需求公示[2019]0615绥化市自然资源局_绥化市北林区永久基本农田储备区划定暨永久基本农田整改补划项目和北林区砂石土矿产资源开发利用专项规划项目
需求公示[2019]0615绥化市自然资源局_绥化市北林区永久基本农田储备区划定暨永久基本农田整改补划项目和北林区砂石土矿产资源开发利用专项规划项目
| 序号 | 商品名称 | 目录名称 | 数量/单位 | 单价(元)) | 总价(元)) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 绥化市北林区永久基本农田储备区划定暨永久基本农田整改补划项目和北林区砂石土矿产资源开发利用专项规划项目 | 信息化规划服务 | 1/个 | ******* | ******* |
| 序号 | 评审内容 | 投标要求 |
|---|---|---|
| 1 | 资格要求 | 拟参加本项目的潜在供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 |
| 2 | 资格要求 | 拟参加本项目的潜在供应商须在黑龙江省政府采购网注册登记并经黑龙江省政府采购管理办公室审核合格。 |
| 3 | 资格要求 | 投标企业信用声明 |
| 4 | 资格要求 | 投标人须具备土地规划乙级及以上资质 |
| 5 | 资格要求 | 投标人须在“黑龙江省土地整治项目勘测设计双资质单位备案名单”中，并在设备、专业技术方面具有相应的能力。 |
| 6 | 资格要求 | 本项目不接受联合体投标。 |
| 7 | 资格要求 | 服务时间：自合同签订之日起15日内完成本项目。 |
| 8 | 资格要求 | 服务地点：服务于黑龙江省绥化市本级。 |
| 9 | 资格要求 | 付款方式：项目竣工验收合格后，一次性付清项目总费用。 |
| 10 | 资格要求 | 投标人须具备测绘乙级及以上资质 |
| 11 | 资格要求 | 项目负责人为国家注册测绘师，须具有国家注册测绘师证书（需提供原件扫描件加盖公章），同时出具承诺书,负责此项目期间不承担其他同类项目的任职。对此承诺如有违反，承担相应法律责任（加盖公章）。 |
| 序号 | 分值 | 招标文件商务要求 | 评审标准 | 评审选项 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 5 | 商务 | 根据投标人的总体服务方案详细、完善、思路清晰、条理清晰、科学合理性进行评分。（共5分，满足得5分，不满足不得分）。提供承诺书加盖电子章。 | 满足(5分) 不满足(0分) |
| 2 | 5 | 商务 | 根据投标人的服务方案对本项目的合理衔接、及时有效的配合采购人和其他项目负责单位做出的积极承诺情况进行综合评分。（共5分，满足得5分，不满足不得分）。提供承诺书加盖电子章。 | 满足(5分) 不满足(0分) |
| 3 | 5 | 商务 | 根据投标人的服务周期控制措施是否满足项目节点要求、具体完善可行程度进行综合评分。（共5分，满足得5分，不满足不得分）。提供承诺书加盖电子章。 | 满足(5分) 不满足(0分) |
| 4 | 5 | 商务 | 根据投标人的服务质量的控制措施是否能够保证项目顺利实施、实现效益情况进行综合评分。（满足得5分，不满足不得分）。 | 满足(5分) 不满足(0分) |
| 5 | 30 | 商务 | 根据投标人针对本项目所配备的工作和研究人员(不包括项目负责人）数量、学历、职称、业务水平及科研成果等方面进行综合评分，总分30分。（1）配备4名及以上高级职称技术人员的得30分；（2）配备3名高级职称技术人员的得20分；（3）配备2名高级职称技术人员的得10分；配备1名及以下高级职称技术人员的不得分。提供扫描件加盖电子章。 | 配备4名及以上高级职称技术人员(30分) 配备3名高级职称技术人员(20分) 配备2名高级职称技术人员(10分) 配备1名及以下高级职称技术人员(0分) |
| 6 | 14 | 商务 | 根据投标人是否具有质量管理体系认证情况进行综合评分，总分14分。（1）具有国家ISO9001质量管理体系认证证书的得14分；（2）不具有国家ISO9001质量管理体系认证证书的得0分。 | 具有(14分) 不具有(0分) |
| 7 | 1 | 商务 | 根据投标人是否具有同类项目业绩经验情况进行综合评分，总分1分。（1）提供近3年（2017－2019年度）永久基本农田储备区划定和砂石土矿产资源规划业绩合同的得1分；（2）不能提供近3年（2017－2019年度）永久基本农田储备区划定和砂石土矿产资源规划业绩合同的得0分。提供扫描件加盖电子章。 | 提供(1分) 不提供(0分) |
| 8 | 5 | 商务 | 承诺项目负责人为后续技术支持服务的，得5分。（提供承诺书加盖电子章，不提供不得分）。 | 提供(5分) 不提供(0分) |
| 9 | 20 | 商务 | 规划投标完成后，投标人承诺提供后续技术支持服务的时间，一年得5分；两年得10分；三年得20分（提供承诺书加盖公章，不提供不得分） | 三年(20分) 二年(10分) 一年(5分) 不提供(0分) |
| 品目 | 序号 | 配置 | 招标文件技术参数要求 | 加减分标准 | 评审选项 |
|---|---|---|---|---|---|
| 绥化市北林区永久基本农田储备区划定暨永久基本农田整改补划项目和北林区砂石土矿产资源开发利用专项规划项目 | 1 | 工作任务：1、绥化市北林区永久基本农田储备区划定暨永久基本农田整改补划项目（1）永久基本农田划定成果核实工作 | 运用卫星遥感和信息化技术手段，以2017年度土地变更调查、地理国情监测、耕地质量调查监测与评价等成果为基础，结合第三次全国国土调查、自然资源督察、土地资源全天候遥感监测、永久基本农田划定成果专项检查、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定等工作中发现的问题，组织全区永久基本农田划定成果进行全面核实，找准划定不实、违法占用等问题，梳理问题清单，提出分类处置意见，以全区为单元编制整改补划方案。根据《土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规要求，重点对下列不符合要求的耕地或其他土地错划入永久基本农田的，按照“总体稳定、局部微调、量质并重”的原则，进行整改补划。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) |
| 2 | （1）永久基本农田划定成果核实工作 | ①将不符合《基本农田划定技术规程》要求的建设用地、林地、草地、园地、湿地、水域及水利设施用地等划入永久基本农田的； | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 3 | （1）永久基本农田划定成果核实工作 | ②河道两岸堤防之间范围内不适宜稳定利用的耕地； | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 4 | （1）永久基本农田划定成果核实工作 | ③受自然灾害严重损毁且无法复垦的耕地； | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 5 | （1）永久基本农田划定成果核实工作 | ④因采矿造成耕作层损毁、地面塌陷无法耕种且无法复垦的耕地； | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 6 | （1）永久基本农田划定成果核实工作 | ⑤依据《土壤污染防治法》列入严格管控类且无法恢复治理的耕地； | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 7 | （1）永久基本农田划定成果核实工作 | ⑥公路铁路沿线、主干渠道、城市规划区周围建设绿色通道或绿化隔离的林带和公园绿化占用永久基本农田的用地； | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 8 | （1）永久基本农田划定成果核实工作 | ⑦永久基本农田划定前已批准建设项目占用的土地或已办理设施农用地备案手续的土地； | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 9 | （1）永久基本农田划定成果核实工作 | ⑧法律法规确定的其他禁止或不适宜划入永久基本农田保护的土地。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 10 | （1）永久基本农田划定成果核实工作 | 依据上级下达的划定任务，利用自然资源部下发的核实软件进行逐块图斑、逐地块核实，填写实地核实情况，查清耕地利用现状，拍摄上传带有定位信息和方位信息的实地照片和视频，确保图地一致。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 11 | （2）永久基本农田储备区划定工作 | ①合理确定划定规模。结合重大建设项目、生态建设、灾毁等占用需求或减少永久基本农田情况，合理确定储备区划定目标任务。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 12 | （2）永久基本农田储备区划定工作 | ②严格确定划定标准。在已划定永久基本农田以外的耕地上，按照“质量不降、布局稳定”的要求，严格确定永久基本农田储备区划定标准。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 13 | （3）永久基本农田整改补划工作 | ①永久基本农田划定有关情况。详细说明全区永久基本农田划定总体情况，包括城市周边永久基本农田划定情况，各地类情况、坡度情况、质量情况等。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 14 | （3）永久基本农田整改补划工作 | ②永久基本农田核实整改情况。详细说明核实工作总体情况，采取整改补划的工作措施、技术方法和技术手段等情况。按照分类处置的要求，对涉及永久基本农田的主要类型、具体位置、质量等基本情况进行详细说明。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 15 | （3）永久基本农田整改补划工作 | ③拟整改补划永久基本农田原因分析。详细说明拟整改补划永久基本农田的整改原因、整改依据，并提供证明材料。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 16 | （3）永久基本农田整改补划工作 | ④违法违规占用永久基本农田查出情况。详细说明按照未经批准或不符合规定要求的建设项目、临时用地、农村基础设施、设施农用地、人工湿地、景观绿化工程等类别对违法违规占用永久基本农田的查处情况和整改恢复情况。详细说明违法违规占用永久基本农田的处罚情况和限期整改回复情况。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 17 | （3）永久基本农田整改补划工作 | ⑤永久基本农田补划情况。详细说明补划永久基本农田规模、平均质量、空间位置等情况。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 18 | （3）永久基本农田整改补划工作 | ⑥其他需要说明情况。说明补划永久基本农田后是否影响县级行政区划永久基本农田保护任务完成情况。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 19 | （4）市级成果数据汇总 | 按省厅要求汇总绥化市永久基本农田储备区划定成果及永久基本农田调整改补划数据。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) | |
| 20 | 2、北林区砂石土矿产资源开发利用专项规划项目（1）资料收集和基础研究 | 根据文件要求，充分利用已有的第三轮市、县级矿产资源规划成果，收集土地利用、生态环境、城乡建设和林草保护等相关规划成果；全面核实收集本地区砂石土矿产资源检测、资源储量、开发利用等基础数据，全面厘清自然保护区、风景名胜区、水源地保护区、公益林保护区、基本农田、沿江河湖生态圈等生态敏感区的采矿权分布，平衡发展和保护的关系，提出规范整合和新立矿山权设置区划方案，优化利用布局，科学划定禁止开采区、限制开采区、集中开采区、重点修复区和新立开采规划区块，明确矿山关闭和资源整合的具体安排，提出开发重点工程；针对本区域实际情况，提出砂石土矿山的最低开采规模、采矿权数据调控、矿山规模结构调整、环境保护与治理、安全生产、开采技术等绿色矿山建设准入条件，进一步严格砂石土矿山准入门槛。 | 无(0分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 无(+0分) |
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