江苏省政府采购中心受江苏省财政厅的委托，决定就江苏省财政票据定点印刷项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。

一、采购项目名称及编号

项目名称：江苏省财政票据定点印刷

项目编号：JSZC-JC2019-032

二、采购项目简要说明及预算金额

（一）磋商项目简要说明

本次磋商分为十一个分包；磋商供应商可选择任何一个分包磋商响应，但只能选择一个分包磋商响应，否则为无效响应文件。本项目按分包确定成交供应商，省财政厅或省财政厅授权的设区市财政部门可在全省范围内选择定点印刷单位承担具体财政票据印刷业务。定点期限为合同签订之日起3年。

（二）省级采购预算2019年为1000万元，2020年为500万元，2021年250万元；

南京市采购预算2019年为2000万元，2020年为1800万元，2021年1600万元；

无锡市采购预算2019年为2500万元，2020年为2500万元，2021年2500万元；

镇江市采购预算2019年为500 万元，2020年为500万元，2021年500万元；

扬州市采购预算2019年为460万元，2020年为460万元，2021年460万元；

南通市采购预算2019年为1200万元，2020年为1000万元，2021年900万元；

泰州市采购预算2019年为500万元，2020年为500万元，2021年500万元；

淮安市采购预算2019年为500万元，2020年为500万元，2021年500万元；

盐城市采购预算2019年为300万元，2020年为300万元，2021年300万元；

连云港市采购预算2019年为300万元，2020年为300万元，2021年为300万元；

宿迁市采购预算2019年为300万元，2020年为300万元，2021年为300万元。

按照财政部全面推进财政电子票据管理改革的要求和我省财政电子票据管理改革的不断推进，纸张财政票据印刷需求会大大降低，采购人按实际业务结算。

（三）本项目设定预算单价

上述17种票据中任一种票据磋商报价超过政府采购预算或预算单价的为无效磋商响应文件

三、采购项目需落实的政府采购政策

详见采购文件第五章。

四、合格磋商供应商资格要求

（一）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料；

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
　　2、2018年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；

3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
　　4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
　　5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

（二）其他资格条件：

1、磋商供应商必须有新闻出版局或文化广电新闻出版局核发的《印刷经营许可证》。

2、磋商供应商必须有国家保密行政管理部门核发的《国家秘密载体印制资质》（乙级及以上单位）。

3、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

（三）本项目不接受联合体参与磋商；

（四）本项目不接受供应商使用进口产品参与磋商。

五、竞争性磋商文件发布信息

竞争性磋商文件提供及公告期限：自磋商公告在江苏政府采购网上发布之日起3个工作日。竞争性磋商文件在江苏政府采购网上免费下载，有关本次竞争性磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏政府采购网发布的信息更正公告。

六、磋商响应文件接收截止时间和地点

（一）响应文件接收时间：2019年11月19日08:30-09:30整

（二）响应文件接收截止时间：2019年11月19日09:30整，逾期送达将作无效响应处理

（三）响应文件接收地点：南京市汉中门大街145号江苏省公共资源交易中心(二期)三楼开标室

（四）磋商响应文件接收人：苏俊

七、磋商响应文件开启信息

（一）响应文件开启时间：2019年11月19日09:30整后

（二）响应文件开启及磋商地点：南京市汉中门大街145号江苏省公共资源交易中心(二期)四楼会议室

八、本次磋商采购联系事项

（一）采购人联系人：徐秋兰 联系电话：***-********

采购人地址：南京市北京西路63号天目大厦

邮政编码： 210000

（二）采购中心联系人：苏俊 联系电话：***-********

江苏省政府采购中心联系地址：南京市汉中门大街145号省政务中心二期3楼南区

邮政编码：210039

对项目需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

九、本次磋商响应文件制作份数要求

正本份数：1份 副本份数：6份

磋商供应商应提供以下财政票据样品七套：公益事业捐赠统一票据（手工）（三联）、江苏省非税收入一般缴款书（机打）（五联）、江苏省医疗住院收费收据（机打）（二联），单独进行封装后和磋商响应文件一同递交。（不提供票证样品的将影响评委会对磋商供应商的评价）。样品需按磋商文件中的印制说明套印号码，号码为0；在标题正中位置套印椭圆环（红色荧光）代替财政票据监制章；样品票面套印字样“票样”；样品中“江苏省医疗住院收费票据（机打）（二联）”需按磋商文件中的印制说明套印财政票据标识；样品中的底纹参照样票和电子票样中的底纹自行制定；每套样品含每种机打票据10份，手工票据一本（25份/本）；磋商供应商提供反映磋商供应商票据印刷防伪技术的票样（磋商供应商根据自身情况提供）。

江苏省医疗住院收费票据（机打）（二联）票样详见附件。

十、本次磋商保证金要求：

本次磋商保证金要求：

本次磋商收取保证金。

磋商保证金金额

供应商缴纳的保证金必须于磋商响应文件接收截止时间前，以供应商的名称，按磋商文件规定的金额缴纳到指定账户。保证金只接受供应商通过人民银行大额支付系统或小额支付系统汇款到指定账户。

保证金账户见附件“保证金账号”。

十一、其他说明事项：

本磋商文件中斜体下划线部分为实质性响应条件，为必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文件处理。

十二、电子票样

电子票样的领取（在JSZC-G2019-267项目已经领取的不需再次领取）：

2019年11月06日-11月18日上午9：00－11：00，下午15：00－17：00（节假日除外），参加本项目的磋商供应商凭国家保密行政管理部门核发的《国家秘密载体印制资质证书》乙级及以上资质（复印件）、身份证（复印件，原件备查）、单位法人授权书（原件）、保密承诺书（原件，格式见后），至江苏省财政厅（南京市北京西路63号天目大厦603室，***-********）领取本项目的电子票样。

为了确保项目的顺利实施，磋商供应商需自行采购原材料制作磋商样品。

已领取电子票样的磋商供应商有义务做好相关的保密工作，由于磋商供应商处理不当导致的泄密责任由磋商供应商自负。磋商供应商磋商前须将所领取电子票样交回至采购人。如不参与磋商，请务必将所领取电子票样交回。

说明：

1、未成交单位检测后磋商样品不予取走。

2、因为提交磋商样品而发生的费用由磋商供应商自行承担。

3、各磋商供应商提交样品的材料、技术要求与批量生产的要求相同。

保 密 承 诺 书

根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、有关保密政策和江苏省保密工作管理规定，供应商承诺依法承担“江苏省财政票据定点印刷项目”（项目编号：JSZC-JC2019-032）的保密责任。为做好本项目的保密工作，确保项目的保密安全，特立具本保密责任书。

一、严格遵守执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、相关法律、法规和保密政策规定，保证不泄露本项目的国家秘密和敏感信息。

二、我单位接受所递交的磋商样品不予退回的规定。

三、严格对磋商文件、制作的磋商响应文件等（包括电子文档）进行保密管理，在计算机设备上删除相关内容。不将涉密的文件、评审有关内容和项目内容等情况对外泄露。

四、不将任何与该项目有关的内容以文字、言论等形式通过媒体或其他途径向外传播。

五、由于个人原因造成泄密，愿意承担经济赔偿责任和法律责任。

单位名称（公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：2019年月日

江苏省政府采购中心

2019年11月6日