南 通 市 建 设 工 程
二 次 招 标 公 告（通用）
编号：HMS********4
1、 工程名称：海门市区域供水包悦线管道工程等四个工程监理
2、 工程概况： （1）批文号：海发审发[2011]26号、27号、38号、39号 （2）投资额：6000.00万元
（3）工程地点：海门市 （4）建设规模：6000
（5）结构类型： （6）质量等级要求：
（7）计划开、竣工时间：2011-6-28 至 2011-11-28

3、 标段编号：HMS********401 标段名称：海门市区域供水包悦线管道工程等四个工程监理
建筑面积：0平方米 合同估算价：95万元
4、公告内容：
海门市建设工程招标公告（第二次）
一、工程名称：海门市区域供水包悦线管道工程等四个工程监理
二、工程概况：
（一）批文号：海发审发[2011]36号、海发审发[2011]39号、海发审发[2011]27号、海发审发[2011]38号
（二）工程地点：海门市
（三）建设规模：估算投资约6000万元人民币。
（四）质量等级要求：合格工程
（五）计划工期：90 日历天
三、本招标工程分三个标段，相应委托监理范围如下：
一标段：施工图所示海门市区域供水包悦线管道工程（管径500mm）和海门市区域供水星海公路管道（万年～海洪）工程（管径300mm、500mm）监理；
二标段：施工图所示海门市区域供水海门工业园区管道工程（管径1000mm以上）监理；
三标段：施工图所示海门市区域供水四甲至常乐支线管道工程（管径600mm、800mm）监理。
四、申请人应当具备的主要资格条件：

标段号	申请人资质 类别和等级	拟派总监理工程师 执业资格、专业及数量	拟派专业监理工程师 执业资格、专业及数量	拟派监理员 执业资格、专业及数量
一 标段	市政公用工程监理资质丙级及以上	市政公用工程专业国家注册监理工程师一名	市政公用工程专业国家注册监理工程师或市政或给排水专业省级监理工程师，共二名	与本工程类似的相应专业监理员三名
二 标段	市政公用工程监理资质乙级及以上	市政公用工程专业国家注册监理工程师一名	市政公用工程专业国家注册监理工程师或市政（或给排水）专业省级监理工程师，共二名	与本工程类似的相应专业监理员二名
三 标段	市政公用工程监理资质丙级及以上	市政公用工程专业国家注册监理工程师一名	市政公用工程专业国家注册监理工程师或市政或给排水专业省级监理工程师，共二名	与本工程类似的相应专业 监理员二名

五、其他报名条件：
（一）资格预审的必要合格条件：
1、企业具有独立订立合同及履行合同的能力；
2、企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为和不良记录的；
4、企业的资质类别、等级和拟派往本项目的监理人员应具备的资格条件满足招标公告要求；
5、资格预审申请书中的所有内容没有失实或者弄虚作假；
6、拟派的项目总监理工程师、专业监理工程师为企业正式人员；
7、拟派的项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员均不得有在监工程；
8、拟派专业监理工程师近三年承担过类似及以上工程监理；
9、企业及拟派总监理工程师无行贿犯罪记录，并提供企业注册地检察机关出具的无行贿犯罪记录的书面证明材料；
10、本工程不接受联合体投标。
（二）凡具备承担本招标工程的能力并具备上述规定的资格条件的监理企业，均可对上述工程三个标段进行投标，但只能中一个标。
（三）本工程只接受网上报名，详见“南通市工程建设网”（www.ntcetc.cn）通知公告栏目《招标项目网上报名须知》。
（四）为了加强对投标保证金的管理,对各投标人投标保证金专户实行备案制，具体内容与表式详见“南通市工程建设网”（www.ntcetc.cn）通知公告栏目《关于海门市投标保证金帐户提交备案的通知》。未办理备案的投标人请及时办理。
六、资格预审须提供的材料：
（一）南通市建设工程投标报名申请书（必须为网上报名打印件且加盖单位公章和法定代表人印鉴）及报名经办人身份证复印件；
（二）本招标公告附件二—《投标申请人资格预审须知》附件1《资格预审必要合格条件标准》规定材料的原件及复印件；
（三）资格预审文件完整版由投标申请人通过“南通市工程建设网”（www.ntcetc.cn）下载园地下载。
七、投标申请人报名及资格预审材料递交的要求：
（一）报名时间与方式： 2011年6月16日至2011年6月22日 ，在“南通市工程建设网”(www.ntcetc.cn)网上报名（24小时开通）。
（二）资格预审材料递交的要求：
1、资格预审材料递交的时间：2011年6月23日 14时30分至16时30分
2、资格预审材料递交地点：海门市公共资源交易中心交易大厅（海门市北京中路600号市行政服务中心四楼）。
3、资格预审材料递交的其他要求：
（1）投标申请人必须在本招标公告规定的报名时间内进行网上投标报名，并且在递交资格预审材料时，必须由拟派项目总监理工程师携带本人身份证、法人授权委托书及参加本工程投标报名的《南通市建设工程投标报名申请书》（必须为网上报名打印件，且加盖投标申请人公章和法定代表人印鉴）。否则，其资格预审材料将被拒绝接收或导致资格预审不通过。
（2）投标申请人须在本招标公告规定的时间内将资格预审材料送达指定地点。若在规定的资格预审材料递交的时间内未签到，则作该投标申请人自动放弃资格预审处理。
八、评标办法：详见附件一
九、特别提示：投标申请人的法定代表人在开标时应准时到场，否则，其投标文件将不予接收；同时应参加开标会议的全过程，中途不得离席，否则，因此造成的后果自负。
十、代理机构：本工程由江苏方桂圆工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
招标人： 海门市住房和城乡建设局 招标代理机构: 江苏方桂圆工程项目管理有限公司
地址： 海门市解放中路258号 地址： 南通市小石桥金路大厦A座304室
联系人： 施 惠 联系人： 施 艳
电话： ****-******** 电话： 0513－********
传真： ****-******** 传真： 0513- ********

2011年6月16日


附件一
第二章 评标办法
（价格单因素评标办法）
结合本工程实际情况，各投标人的投标文件须满足招标文件要求后方可参加商务标评标，本工程采用价格单因素评标办法，并采取下列办法确定中标候选人及中标价：
1、设定有效报价范围:各投标人的投标报价（监理收费）小于或等于监理服务收费基准价的68%为有效报价。否则，作废标处理。
2、施工监理服务收费基准价按照《国家发展改革委、建设部关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》（发改价格[2007]670号）规定计取，其中，
施工监理服务收费基价为所监理工程范围内施工合同价与甲供材料（设备）费之和。
3、确定中标候选人及中标价：有效报价中的最低报价者为第一中标候选人，中标价为其投标报价。若最低报价有相同者，则由招标人抽签确定第一中标候选人。
若某投标人参加本工程二个及以上标段的投标，当二个及以上标段的评标结果均为第一中标候选人时，则只能按照一标段、二标段、三标段的顺序中一个标段，其余标段则由该标段的下一中标候选人中标，依次类推。


附件二：投标申请人资格预审文件






第一章 投标申请人资格预审须知


















项目名称： 海门市区域供水包悦线管道工程等四个工程监理
招 标 人： 海门市住房和城乡建设局
招标代理机构： 江苏方桂圆工程项目管理有限公司（盖章）
日 期： 2011 年 6 月 16 日

一、 总 则
1．鉴于海门市住房和城乡建设局 作为拟建海门市区域供水包悦线管道工程等四个工程监理的招标人，已按照政府相关法律、法规、规章等规定完成了工程施工招标前的所有批准、登记、备案等手续，已具备工程招标的条件，且用于该招标项目的相应资金或资金来源已经落实。
2．招标人将对本工程投标申请人进行资格预审。投标申请人可对本次招标的工程项目中的三个标段提出资格预审申请。
3．关于本工程项目的基本情况以及招标人提供的设施和服务等将在附件2中说明。
4．本项目不得转包和分包。
二、 资格预审申请
5．一、三标段资格预审将面向具备国务院核发的市政公用工程监理资质丙级及以上资质和具备承担本招标工程项目能力的监理企业；二标段资格预审将面向具备国务院核发的市政公用工程监理资质乙级及以上资质和具备承担本招标工程项目能力的监理企业。
6．投标申请人应当向招标人提供充分和有效的证明材料，证明其具备第5条规定的资质条件及附件1的合格条件和能力来有效地履行。所有证明材料须如实填写、提供。
7．投标申请人须回答资格预审申请书及附表中提出的全部问题，任何缺项将可能导致其申请被拒绝。
8．投标申请人须提交与资格预审有关的资料，并及时提供所提交资料的澄清或补充材料，否则将可能导致其不能通过资格预审。
9．按资格预审要求所提供的所有资料均应使用中文。
10．申请书应由投标申请人的法定代表人或其委托代理人签字。没有签字的申请书将可能被拒绝。由委托代理人签字的，资格预审申请书中应附有法定代表人的授权委托书。
三、 资格预审评审标准
11．对投标申请人的资格，将依据投标申请人提交的资格预审申请书和附表，以及本须知附件1约定的必要合格条件标准进行评审。
12．招标人将依据投标申请人的合同工程营业额（收入、净资产）和在监工程的未完部分合同金额，对投标申请人作出财务能力评价，以保证投标申请人有足够的财务能力完成该投标项目的监理任务。
13．招标人将确定每个投标申请人参与本招标工程项目投标的合格性，只有在各方面均达到本须知中要求申请人须满足的全部必要合格条件标准（附件1）时，才能通过资格预审。
四、 联合体
14、由两个或两个以上的企业组成的联合体，本项目招标不予接受，其提交的资格预审申请书将被拒绝。
五、 利益冲突
15．近三年内直至目前，投标申请人应：
15.1未曾与本项目的招标代理机构有任何的隶属关系；
15.2未曾参与过本项目的技术规范、资格预审或招标文件的编制工作；
六、 申请书的提交
16．投标申请人的资格预审申请书及有关资料须于 2011年6月 23日 14 时30分至
16时30分送达海门市公共资源交易中心交易大厅（地址：海门市北京中路600号市行政服务中心四楼）；联系人：施艳，电话：0513—********，迟到的申请书将被拒绝。
17．投标申请人应提交资格预审申请书及有关资料正本 一 份，副本 一 份。
18．资格预审申请书的编制：
18.1资格预审申请书需用不褪色笔书写或打印，手写的需字迹工整、清晰，复印件需清晰；
18.2资格预审申请书及有关资料请统一使用A4纸装订成册，封面上应清楚地注明投标申请人的名称、联系电话及通讯地址。
19．投标申请人在提交资格预审申请书的同时，应交验下列证书、资料文件的原件，以供招标人审查：
19.1资格预审必要合格条件标准（附件1）中所需提交的资料。
20．资格预审申请书不予退还（证书原件除外）。招标人对投标申请人所提交的资格预审申请书给予保密。
七、 资格预审申请书材料的更新
21．在提交投标文件时，投标申请人须对资格预审申请书中的主要内容进行更新，以证明其仍满足资格预审评审标准，如果已经不能达到资格标准，其投标将被拒绝。
八、 通知与确认
22．只有资格预审合格的投标申请人才能参加本招标工程项目的投标。每个合格的投标申请人可参与本项目的投标。
23．招标人保留下列权利：
23.1修改招标工程项目的规模、标准及总金额；前述情况发生时，投标申请人只能达到修改后的资格预审条件要求且资格预审合格，才能参与该工程的投标。
23.2接受符合资格预审合格条件的申请。
23.3拒绝不符合资格预审合格条件的申请。
24．在资格预审文件提交截止时间后15天内，招标人将以书面形式通知投标申请人其资格预审结果，并向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书。
25．投标申请人接到资格预审合格通知书后即获得参加本招标工程项目投标的资格。
26．投标申请人应在收到资格预审合格通知书后以书面形式予以确认。
九、 附件
27．附件1：《资格预审必要合格条件标准》。由招标人确定具体的标准，随投标申请人资格预审须知同时发布，以便每个投标申请人都能了解资格预审的必要合格条件标准。
28．附件2：《招标工程项目概况》。由招标人进行逐项描述，随投标申请人资格预审须知同时发布。
29．附件3：《无在监工程承诺书》。
30．附件4：《无不良记录承诺书》。
31．附件5：《诚信承诺书》。






附件1
资格预审必要合格条件标准

序号	项目内容	合格条件	投标申请人须提交的 证明材料	备 注
1	营业执照	具有工商行政管理部门颁发的法人营业执照，并通过2010年度年检。	有效的企业营业执照（副本）	以上材料均须提供复印件，并加盖单位公章，同时提供原件查验。
2	企业资质	一、三标段：市政公用工程监理资质丙级及以上； 二标段：市政公用工程监理资质乙级及以上。	有效的企业资质证书（副本）
3	拟派总监理 工程师	必须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格，人员数量为一名。	注册执业证书
4	拟派专业监理 工程师	必须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师或市政（或给排水）专业省级监理工程师执业资格，人员数量为二名。	注册执业证书或考试合格证书
		2008年6月至2011年5月承担过类似及以上工程监理，并以“工程竣工验收证书”上所载明的“竣工日期”为准，类似工程是指管径300mm及以上压力管施工。	工程监理的业务手册、委托监理合同、工程竣工验收证书。
5	拟派监理员	必须具有与本工程类似的相应专业监理员执业资格，一标段人员数量为三名；二、三标段人员数量各为二名。	考试合格证书
6	拟派的总监理工程师、专业监理工程师为投标企业正式人员	投标申请人为拟派总监理工程师、专业监理工程师缴纳养老保险。	由社保机构出具的投标人为拟派总监理工程师、专业监理工程师缴纳的自2010年1月至2011年3月养老保险缴费证明（加盖社保机构印章）。
7	拟派监理人员无在监工程	无在监工程	投标申请人法定代表人签名并加盖单位公章的无在监工程承诺书（格式见附件3）。
8	履约情况	无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录。	投标申请人法定代表人签名并加盖单位公章的无不良记录承诺书（格式见附件4）。
9	诚信情况	诚信承诺	投标申请人法定代表人签名并加盖单位公章的诚信承诺书（格式见附件5）。
10	投标人及拟派项目负责人无行贿犯罪记录	投标人须提供企业注册地检察机关出具的无行贿犯罪记录的书面证明材料。	检察机关出具的证明文件

附件2
招标工程项目概况
一、 项目概况
1、 项目位置：海门市
2、 地质与地貌：长江冲积平原
3、 气候与水文：亚热带海洋性气侯
4、 交通、电力供应与其他服务：齐备
二、 工程描述
1、项目名称：海门市区域供水包悦线管道工程等四个工程监理
2、标段划分及相应委托监理范围：
本招标项目共分三个标段，相应委托监理范围如下：
一标段：施工图所示海门市区域供水包悦线管道工程（管径500mm）和海门市区域供水星海公路管道（万年～海洪）工程（管径300mm、500mm）监理；
二标段：施工图所示海门市区域供水海门工业园区管道工程（管径1000mm以上）监理；
三标段：施工图所示海门市区域供水四甲至常乐支线管道工程（管径600mm、800mm）监理。
3、建设工期：约90日历天。
4、设计标准、规范：按本工程施工图规定的有关设计、施工规范执行。










附件3
无在监工程承诺书
（招标人名称）：
我方参加你方的 （工程名称） 监理（以下简称“本工程”）投标的申请，拟派总监理工程师为 、专业监理工程师为 、 ，监理员为 、 、……。现我方向你方慎重承诺：
拟派所有监理人员从现在开始至本工程投标文件截止时间内无在监工程，如果我方经本工程评标委员会评定为第一中标候选人，在公示期间被他人举报并经招标投标监管机构核实，确认拟派监理人员有在监工程，那么取消我方第一中标候选人资格，并同意投标保证金不予退还。




投标申请人（盖公章）：
法定代表人（签字）：
年 月 日







附件4
无不良记录承诺书
（招标人名称）：
我方参加你方的 （工程名称) 监理（以下简称“本工程”）投标的申请，现我方向你方慎重承诺：
企业财务和经营状况良好，具备履行合同能力，无不良经营行为；未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录。如果我方经本工程评标委员会评定为第一中标候选人，在公示期间被他人举报并经招标投标监管机构核实，确认存在上述不良记录，你方即可取消我方第一中标候选人资格，并同意投标保证金不予退还。




投标申请人（盖公章）：
法定代表人（签字）：
年 月 日







附件5
诚信承诺书


致： （招标人名称）
（投标人名称）参与 （项目名称）投标，我单位愿意作出以下承诺：
1、我单位参与本工程投标，提交的投标文件真实可信。证件及有关附件是真实的，复印件与原件是一致的。绝无借资质、挂靠、提供虚假材料等违规现象。
2、我单位不参与任何串标围标等违法活动。
3、我单位遵守国家廉政相关规定，无失信、行贿等不良行为。
4、如中标，我单位将按照投标文件中委派的总监理工程师、专业监理工程师、监理员及时到位，且全面负责工作。
5、如中标，我单位将按照投标文件中承诺配备的主要检测设备、仪器及时进场，且投入正常的监理。
6、若我单位未能兑现以上承诺，愿意接受投标保证金不予退还的处理，并愿意接受业主和监管部门的处罚。
对违反以上承诺内容所引发的一切责任与后果，我单位愿意承担。



投标申请人（盖公章）：
法定代表人（签字）：
年 月 日

招标人：海门市住房和城乡建设局 招标代理机构：江苏方桂圆工程项目管理有限公司
地址：海门市解放中路258号 地址：南通市小石桥花苑1幢304室
联系人：施惠 联系人：
电话：****-******** 电话：
传真： 传真：0513-********、********