郑州市大数据管理局关于郑州市工程建设项目审批管理平台竞争性磋商公告
郑州市大数据管理局关于郑州市工程建设项目审批管理平台竞争性磋商公告
郑州市大数据管理局关于郑州市工程建设项目审批管理平台竞争性磋商公告
一、采购项目名称：郑州市工程建设项目审批管理平台
二、采购项目编号：郑财磋商采购-2019-240
三、项目预算金额：150万元人民币
四、采购项目需要落实的政府采购政策：
1、执行《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库[2004]185号）；
2、执行《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；
3、执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）；
4、执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；
5、执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。
五、项目基本情况
1、服务内容
郑州市工程建设项目审批管理平台建设包括工程建设项目网上申报、中介大厅、统一受理，并联审批、效能监管、事中事后监管、统计分析、系统运维、信息共享系统等。搭建平台时充分利用现有政务服务建设成果，在“市政务服务四级联动系统”基础上进行升级建设，同时与“河南省投资项目在线审批监管平台”、各相关部门审批专网系统等信息平台互联互通，从而形成一个面向市工程建设项目审批管理的综合性平台。
服务内容列表：
品目号 | 项目名称 | 功能描述 | 数量 |
1 | 网上申报 | 工程建设项目网上申报功能是以项目为单位进行申报，并提供不同类型项目的流程图、事项清单、材料清单、一张表单等办事指南信息。精简材料，提高复用率，实现一次申报，并行推送办理。主要功能包括用户注册（单点登录）、政策法规、办事指南查询、业务流程查询、空表、样表预览、项目申报、申报材料电子化管理、审批过程跟踪、服务评价、办事智能导航、精准推送等。 | 1项 |
2 | 中介大厅 | 中介大厅为自然人、法人提供全市互联网中介服务，公开发布中介服务事项，为公众提供场景式在线办事导航，提供网上查询；还可通过网上服务大厅查阅服务事项清单、查阅机构名录、查阅信用公示、下载示范合同、查阅政策法规、下载相关政策文件等，主要功能包括外网服务门户和服务资源库建设。 | 1项 |
3 | 统一受理 | 采用统一受理，即“一个窗口”。该模块较之以前针对工程建设项目的事项，采取统一受理模式，实现一次性将项目单位所需办理事项的表单、材料全部收齐，统一受理，主要功能包括网上预审、联合辅导、包括统一收件（接件登记、补正登记、继续登记、表单共享、材料共享），回执文书管理，统一发件（网上送达、线下送达）等 | 1项 |
4 | 并联审批 | 系统对申请材料进行拆解分发，由各部门并行推进、协同审批，压缩审批时限。同时审批过程中可由牵头单位发起会商、征询，加强部门间沟通机制。主要功能包括申请材料分发、前后置事项审批并联化时限控制、部门会商、多部门协同办理、前期审批结果查阅、项目审批办理、并行推进单个事项审批等 | 1项 |
5 | 效能监管 | 面向审批督察人员，实现工程建设项目审批效能督察。一是实现按类型、阶段、事项等进行审批用时督察；二是实现对审批部门审批行为的督察；三是实现对项目审批全流程的综合监管； 四是对政府购买的中介服务行为进行监督管理。主要功能包括按审批类型、审批阶段、审批事项进行审批用时督察，审批行为督查，项目审批全流程管理，中介服务行为管理等 | 1项 |
6 | 事中事后监管 | 实时归集项目事中事后监管过程中产生的监管信息，特别是实行告知承诺制的项目履行承诺情况。主要功能包括监管行为归集、监管信息共享应用等 | 1项 |
7 | 统计分析 | 提供项目进展情况、项目基本信息、审批过程及结果等信息的查询、统计及报表相关功能，辅助相关分析决策。主要功能包括统计分析、自定义查询、报表生成等 | 1项 |
8 | 系统运维 | 提供机构、角色、用户和权限的管理，以及项目审批流程配置管理，包括流程定义、项目类型配置、审批阶段配置、牵头部门配置、办事指南配置、阶段表单配置、事项目录配置、审批事项配置和事项材料配置等。 | 1项 |
9 | 信息共享 | 与河南省投资项目在线监管平台对接、与“多规合一”业务协同平台对接、与郑州市多图联审系统对接、与市政务服务四级联动系统对接、与社会信用信息服务平台对接、与省工程建设项目审批监管系统对接、与郑州市电子证照库的对接、与河南省统一身份认证系统对接、与河南省政务服务网对接、与短信平台对接等。 | 1项 |
服务期限：30个日历日；
资金来源及落实情况：财政资金。
六、供应商资格要求
1.供应商需符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并提供下列材料：
1.1营业执照副本、税务登记证副本件、组织机构代码证副本（如三证合一，提供
供应商营业执照副本即可）。
1.2 财务状况报告：提供2017年或2018年度财务审计报告，或提供银行出具的2019年度资信证明；依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供2019年以来至今任意1个月缴纳凭据（依法免税企业，应提供相关证明文件）和提供2019年以来至今任意1个月缴纳社会保险的缴纳凭据或社保部门出具的社会保险缴费清单（无缴费记录的，应提供由社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》）。
1.3 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）。
1.4根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库 [2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。供应商递交响应文件时提供开标前的信用查询截图【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。如发现供应商提供的信用查询截图存在不清晰、查询内容不全等问题，采购人在资格审查时可在信用中国、中国政府采购网网上即时查询信用项，采购人即时查询信用结果作为最终资格审查依据。
1.5 本项目不接受联合体参与投标。
七、获取竞争性磋商文件
1、凡有意参加供应商，请于2019年11月7日8时00分至2019年11月13日17时30分，登录“郑州市公共资源交易中心网站（http://www.zzsggzy.com/）”，凭企业CA锁进行网上投标报名。尚未办理企业CA锁的，请登录郑州市公共资源交易中心网站（http://www.zzsggzy.com/）进入“办事指南－政府采购”栏目，下载并携带相关资料到郑州市中原西路与图强路交叉口郑发大厦6楼C区6015室办理，企业CA锁办理咨询电话：0371-96596，技术支持咨询电话：****-********、********00。
2、磋商文件的获取：供应商须注册成为郑州市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥后，方可凭CA密钥登录（http://www.zzsggzy.com/）并按网上提示下载磋商文件及资料（详见http://www.zzsggzy.com/办事指南）。
3、磋商文件下载时间为2019年11月7日8时00分至2019年11月13日17时30分，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。
八、响应文件接收信息：：
1、磋商响应递交的截止时间:2019年11月20日10时00分（北京时间）。
2、磋商响应递交的地点：中原西路与图强路交叉口郑发大厦（郑州市公共资源交易中心新址）B区第14开标室。
3、磋商响应文件的上传：投标人（供货商）须使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文件的制作，并按要求上传经CA锁签章和加密的电子投标文件（.ZZTF格式），未加密电子文件须在截止时间前递交到指定地点。
4、磋商响应文件为电子投标文件、投标文件电子版（U盘或光盘形式密封提交）。
（1）加密的电子投标文件（.ZZTF格式）须在截止时间前通过“郑州市公共资源交易中心（www.zzsggzy.com）”电子交易平台加密上传；
（2）开标时，各投标人需携带本单位CA锁（制作投标文件时所使用的CA锁）进行文件解密工作。在投标文件递交截止时间前，投标人应现场递交未加密的电子投标文件（.nZZTF格式，U盘介质；未加密电子版投标文件，应与加密电子投标文件为同时生成的版本）密封、一并递交，以作备用；
（3）未加密电子投标文件(非纸质投标文件，形式：U盘或光盘）必须由投标人法定代表人或其经授权的委托代理人递交否则招标人将拒收其投标文件。
5、逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6、凡未按上述要求格式提交的投标文件，将被拒收或被认定为无效投标。
九、发布公告的媒介及公告期限
本公告同时在《郑州市政府采购网》《郑州市公共资源交易中心网》发布，公告期限为3个工作日。
十、联系方式
1.采购人：郑州市大数据管理局
地 址：河南省郑州市中原区百花里1号802室
联系人：段先生联系方式：****-********
2.采购代理机构：河南广电招标有限公司
地址：郑州市金水区经五路2号
联 系 人：秦经理联系方式：****-********
发布人：河南广电招标有限公司
发布时间：2019年11月6日
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