蚕源种业桑苗采购项目

（二次）

竞争性谈判文件

江苏蚕源种业有限公司

二○一九年十一月四日

地址: 南通市海安市雅周现代农业园内 邮政编码：226600

目 录

第一部分 竞争性谈判公告

第二部分 谈判须知

第三部分 项目需求

第四部分 谈判程序和内容

第五部分 合同签订与验收付款

第六部分 响应文件组成

第一部分竞争性谈判公告（二次）

江苏海审工程咨询有限公司（以下简称“招标代理单位”）受江苏蚕源种业有限公司（以下简称“采购人”）委托，对其所需的蚕源种业桑苗采购项目实施竞争性谈判方式组织采购。现公告如下：

一、项目名称

项目名称：蚕源种业桑苗采购项目

二、采购预算：

本项目采购预算为14.5万元，最高限价为14.5万元。最终报价超过最高限价的为无效响应文件。

三、项目需求说明：

项目文件详见附件，供下载，请仔细研究。

四、供应商应具备下列资格条件,并提供证明材料(包括但不限于)：

(一)法定条件：

符合政府采购法第22条规定的相关条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；（提供法人营业执照复印件）

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（成立不满一年不需提供）；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供承诺书，格式见附件）；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2019年度至少三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供承诺书，格式见附件）

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件

投标人的营业执照经营范围包含苗木的销售。

（三）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加谈判，一经发现，将视同围标处理。

（四）本项目不接受联合体参与；

（五）本项目不接受进口产品参与。

五、公告期限

自公告在“海安市城建开发投资集团有限公司网” 、“海安市住房和城乡建设局网”发布之日起3个工作日。

六、投标保证金

1、保证金为2900 元。

2、谈判保证金必须是人民币，谈判保证金采用现金形式，用档案袋或信封单独密封，并标注单位名称，开标现场同响应文件一并递交。

七、投标费用

1、供应商承担参与谈判可能发生的全部费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

2、投标人在递交响应文件时需向招标代理机构缴纳招标文件工本费250元，该费用无论中标与否均不予退还。请投标人自带并按要求缴纳，否则招标人可以拒绝接收其投标文件。

八、供应商报名、下载谈判文件、响应文件递交

1、自即日起至投标截止时间前，从海安市城建开发投资集团有限公司网或海安市住房和城乡建设局网下载。

2、获取时间：2019年11月4 日至2019年11月8日

3、

4、响应文件上传截止及开标时间、开标地点：

时间：2019年11月8日10:00（北京时间）

开标地点：海安市园林绿化有限公司二楼会议室（海安市高新区镇南路400号）

九、本项目联系事项

对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。采购人方面：江苏蚕源种业有限公司，联系人：阚祝林 138*****969。对项目招标文件其它部分的询问请向招标代理单位提出，招标代理方面：江苏海审工程咨询有限公司徐向春 ****-********。

十、响应文件制作要求：

供应商提供纸质投标文件。

十一、竞争性谈判程序（详见竞争性谈判文件）

采购人审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受谈判小组的各轮谈判。在质量和服务相等的前提下，最后报价最低者为成交供应商。

江苏蚕源种业有限公司

2019年11月 4 日

第二部分竞谈须知

一、谈判文件由采购人解释。

1、供应商在网上下载谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如对政府采购活动事项有疑问的，应向采购人或招标代理公司以书面形式提出，否则视同供应商理解并接受本谈判文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在谈判结束后针对谈判文件所有内容提出质疑事项。

2、供应商应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照谈判文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对谈判文件做出实质性响应，将被拒绝参与谈判。

二、谈判文件的澄清、修改、答疑

采购人可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人将在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以网上公告书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

供应商由于对谈判文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。

采购人可视情组织答疑会。

三、响应文件的编写、份数和签署

1、供应商按第七部分“响应文件组成”编写响应文件。

2、响应文件由供应商法定代表人或授权人签字并加盖公章。

四、报价准备

1、本次谈判，供应商必须就所有内容进行报价，少报无效。

2、报价应包括本项目的全部费用 (含一切必须的辅助材料费用)及相关服务费等。

3、最终报价将作为谈判小组评定成交供应商的依据。

五、保证金退还

1. 未成交供应商的谈判保证金在项目谈判结束后马上原额退还。

2.成交供应商的谈判保证金，将在采购合同签订时转为履约保证金。如果成交供应商已向采购人交纳履约保证金的（不超过合同金额的10%），谈判保证金将在签订合同后五个工作日内无息退还。谈判文件另有约定的从其约定。

有下列情形之一的，保证金不予退还：

（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（三）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（四）供应商与采购人、其他供应商或者招标代理机构恶意串通的；

（五）谈判文件规定的其他情形。

已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采购人应当退还退出谈判的供应商的保证金。

第三部分 项目需求

请供应商在制作相应文件时仔细研究项目需求说明。供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，成交供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交供应商承担。如供应商提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分偏离表》和《技术部分偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。

一、有关要求说明

1、主要技术参数：为鼓励不同品牌的充分竞争，如某主要技术参数属于个别品牌专有，则该主要技术参数不具有限制性，供应商可对该参数进行适当调整，并说明调整的理由。

2、关于建议品牌：

项目中的建议品牌，只是建议所采购产品（设备）的档次。供应商可以投建议品牌，也可以投建议品牌以外的品牌，但所投品牌档次须等于或高于建议品牌档次。当三分之二评委认定，所投品牌档次低于建议品牌档次的，将作无效相应处理。

3、优先采购：政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》。

4、产品要求：产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。

二、项目具体需求说明

（一）采购项目清单

三、其他要求

1. 签定合同日期：自中标（成交）公告结束后 7 个工作日内按时签约。

2.交货期（服务时间）：

（1）合同签订后根据采购方的需求分批供货；

（2）在货物运抵交货现场未经交货验收之前，卖方应承担全部风险责任。

3. 交货（服务）地点：江苏蚕源种业采购人指定地点

4. 验收方案：

4.1、采购人在供苗供应完成后完成苗木初验工作；

4.2、苗木数量检验

以买卖双方实际清点数量为准。验收结果要现场人员填制《验收单》，认真保存，以备查证，验收单也是结帐的依据。

4.3、苗木质量检验

（1）上述桑苗为两种类型，新一之濑为嫁接苗一步成园培管，其它桑苗为一年生嫁接苗定植培管；

（2）新一之濑为明春嫁接一步成园，甲方提供接穗枝条来源，乙方自行安排剪运，砧木、嫁接、培管等全部由乙方负责，嫁接时不得采用一根多接，按指定要求栽植培管到2020年12月验收，做好常规施肥除草治虫工作，培管成2-3根枝条，确保以后成龄桑拳高50-60cm；

（3）其它桑苗剪梢留条70cm以上、枝条根部青黄交界处直径大于1.2cm，含按指定要求栽植培管到2020年12月验收，做好常规施肥除草治虫工作，培管成2-3拳，5-8根枝条，确保以后成龄桑拳高50-60cm；

5.售后服务及其他：

5.1、供应商根据苗木品种、规格、数量，做好必要的供苗准备，接到送苗通知后2天内开始送苗到指定地点，除天气原因，供应商不能按采购要求时间供苗，每延迟一天扣除供应方履约保证金5%；

5.2、供应方能否按时到苗，须提前二天通知采购方。

5.3、在供苗过程中，按标书规定中苗木尺寸和质量要求提供合格的苗木产品。坚决杜决在苗木供应过程的质量问题。同时更好的解决在移植、运输过程中的诸多问题，保证苗木按时运输到位。

6.其他要求：

6.1、苗木包装与运输要求

苗木在装车时，应根据苗木规格确定运输量，不能堆压过紧，堆放过高，装车后及时启运，并有防风、防晒、防发热、防雨淋措施。苗木装卸时应轻拿轻放，不得损伤苗木或造成散球。

6.2、供苗流程

2.1、中标后即签订苗木订购合同，招标人保留到苗场看苗的权利。

2.2、中标人根据自己的中标数量，应做好必要的供苗准备。

2.3、招标方用苗前3天，将通知中标人（当次的）用苗数量、规格、品种、送达地点、联系人、接苗，中标人应及时起苗、包装、运输。

第四部分 竞谈程序和内容

一、采购人组织竞谈

1、成立竞争性谈判小组。竞争性谈判小组由采购人代表和集团代表共3人以上单数组成。

达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，经财政部门批准后采用竞争性谈判采购方式的，竞争性谈判小组应当由3人以上单数组成。

2、竞争性谈判小组的职责：

确认或者制定谈判文件；从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判；审查供应商的响应文件并作出评价；要求供应商解释或者澄清其响应文件；编写评审报告；告知采购人在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。

3、竞争性谈判小组成员的义务：

遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；参与评审报告的起草；配合采购人答复供应商提出的质疑；配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。

二、供应商的法定代表人或授权人须持身份证准时参加竞谈会。

三、谈判程序、内容

1、谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。

2、谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。

3、在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

4、谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。

谈判文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

公开招标的货物、服务采购项目，因招标过程中提交相应文件或者经评审实质性响应响应文件要求的供应商只有两家，而报经本级财政部门批准后改为与该两家供应商进行竞争性谈判采购的，提交最后报价的供应商可以是2家。

5、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

6、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采购人应当退还退出谈判的供应商的保证金。

谈判时间由谈判小组掌握。

四、评定方法

谈判小组在提交最后报价的供应商中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，并编写评审报告。

五、出现下列情形之一的，竞争性谈判采购活动终止，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交相应文件或者经评审实质性响应响应文件要求的供应商只有两家，采购人按照规定报经本级财政部门批准后改为与该两家供应商进行竞争性谈判采购的情形除外）。

六、成交通知

《成交通知书》一经发出，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，各自承担相应的法律责任。

第五部分 合同签订与验收付款

合同格式在南通市公共资源交易平台“办事指南-下载专区-货物、服务竞谈资料”下载。

一、成交供应商和采购人按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。

二、采购人按合同约定积极配合成交供应商履约，成交供应商履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。

三、采购人故意推迟项目验收时间的，与成交供应商串通或要求成交供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求成交供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。

四、成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。

五、不响应付款方式的，视同响应文件无效处理。

货物验收合格后进行田间定植，按甲方指定要求定植验收合格后按批结算货款50%，培管期结束验收合格后按批结算货款30%，培管期满后缺株补栽到位验收合格后按批结算货款20%，缺株补栽苗及培管成活但不达标苗按中标单价的50%结算。

第六部分 响应文件组成

响应文件由资格审查证明材料、价格响应文件、商务技术响应文件三部分组成。

一、资格审查证明材料（一正二副，牢固装订并密封在一个封袋里）：

1、关于资格的声明函原件（格式见附件）；

2、法定代表人参加投标的提供法定代表人身份证明书原件和法定代表人身份证复印件（原件随身备查，格式见附件）；

3、授权委托人参加投标的提供法定代表人授权委托书原件和授权委托人身份证复印件（原件随身备查，格式见附件）；

4、谈判公告资格要求中的（一）至（二）提供相应的佐证材料；（格式见附件）；

5、供应商认为需要提交的其他资格审查证明材料。

二、价格响应文件，不得出现在商务技术响应文件部分（一正二副，牢固装订并密封在一个封袋里）：

1、投标报价函（首轮报价，格式见附件）

2、投标报价表（首轮报价，格式见附件）

三、商务技术响应文件（不能出现报价）（一正二副，牢固装订并密封在一个封袋里）：

1、谈判供应商情况一览表

2、商务部分正负偏离表

3、技术部分正负偏离表

填制正负偏离表，完全响应的，请以空白表列示。不完全响应的，必须在偏离表中列示；列示不全的，视同故意隐瞒。

4、响应方案、货物（服务）清单。具有项目、数量、品牌、型号、配置性能等

5、为方便评委评审，请供应商按评审办法中所涉及的事项顺序进行编制，可以补充相关材料。

6、评审办法中未涉及的事项，供应商认为需要提交的其他资料。

附件：

（封面） 项目

资格审查文件/商务技术/价格响应文件

谈判供应商(盖公章)：

法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：

日 期：年月日

1、关于供应商资格声明函

江苏蚕源种业有限公司：

本公司愿就由江苏蚕源种业有限公司组织采购的（采购项目名称)竞争性谈判活动活动进行谈判响应。本公司所提交的响应文件中所有关于谈判响应资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

特此声明

单位名称（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日 期： 年月日

2、法定代表人身份证明书

（法定代表人参加投标，须出示此证明）

江苏蚕源种业有限公司：

我公司法定代表人参加贵单位组织的（采购项目名称)项目竞争性谈判活动，全权代表我公司处理一切与该项目竞争性谈判有关的事务。

附：法定代表人情况：

姓名：性别：年龄：职务：

身份证号码：

手机：传真：

单位名称（公章）

年 月 日

法定代表人身份证复印件

（粘贴此处）

注: 若法定代表人参加投标时需将身份证原件带至开标现场备查

3、授权委托书

（授权委托人参加投标，须出示此证明）

江苏蚕源种业有限公司：

兹授权 （被授权人的姓名）代表我公司参加项目的竞争性谈判活动，全权处理一切与该项目竞争性谈判有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。

附：授权委托人情况：

姓名：性别：年龄：职务：

身份证号码：

手机：传真：

单位名称（公章） 法定代表人（签字或盖章）

年 月 日 年 月 日

授权委托人身份证复印件

（粘贴此处）

注: 若授权委托人参加投标时将本授权委托书原件及身份证原件带至开标现场核查。

4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

江苏蚕源种业有限公司：

我方参加你方的（项目名称）的投标，现我方向你方慎重承诺：

本单位（具备/不具备）履行合同所必需的设备和专业技术能力。

供应商（盖章）：

法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：

年月日

5、在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

江苏蚕源种业有限公司：

我方参加你方的（项目名称）的投标，现我方向你方声明：

本单位参加政府采购活动前3年内在经营活动中 （没有/有）重大违法记录。

供应商（盖章）：

法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：

年月日

供应商情况一览表格式：

6、供应商情况一览表

商务条款偏离表格式

7、商务条款偏离表

项目名称：

注：

1、投标人提交的投标文件中与招标文件第三部分“项目需求说明”中商务部分的要求有不同时，应逐条填列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的所有要求。完全响应部分不填到此表中。

2、“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否相应招标文件，经三分之二评委认定。

3、投标人如果虚假响应，将承担被没收全额/部分投标保证金或被暂停参加政府采购活动的风险。

4、供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。

供应商名称：（盖章）

技术条款偏离表格式

8、技术条款偏离表

注：

1、投标人提交的投标文件中与招标文件第三部分“项目需求说明”中技术部分的要求有不同时，应逐条填列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的所有要求。完全响应部分不填到此表中。

2、“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否相应招标文件，经三分之二评委认定。

3、投标人如果虚假响应，将承担被没收全额/部分投标保证金或被暂停参加政府采购活动的风险。

4、供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。

供应商名称：（盖章）

价格响应文件格式

9、报价函（首轮报价）

江苏蚕源种业有限公司：

依据贵单位（项目名称)项目竞争性谈判文件的要求，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的谈判工作，全权处理本次投标的有关事宜。同时，我公司声明如下：

1、我方愿意按照竞争性谈判文件的一切要求及现场实际情况，提供完成该项目的全部工作内容，我方报价为人民币（大写）（小写￥：）在合同规定的实施期内、按合同约定承担本次招标范围内的全部工作。

2、我方已经详细阅读了全部竞争性谈判文件，我方已完全清晰理解竞争性谈判文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。

3、我方愿意提供采购单位在竞争性谈判文件中要求的所有资料。

4、我方承诺在本次招标响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。

5、我方尊重评审小组所作的评定结果，同时也清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。

6、我方愿意按谈判文件的规定交纳谈判保证金，并同意竞谈须知中关于没收谈判保证金的规定。

7、一旦我方成交，我方将根据竞争性谈判文件的规定，严格履行竞争性谈判文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。

供应商名称：（加盖公章）

法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）

2019年 月 日

报价表（首轮报价）

注：1、供应商须以招标文件规定的单位填写此表。

2、以上报价包含产品的制作、运输、安装所必须的设备、工程费用、售后服务及税费等全部费用。
3、上述货物均应以人民币报价，金额单位元，报价人所报价格应包括运输、安装、调试、验收等所有费用。且只能有一个报价，不接受有选择的报价。
4、报价人提供产品必须是全新的、未使用过的原装合格正品，所有设备应配套使用。
5、所提供货物质量必须符合国家相关标准，必须满足本次采购的要求，若所供货物经产品质量检测机构检测认定质量不合格，造成的损失和后果由该供应商负全责。
6、本项目最终结算量以实际接受数量为准。

供应商名称：（加盖公章）

法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）

年 月 日