北京市通州区文化和旅游局申请北京市通州区文化和旅游局2019年为基层配备报刊政府采购项目 采购项目采用单一来源方式采购，该项目拟由中国邮政集团公司北京市通州区分公司；地址：北京市通州区运河西大街174号。提供（或承担）。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一．采购人名称：北京市通州区文化和旅游局

联系地址：北京市通州区车站路27号，
联系人：赵红春，
联系电话：***-********

采购项目名称及编号：2019年为基层配备报刊政府采购项目

代理机构名称：中实伟业工程管理有限公司，
联系人：程思涵，
联系电话：***-********

二． 拟采购的服务说明：

为落实北京市文化局关于印发《北京市基层公共文化设施服务规范》的通知（京文公共发【2015】170号），推进创建首都公共文化服务示范区工作，实现各文化服务机构应免费提供报刊借阅服务的目标。乡镇（街道）图书馆人均年新增报刊杂志不少于50种。行政村（社区）图书室（含益民书屋）报刊杂志不少于25种。应至少提供五类报纸（党报类、三农类、科普类、文化生活类、健康文摘类），每天更新不少于2份报纸。拟对全区乡镇、街道、村、社区，统一标准配备报刊，现对基层配备报刊项目进行政府采购。

三． 采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

2019年为基层配备报刊政府采购项目拟选用中国邮政集团公司北京市通州区分公司作为服务提供方。1、根据《中华人民共和国邮政法》第一章第二条规定，邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务。国务院和地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，支持邮政企业提供邮政普遍服务。第三章第十五条规定，邮政企业按照国家规定办理报刊的发行业务。中国邮政集团公司北京市通州区分公司，按照国家规定承担提供通州地区邮政普遍服务的义务。通州区文化委员会采购的报刊是由邮政企业专属发行，根据中国邮政集团公司要求，邮政业务归属当地邮政企业经营，其他邮政企业不准跨界经营。

四． 拟定的唯一供应商名称、地址：

中国邮政集团公司北京市通州区分公司；地址：北京市通州区运河西大街174号。

五． 专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：

姓名	魏庭存	职称	高经	工作单位	北京市政投资有限公司
姓名	屈宏明	职称	副研	工作单位	北京第二外国语学院
姓名	家乐毅	职称	副研	工作单位	外交学院
论证 意见	2019年为基层配备报刊政府采购项目是为了落实北京市文化局关于印发《北京市基层公共文化设施服务规范》的通知（京文公共发【2015】170号），推进创建首都公共文化服务示范区工作，实现各文化服务机构应免费提供报刊借阅服务的目标。根据《中华人民共和国邮政法》第一章第二条规定，邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务。国务院和地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，支持邮政企业提供邮政普遍服务。第三章第十五条规定，邮政企业按照国家规定办理报刊的发行业务。由此可见，邮政普遍服务及报刊发行业务具有唯一性，有法律法规依据。同时，中国邮政集团公司北京市通州区分公司，按照相关规定承担提供通州地区邮政普遍服务的义务，北京市通州区文化和旅游局采购此次为2019年为基层配备报刊是由邮政企业专属发行，根据中国邮政集团公司要求，邮政业务归属当地邮政企业经营，其他邮政企业不准跨界经营。 综上所述，依据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，经论证，本项目采购方式符合单一来源要求。

六． 公示的期限：

　　征求意见期限从2019年11月01日至 2019年11月07日 止。

　　潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至区级财政有关部门和北京市通州区文化和旅游局（联系人：赵红春，联系电话：***-********），以及使用单位北京市通州区文化和旅游局（地址：北京市通州区车站路27号，联系人：赵红春， 联系电话：***-********）。

附件：

1、专家论证意见及专家姓名、工作单位、职称；

（1）*******d61ae4a016e*******d6b2d">单一来源公示.pdf；

2019年10月31日

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