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镇平县园林城市建设PPP项目社会资本方采购资格预审公告
1.招标条件
本采购项目镇平县园林城市建设PPP项目社会资本方采购已由镇平县人民政府以镇政文（2018）34号文批准实施，项目授权主体为镇平县人民政府，项目实施机构为镇平县住房和城乡建设局。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2. 项目概况及采购内容
2.1项目名称：镇平县园林城市建设PPP项目社会资本方采购。
2.2采购方式：公开招标。
2.3项目编号：镇资采（2019）GK-062
2.4项目概况：本项目包含中山街西延等道路新建工程、平安大道等道路景观提升工程、雪枫植物园改造工程、高速口游园、玉潢公园新建工程以及玉带北河水系生态治理工程。
2.5采购内容：镇平县园林城市建设PPP项目社会资本方。
3. 采购需求
3.1投资概算：本项目总投资 80715.27 万元。其中工程建安费用为 59211.37万元，工程建设其他费用为 9715.79 万元，预备费为 4824.90 万元，建设期利息为 6963.20 万元。
3.2项目规模：1、道路延长工程：中山街西延、工业路西延、杏山大道西延、玉璋 路西延、玉璋路东延、紫金城路南延、琢玉路建设、健康路南 8 条道 路延长，同时包括相应的给水、污水、雨水管网建设，照明设施建设，绿化带建设；2、道路景观提升工程：平安大道、航天大道、玉神南路-石佛寺镇、工业路、玉都大道 5 条道路景观提升及高速游园；3、雪枫植物园改造工程：雪枫植物园一期用地约 98 亩，二期用地288 亩（不包含村庄 24 亩和林科所 30 亩面积）。雪枫植物园建设内容有：园区内道路交通、 景观照明、绿化、给水及绿化用水等；4、玉潢公园新建工程：玉潢公园总用地面积约 116000 ㎡，拟建设一座综合公园，主要建设内容包括绿化园地、园路及铺装场地、管理建筑（管理办公用房、 广播室和安保监控室）、游憩建筑和服务建筑（园椅园凳、果皮箱、 标识系统、园灯、公共厕所和停车场）；5、玉带北河水系生态治理工程：对玉带北河及玉璧湖的疏浚、清淤和开挖，并通过调整延伸，使之向西与赵河贯通，向东与五里岗水厂出水口贯通。项目共计开挖土方56000 ㎡，建设直立式挡墙驳岸 3000 延米，草坡驳岸约 2000 延米。
3.3运作模式：建设-运营-移交（BOT）模式。
3.4回报机制：政府付费。
3.5项目合作期限：合作期15年（其中建设期3年，运营期12年）。
4. 申请人资格要求
4.1申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国采购法实施条例》第十七条规定的资格条件。（如以联合体形式提出申请，须联合体成员同时满足）
4.2申请人必须为在中国境内依法注册的独立企业法人，具有有效的营业执照、税务登记证、有效的组织机构代码证或具有统一社会信用代码的营业执照。（如以联合体形式提出申请，须联合体成员同时提供）
4.3本招标项目要求申请人具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质和建筑工程施工总承包二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。（如以联合体形式提出申请，联合体的资质认定按资格预审公告第4.9款要求进行认定）
4.4近三年度（2016年度-2018年度）的财务状况均为盈利，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态。（如以联合体形式提出申请，须联合体成员同时提供）
4.5 2016年1月1日以来，投标人具有单个项目投资额不低于1.5亿元类似项目业绩；类似项目业绩是指市政类或生态水系治理或园林生态景观等PPP项目业绩（或政府投资类项目业绩）（日期以合同签订日期为准，如以联合体形式提出申请，提供的业绩乙方须为联合体协议约定承担工程施工的企业）
4.6项目负责人须具备市政公用工程专业一级建造师注册执业证书、有效的安全生产考核证书且不得在在建项目中担任项目经理。（如以联合体形式提出申请，联合体成员任意一方提供即可）
4.7申请人提供合法有效的商业银行出具的存款证明与银行出具的授信证明或贷款意向函，合计不低于5亿元。（如以联合体形式提出申请，联合体成员任意一方提供即可）
4.8信誉要求：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，供应商须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的查询信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动。（如以联合体形式提出申请，须联合体成员同时满足）
4.9 本次资格预审接受联合体提出资格预审申请，联合体成员数量不得超过2家。
如以联合体形式提出申请，请注意以下问题：
4.9.1 以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责
任，联合体各方将向采购人承担连带责任；
4.9.2 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资
质等级较低的供应商确定资质等级；
4.9.3 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他
供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
4.9.4 联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责
签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可；
4.9.5 通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
4.10 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与。
5. 资格预审方法
5.1 本次资格预审采用有限数量制 。
5.2 当通过详细审查的申请人多于五家时，通过资格预审的申请人限定为五家，通过详细审查的申请人不少于三家且没有超过五家的，均通过资格预审，不再进行评分。审查委员会依据本章规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件（超过五家）进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。
5.3 本项目不允许未参与本项目资格预审和资格预审不合格的申请人参与本项目公开招标。
6. 政府采购政策
6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（二）为在中国境外使用而进行采购的；
（三）其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
6.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：无；
6.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：外方社会资本应按照我国政府采购政策要求优先采购我国货物和服务。
7.投标报名及招标文件的获取：
7. 1、报名方法：本项目只接受电子邮件报名，不接受电话、传真、现场等形式的投标报名，投标人须通过电子邮件，填写《报名申请表》（见镇平县公共资源交易中心官网下载专区），联系镇平县公共资源交易中心，获取资格预审文件电子版；
邮箱地址：zyzxjyzzg@163.com 联系电话：0377—********
7.2、报名及资格预审文件的获取时间：2019年10月18日8:00起至2019年10月24日下午17:30止。资格预审文件发送时间：2019年10月24日下午17:30-18:30期间发送至报名邮箱。
7.3 资格预审文件不收取文件费。
8. 资格预审申请文件的提交
8.1提交资格预审申请文件截止时间详见资格预审文件；
8.2提交资格预审申请文件的地点为：镇平县公共资源交易中心（镇平县一馆三中心西侧二楼）。
8.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
9. 发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《南阳市政府采购网》《中国招标投标公共服务平台》、《镇平县公共资源交易中心网站》上发布。
10. 联系方式
采 购 人：镇平县住房和城乡建设局
联 系 人：谭春龙
联系电话：134*****748
地址：镇平县健康路与中山街交叉口
采购代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司
地址：石家庄市建设南大街269号河北师大科技园综合楼B座11层
联系人：付蔚、常晋泉
联 系 电 话：****-********
联 系 邮 箱：ruiheanhuippp@163.com
传 真：****-********
镇平县公共资源交易中心
地 址：镇平县一馆三中心西侧二楼
电 话： 0377-********
2019年10月17日

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