖以西地区以预防监督为主，至此海西尚无国家水土保持重点工程核查任务，下达的71万资金全部用于生产建设项目水土保持监管工作，完成海西境内5公顷以上水利部下发的疑似违法违规扰动图斑现场复核工作，提出数据翔实、问题精准的违法违规项目清单；水土流失消长评价工作（通过天地一体化数据及图斑评价2019年以来，海西境内水土流失情况）。 五、拟采用的采购方式：单一来源采购方式 六、申请理由：海西州水土保持预防监督站是海西州内开展水土保持监督执法、水土保持监测、水土流失防治等工作，是水利局下属的参公事业单位，近年来由于国家开展水土保持天地一体化、信息化工作，水土保持监督管理工作与水土保持监测开始与高科技卫星接轨，2019年全面展开此项工作，青海省水土保持局在我省指导此项工作的开展，因此全省下拨323万元开展此项工作，根据实际给海西州拨付71万元，结合此项工作特点决定采购，其内容、收集范围具有独特性、不可替代性，来源渠道单一，只有唯一的供应方。经论证，辖区内生产建设项目水土保持监管和辖区内水土流失消长评价工作拟采购的单位来源具有唯一性，建议采取单一来源方式采购。 七、拟定供应方：黄河流域水土保持生态环境监测中心 拟定供应方地址 ：陕西省西安市未央区凤城三路200号 八、论证专业人员信息及意见： 专家姓名 职称 单位 联系电话 徐云青 工程师 海西州应急管理局 138*****264 王凤 高级工程师 德令哈市灌区管理所 182*****182 赵青泉 高级工程师 都兰县水利建设管理中心 189*****627 专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见 徐云青 王 凤 赵青泉 九、其它事项：供应方对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（本公示发布之日后的5个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。 十、联系方式 ： 采购人名称：海西州水土保持预防监督站 联系人：张福良 联系电话：136*****625 传真：****-******* 地址：德令哈市格尔木东路2号 同级政府采购监督管理部门名称：海西州财政局政府采购办公室 联系人：龚主任 监督投诉电话：****-*******