2019年中国电信海南公司通信工程通用监理框架采购招标项目招标公告

本招标项目为【2019年中国电信海南公司通信工程通用监理框架采购招标项目】，（招标编号：【HYZB-HNDX-2019-051】，招标人为【中国电信股份有限公司海南分公司/中国电信集团有限公司海南分公司】，招标代理机构为【广州市汇源通信建设监理有限公司】。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.招标范围

1.1项目概况: 本次招标资金来源于中国电信股份有限公司海南分公司（以下简称股份公司）、中国电信集团有限公司海南分公司（以下简称存续公司）的资本性支出；本项目为集中招标项目。

1.1.1建设地点：海南省 18 个市县（不含三沙市）。

1.1.2质量要求：符合FTTX工程技术规范说明、传输工程技术规范说明、电源工程技术规范说明、管道工程技术规范说明、光缆工程技术规范说明、无线工程技术规范说明等要求。

1.1.3项目周期：中标人收到中标通知书后，以下达的具体项目任务书工期要求为准。本项目结果适用期为中标通知书发出之日起至2021年09月30日止。如本次招标结果在2021年09月30日前中标人的中标份额已执行完成，可提前结束结果执行并进行下一步的监理采购。

1.1.4招标方式：公开招标。

1.1.5资格审查方式：资格后审。

1.2 采购内容：中国电信股份有限公司海南分公司、中国电信集团有限公司海南分公司总部及各市县分公司为建设单位。建设内容包含中国电信股份有限公司海南分公司、中国电信集团有限公司海南分公司总部的无线基站及配套光缆和管线项目及政企项目、IDC项目、电源项目、其他设备项目（含传输、数据网、业务平台、核心网等）；各市县分公司的通信工程项目（FTTH项目、设备安装项目、架空项目、直埋光缆项目、其他项目等）。

1.2.1项目标的：本项目预估金额为180万元人民币（不含税）。

1.3 标包划分：本项目不划分标包。

1.4 本项目设置最高投标限价。最高投标限价为96%。若投标人投标报价超过最高投标限价，则该投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1营业执照：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应已按商事登记改革要求更换新版营业执照的，可在全国企业信息公示系统内查询经营范围、注册资本、年度报告等信息。

2.2资质要求：具备住房和城乡建设部门颁发的有效期内的监理综合资质或通信工程监理资质丙级及以上资质，或工业和信息化部核发的有效期内的《通信建设监理企业资质》丙级及以上资质，或根据工信部通函〔2015〕113号文和工信部通函〔2013〕314号文规定由中国通信企业协会于2015年3月1日及以前核发的有效期内的《通信建设监理企业资质》丙级及以上资质。

2.2.1以上证书要求投标时具备有效性，且投标人需在合同执行期间保证企业持续具备承担工程相应资质的能力，如投标人资质变更等原因导致不具备承担工程相应资质能力，招标人有权暂停或终止合同执行。

2.2.2以上资质证书须提供扫描件或复印件（加盖公章），须能体现有效期，否则须提供证书有效期的证明（网站截图或证书年审材料等）。

2.2.3以上资质如已通过相关行政主管部门审查通过但未正式发证的，须提供相应证明（包括但不限于网站截图等）。

2.3财务要求：能开具增值税专用发票。（须提供税务机关开具的资格认定证书复印件或近期开过的增值税专用发票复印件加盖公章）。

2.4业绩要求：投标人须具备2017年1月1日以来全国范围内的同类项目监理业绩（提供合同复印件加盖公章，合同须提供能体现合同首页、签字盖章合同关键页复印件，框架合同须附订单，有效框架合同业绩时限以框架合同执行期为准）。

2.5项目团队要求：

2.5.1至少配备一名项目总体负责人和总体工作协调人（允许同一人），具备3年以上工作经验，项目总体负责人须为总监理工程师。总体协调人负责与建设方总体协调，如因工作需要调换协调人，必须取得建设方的同意。

2.5.2投标人须至少配备3个项目实施小组，每个小组至少配备1名监理工程师、1名专职安全生产员和1名现场监理员。

2.5.3总监理工程师及监理工程师须具备“住建部颁发的监理工程师资格证书”或“根据工信部通函〔2015〕113号文和工信部通函〔2013〕314号文规定由中国通信企业协会于2015年3月1日及以前颁发且在有效期内的通信建设监理工程师资格证书”的监理人员；总监理工程师须具备有效安全生产考核B证；专职安全生产员须具备有效的安全生产考核C证。

注：所提供人员证书需在有效期内（须体现有效期日期），证书在受检中且已通过检查的，需提供相应证明。以上人员须提供近3个月社保缴纳证明复印件加盖公章。

2.6 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加本招标项目投标。

2.7本次招标不接受联合体投标申请。

2.8 投标人不得存在下列情形之一

(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2) 被责令停业或破产状态的；

(3) 被暂停或取消投标资格的；

(4) 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

(5) 在最近三年内骗取中标情形的；

(6) 在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

(7) 在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以“中国裁判文书网”为准）；

(8) 在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

(9) 相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间: 2019 年11 月 08 日 09 时 00 分至 2019 年11月 14 日 17 时 30 分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.3登录“中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7 投标人注册”。

4.4 在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：

（2）购买招标文件的费用支付凭证；

（3）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

4.5 招标文件下载：招标代理机构对投标人的支付信息确认完成后，投标人即可登陆“中国电信电子招投标交易平台”下载招标文件。招标文件以“中国电信电子招投标交易平台”登记申领下载的为准。

4.6 招标文件费用：每套售价【300】元人民币，售后不退。

（1）支付要求：汇款到广州市汇源通信建设监理有限公司的账户，保留好转账凭证。汇款时备注须注明：HYZB-HNDX-2019-051 和单位名称。

（2）支付报名费后，经办人将营业执照、单位介绍信或法定代表人授权委托书、经办人身份证（复印件加盖公章）及相关转账凭证（加盖公章扫描）发送至 hyjlhnzb@163.com）进行报名核对。须注明报名项目名称。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2019 年11月28 日 10 时 00 分。

5.2纸质投标文件递交地点：海南省海口市滨海大道 52 号中国电信股份有限公司海南分公司三楼313会议室。

5.3电子投标文件的递交：通过中国电信电子招投标交易平台 (https://42.99.33.235/TPBidder)提交。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.3本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。

5.4 出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.4.1逾期通过平台递交的；

5.4.2逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.3未按照招标文件要求密封的；

5.4.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.投标人注册

6.1中国电信电子招投标交易平台注册及 CA 证书办理。

6.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【e-bidding@zjhcsoft.com】获取初始密码。

未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信电子招投标交易平台首页的“企业注册”专区进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

6.1.2CA 证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理 CA 证书进行投标文件编制和投标，并确保 CA 证书在使用时有效。CA 证书办理流程详见平台首页“CA 办理”专区《中国电信电子招投标交易平台 CA 证书办理指南》。CA 证书售价 450 元人民币，售后不退，证书自发售之日起 3 年内有效。

6.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话【****-********，158*****762，189*****060，********99】，QQ【********52，********30 等】，邮件【ctebid@sina.com】。

CA 证书办理技术支撑：电话【********30】，QQ【********30】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。 海南办理点：覃老师 联系电话：176*****675，办理地址：海口市龙华区玉沙路玉沙国际 8 楼 8004。

6.2 中国电信阳光采购网注册

6.2.1投标人须在购买招标文件后10 日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

6.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国电信集团阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzb.miit.gov.cn）上发布，其他媒介可以依法全文转载依法必须招标项目的招标公告和公示信息，但不得改变其内容，同时必须注明信息来源。

8.联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司海南分公司/中国电信集团有限公司海南分公司

招标人地址：海口市滨海东路 52 号

招标人联系人：符工

招标人联系方式：****-********

招标代理机构：广州市汇源通信建设监理有限公司

地址：广州市天河区体育东路六运五街 52 号

报名联系人：谢工 电 话：155*****849

项目联系人：唐工 电 话：189*****595

电子邮箱：hyjlhnzb@163.com

开 户 名：广州市汇源通信建设监理有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账号：7443 9001 8260 0096 570

开户行号：********4398

招标人：中国电信股份有限公司海南分公司/中国电信集团有限公司海南分公司

招标代理机构：广州市汇源通信建设监理有限公司

2019 年11 月07 日