红城国际工程项目管理有限公司受陕西省西咸新区开发建设管理委员会的委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，对西咸新区绿色智慧公交体系PPP项目组织公开招标，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需服务的供应商参加资格预审,现将资格预审有关事项公告如下：

一、采购项目名称：西咸新区绿色智慧公交体系PPP项目

二、采购项目编号：HCZB-ZFCGFY-********

三、采购人名称：陕西省西咸新区开发建设管理委员会

地址：陕西省西咸新区能源金贸园区沣泾大道西一路1号西咸大厦

联系方式：177*****868

四、采购代理机构名称：红城国际工程项目管理有限公司

地址：西安市沣惠南路18号唐沣国际广场B座22204室

联系方式：182*****625

五、采购内容和要求：

采购内容：近年来，西咸新区随着公交服务的提升，中心城区的公交车辆和线路增加，为解决公交车辆停放、司机“吃饭难、休息难、如厕难”等“老大难”的问题，公交停保场站的建设十分迫切。为拓宽项目投融资渠道，进一步提升西咸新区公交服务，西咸新区开发建设管理委员会（下称“管委会”）决定采用政府和社会资本合作（下称“PPP”）模式实施西咸新区绿色智慧公交体系项目（下称“本项目”、“项目”），充分吸引社会资本参与本项目的融资、投资、建设、运营与维护。本项目通过合理规划建设区内基础设施，完善路网等城市功能配套，建立集信息采集、信息存储、信息传输、信息处理、信息分析、信息发布和服务于一体，涵盖智慧服务、智慧车辆、智慧场站、智慧管理、智慧平台的现代公交服务体系，转变城市交通发展方式，提升人民群众生活品质，提高政府基本公共服务水平，将新区打造为“大西安主城功能新区”。

项目建设内容：本项目包括新建与存量两部分，新建部分包括3个公交枢纽站与2个公交停保场。3个公交枢纽站分别为FD-26公交枢纽站、QH-3公交枢纽站与JH-2公交枢纽站，2个公交停保站分别为FX-16公交停保场与QH-18公交停保场；存量部分包括2个公交枢纽站，分别为FD-10公交枢纽站和QH-6公交枢纽站。

运作方式：本项目运作方式为建设-运营-移交（BOT）+委托运营（O&M），对于已建成场站FD-10和QH-6，采用委托运营（O&M）模式；对于本项目新建场站（FD-26、QH-3、JH-2、FX-16和QH-18）采用建设-运营-移交（BOT）模式，即：城管交通局通过市场竞争机制，择优选定社会资本，由西咸公交公司和中选社会资本共同出资成立项目公司，由项目公司负责本项目中新建场站的投融资、建设，以及全部场站的运营维护。合作期满后，项目公司将项目设施无偿、完好地移交给西咸新区开发建设管理委员会或其指定机构。

项目运营内容：本项目运营维护范围包括新建与存量场站的后勤管理楼、综合服务楼、办公楼等配套用房运营管理，配套停车场、充电桩运营管理，公交车维修保养，公交枢纽站（停保场）的日常维护维修保养，公交枢纽站（停保场）、配套经营性设施相关广告销售与管理以及光伏发电等。

项目合作期：20年（建设期2年，运营期18年）。

总投资估算（动态）：62,053.35万元。

项目回报机制：可行性缺口补助。

六、申请人资格要求：

1、申请人必须是依法注册的独立法人实体，也可以是由不同法人实体组成的联合体，独立申请人或联合体成员符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求。

2、申请人营业执照没有处于被吊销或被撤销、企业被责令关闭等不良状态。

3、申请人财务状况良好，申请人应具有较好的融资能力，金融机构对本项目的授信或意向贷款额度不低于人民币4.7亿元（本项目总投资与项目资本金之间的差额约为47,081.18万元）。以联合体形式提出资格预审申请的，联合体牵头人具备此条件即可。

4、本次资格预审要求申请人在信誉、资质和业绩方面具备以下要求：

4.1、信誉要求：投标申请人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）,以联合体形式提出资格预审申请的，联合体任一方均不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。

4.2、资质要求：申请人必须同时具备建筑工程施工总承包一级资质、市政公用工程施工总承包二级（含）以上资质和有效的安全生产许可证，证明文件以资质证书为准。若为联合体申请的，联合体任意一方满足即可。

4.3、业绩要求：申请人2014年1月1日至今在国内至少参与过1个合同额达到6亿元人民币的PPP项目业绩。以联合体形式提出资格预审申请的，联合体任意一方具备此条件即可，证明文件以中标通知书和已签署的PPP合同为准。

5、本次采购接受申请人以联合体形式申请。

注：以联合体申请资格预审的单位，应满足以下条件：

①以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦中标联合体各方将向采购人承担连带责任；

②联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级（如有要求）；

③以联合体形式参加本项目资格预审的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目采购活动；

④联合体牵头人以联合体协议明确为准，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。

⑤通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。

七、资格审查标准和方法：

1、本次资格预审采用合格制。本项目有3家或以上申请人通过资格预审的，采购人将继续开展后续招标工作；如通过资格预审的申请人不足3家的，采购人在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；经重新资格预审后合格单位仍不够3家的，可以依法变更采购方式。

2、采购人将只向通过资格预审的申请人发出投标邀请书，只有收到投标邀请书的申请人方可参与本项目投标。

八、资格预审文件的获取：

1、获取时间：2019年10 月25 日至2019年11月1 日（节假日除外）上午9:00-12:00，下午14:00-17:00。

2、发售地点：西安市沣惠南路18号唐沣国际广场B座22201室

3、文件售价：每套0.00元（人民币），售后不退

注：投标人须在陕西省西咸新区公共资源交易中心平台（http://xxxq.sxggzyjy.cn/）进行网上确认并在获取资格预审文件时限内下载资格预审文件，在获取资格预审文件时，须向采购代理机构提供回执单、单位介绍信及授权代表身份证原件或复印件。若以联合体形式投标的，须出具联合体协议书（格式自定，须加盖联合体成员各方单位公章）。

九、资格预审文件递交截止时间及资格审查时间和地点：

1、资格预审申请文件递交截止时间：2019年11月15日下午14:30分

2、资格预审申请文件递交地点：陕西省西咸新区公共资源交易中心（陕西省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼二层）开标5室

3、资格审查时间：2019年11月15日下午14:30分

4、资格审查地点：陕西省西咸新区公共资源交易中心（陕西省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼二层）开标5室

5、逾期递交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接收。

十、其他应说明的事项：

采购项目联系人：肖工

联系方式（电话/传真）：182*****625

采购代理机构开户名称：红城国际工程项目管理有限公司

开户行名称：中国民生银行西安东关正街支行

账 号：********6