连云港市海州区农村基层防汛预报预警体系建设项目招标公告

连云港市海州区农村基层防汛预报预警体系建设项目实施方案已由连云港市水利局（连水汛〔2018〕11号）文批准建设，项目所需资金来源为市级以上及地方财政自筹，资金已落实。招标人海州区农村基层防汛预报预警体系建设项目建设处，招标代理单位江苏恒泰建设工程咨询有限公司。现对连云港市海州区农村基层防汛预报预警体系建设项目进行国内公开招标，并将有关事项公告如下。

2.1项目概况

为了深入贯彻落实党中央、国务院关于加快灾后水利薄弱环节建设的决策部署,按照新时期防灾减灾救灾工作“两个坚持，三个转变”的新理念、新要求，针对防汛抗洪抢险救灾中暴露出的瓶颈短板和薄弱环节，以防洪排涝薄弱地区为重点，坚持问题导向，统筹规划、突出重点、因地制宜、科学治理，在连云港市海州区建立农村基层防汛预报预警体系建设项目。逐步建立并完善符合农村基层实际的雨情、水情、汛情预报预警体系和群测群防体系，进一步提升农村基层防汛抢险救灾预警能力，推进农村基层防洪治理体系和治理能力现代化，为构建和谐社会，促进社会、经济、环境协调发展提供防洪安全保障。

2.2招标范围

本次连云港市海州区建立农村基层防汛预报预警体系建设项目为1个标段。主要建设内容主要为：

（1）调查评价：调查评价工作底图、洪涝灾害调查、洪涝灾害分析评价、调查评价数据审核汇集、调查评价业务培训各1项；

（2）自动监测系统：新建自动监测水位雨量站4座、新建河道视频监测站点27个，接入已建视频监测站点2个；

（3）防汛预警系统设备：新建区级、乡镇防汛预警平台；

（4）软硬件设备：应用、数据、WEB服务器1台、数据库软件1套、服务器操作系统1套、GIS平台软件1套、核心交换机1台；

（5）应用系统：防汛防旱信息服务系统1套、预警分析发布系统1套、防汛防旱指挥系统1套、防汛防旱移动APP1套、微信公众号1套；

（6）区级、乡镇级视频会议系统：视频会议系统终端4台、会议平板一套、电视机3台、MCU1台；

（7）群策群防体系。区、乡（镇、街道）、村三级预案编制修订、宣传培训和演练等。

2.3质量要求

合格，符合国家防总办汛五【2017】40号《农村基层防汛预报预警体系建设技术要求（试行）》、江苏省防指苏防办【2018】3号《江苏省农村基层防汛预报预警体系建设县级监测预警平台开发技术要求》及相关技术标准规范。

2.4工期

本项目计划建设总工期150日历天，具体开工时间以总监签发的开工令为准。

3.1本次招标要求投标人应是在中华人民共和国境内注册、独立法人（或其他合法组织机构）资格，有能力完成农村基层防汛预报预警体系建设的单位，具有电子与智能化工程专业承包资质贰级及以上资质、水文水资源调查评价乙级及以上资质的单位（调查评价）；

3.2项目负责人具备机电工程专业二级及以上注册建造师证或通信与广电工程专业一级注册建造师证，同时具有有效的安全生产考核B类合格证；

3.3 近5年（2014年1月1日以来，以合同签订时间为准，下同）具有合同价140万元以上的水利（务）自动化或水利（务）信息系统集成项目类似业绩（以合同协议书和验收证明<或竣工验收鉴定书>为准）。

3.4拟投入本工程的项目负责人和技术负责人必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）同时提供2019年1月份以来（可含2019年1月）连续6个月及以上由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。

3.5本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：1、提交联合体各成员单位共同签订的共同投标协议，明确牵头人及其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工；2、本项目联合体组成单位不得超过2家，要求联合体牵头方为具有电子与智能化工程专业承包资质贰级及以上资质单位，牵头方负责售中和售后阶段的管理服务，联合体成员单位须具有水文水资源调查评价乙级及以上资质（调查评价）；牵头方委派的项目负责人必须具备机电工程专业二级及以上注册建造师证或通信与广电工程专业一级注册建造师证，同时具有有效的安全生产考核B类合格证；技术负责人必须由牵头方委派；3、由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.6资格审查采用资格后审形式，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。

3.7 其它要求：

3.7.1本工程招标工作执行苏信用办[2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

3.7.2本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号、连建发〔2018〕421号执行。投标单位、法定代表人及项目负责人无市场不良行为（应在公示期内的不良行为）、项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且在岗履职、投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）。不良行为界定：为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。

3.7.3投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即终止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

3.8 符合法律法规规定的其它要求。

综合评分法，具体细则详见招标文件。

5.1招标文件获取时间为： 2019 年11月01日至 2019 年11月07日；

5.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：********00；张工185*****641】

5.3本项目招标文件售价（800元人民币，售后不退），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间内获取招标文件，否则将导致投标失败。

5.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

江苏CA 总部(南京)025-96010 连云港 孙莉莉 180*****017

本次招标不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

7.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2019年11月25日上午09:00，地点为连云港市凌洲东路9号3号楼二楼开标厅。（详见二楼电子信息屏幕）。

7.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.3投标文件递交的同时递交资格审查原件及复印件。

7.4开标时开标会人员须同时携带身份证。

本次招标公告在连云港市公共资源交易中心网发布。

招标人：海州区农村基层防汛预报预警体系建设项目建设处

地址：海州区朝阳西路113号（海州区水利局）

联系人：孙达

电话：****-********

招标代理机构：江苏恒泰建设工程咨询有限公司

地址：连云港市海州区学院路8号中共连云港市委党校教学楼B307室

联系人：陆鑫

电话：****-******** 188*****426

电子邮件：********99@qq.com