招标公告
本招标项目为2020-2021年中国联通吉林省分公司白城地区接入专业施工集中招标（招标编号：JLWT-2019-JLSLT109），招标人为中国联合网络通信有限公司吉林省分公司，招标代理机构为吉林万通工程建设招投标有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
一、招标范围
1.招标范围: 本项目为集中招标项目。
白城地区接入专业分为宽带施工、政企施工、线路施工（不包含管道施工），并包含三种模式：
模式1：EPC方式（工程总承包）
模式2：PC方式（施工总承包）
模式3：按工信部451定额取费方式
三种模式的应用场景如下：
宽带施工：产生端口的采用模式1、非端口的采用模式2、正常宽带设备安装和技改项目等采用模式3；
政企施工：采用模式2、设备类和行业应用类采用模式3；
线路施工：九地市线路施工采用模式2。
模式1，投标人采用设计、施工、材料采购的工程总承包方式（EPC），包括：设计、材料采购、施工、施工中涉及的协调、赔补、施工保修、资源录入等工程项目中涉及的全部费用。项目中以局端设备板卡分界，板卡以下部分建设内容均由投标人承担，项目验收以用户具备开通条件或具备转网条件为准。项目按新建、扩容、改造类别，对建设端口进行综合报价，以实际建设完成端口数量进行结算，其中改造平均端口造价包含用户皮线光缆布放，并且平均到端口中，不在单独进行记取。
模式2，投标人采用“包工+包料”的施工总承包方式（PC），总包工程费用包含全部改造材料、转网费、设备拆除费、施工中需要协调、赔补、保修、资源录入等相关费用。宽带施工项目、政企施工项目和线路施工项目中涉及局端设备板卡由联通公司提供，项目验收以满足相应技术规范及测试指标要求为准。中标施工单位的乙供材料的结算，通过吉林联通本部内部电子商城订单方式，按实际发生的数量进行结算。
模式3，投标人按工信部451定额取费方式，提供施工、施工相关协调、所有赔补、保修服务及资源录入等相关内容。
具体模式的确定，以单项工程立项为准。
白城地区施工费预估2469万元，项目规模以具体实施内容完成为准。若招标人在本年度内投资调整，仍按本次集中采购结果执行。本次集中采购结果有效期至2021年12月31日或者合同份额执行完成，二者以先到为准。
工程质量要求：合格，符合国家、中国联通集团和本技术规范书的质量标准要求。
施工周期：按业主要求。
2.承包方式：
采用EPC方式：设计、施工总承包方式“包工+包料”
采用PC方式：“包工+包料”的施工总承包方式
采用451定额取费方式：包工部分包料（包辅材）
3.本项目划分三个标段。
标段一：白城，标段预算：988万元
标段二：洮南、通榆，标段预算：741万元
标段三：大安、镇赉，标段预算：740万元
注：以上金额为预估采购量，在预估规模范围内，最终采购内容及规模以招标人实际采购完成为准。
本项目允许投标人同时中标的最多标段数为1个。
每标段综合排名第一名的中标候选人获得中标。
评标委员会按照标段顺序进行各标段中标候选人推荐。如某投标人在之前的标段获得排名第一，则自动取消其后续标段被推荐的资格。如某投标人在投标文件中对标段中选顺序有优先顺序声明，则以投标人声明顺序为优先。
4.本项目设置最高投标限价。
本项目要求投标人分别按模式及专业，提供EPC报价；PC(宽带)、PC(政企)、PC(线路)报价；451定额(宽带)、451定额(政企)报价。
EPC的最高折扣限价为95%；
PC(宽带)的最高折扣限价为65%；
PC(政企)的最高折扣限价为87%；
PC(线路)的最高折扣限价为58%；
451定额(宽带)的最高折扣限价为65%；
451定额(政企)的最高折扣限价为87%。
投标人投标报价折扣高于最高折扣限价的，其投标将被否决。
EPC总承包费用为端口造价方式计算总费用，包含规费、安全生产费在总费用中不打折列支在总费用中。
PC工程安装费以工信部通信【2016】451号通知下发的信息通信建设工程定额为基础，对预算定额中人工工日、机械使用台班、仪器仪表使用台班进行整体折扣报价。规费、安全生产费不计取以上折扣；措施费按技术规范中相关规定计取。（其中宽带及政企施工不计取机械使用台班、仪器仪表使用台班）。
451定额取费说明：以工信部通信【2016】451号通知下发的信息通信建设工程定额为基础，对预算定额中人工工日、机械使用台班、仪器仪表使用台班进行整体折扣报价。施工材料费用以审定的结算为准，不计取折扣，质量须满足国家标准、工信部相关技术标准或招标人相关建设标准，按以上质量标准中最高标准为准。规费、安全生产费不计取以上折扣；措施费按技术规范中相关规定计取。（其中宽带及政企施工不计取机械使用台班、仪器仪表使用台班）。
二、投标人资格要求
1.投标人是在中国注册的企业法人或其他组织，经营范围包括通信工程施工等相关内容。
2.投标人须为增值税一般纳税人，能按招标人财务要求提供增值税专用发票。投标人须提供税务登记证副本加盖有“增值税一般纳税人”章，或提供税务机关出具的增值税一般纳税人证明材料，或提供在网上税务系统查询能显示其为增值税一般纳税人的页面截屏，或投标人近期开具过的增值税专用发票复印件。
3.投标人须具备通信工程施工总承包企业三级及以上资质（住房和城乡建设部核发），如以上证件处于换证期，未领到新证，须提供换证主管机构出具的证明文件或官方网站发布的审核合格公示。
4.投标人须具备有效期内的《安全生产许可证》（住建行政管理部门核发），如以上证件处于换证期，未领到新证，须提供换证主管机构出具的证明文件或官方网站发布的审核合格公示。
5.投标人须具有2017年1月1日-至今同类项目施工业绩，应满足下列要求：须提供相应业绩的合同关键页复印件。合同关键页复印件至少包括项目名称、合同主要内容、合同金额、签署页等信息。如合同为框架协议，业绩以框架协议中的预估金额为准；若无预估金额，须提供采购订单汇总表（采购订单汇总表应包括采购订单编号、单个采购订单金额、所有订单合计金额及甲方盖章），业绩以采购订单汇总表的金额为准。
6.投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的资金和专业技术支撑能力，在近三年无违法经营记录，不可泄露招标人商业机密信息，具备法律法规所规定的其他条件。
7.本项目不接受联合体投标。
8.其他要求：投标人对投标文件的真实性负完全责任，若提供虚假证件等相关信息，取消项目中标资格。投标人必须保证上报材料的真实性，中国联通吉林省分公司保留核查的权力，对于弄虚作假的行为，投标人将自己承担由此而引起的各种后果和责任。
9.投标人不得存在下列情形之一：
被责令停业或破产状态的；处于中国联通供应商黑名单禁入期限内；相关行政监督部门或被所投项目省份暂停或取消投标资格的；财产被接管、冻结的或破产状态的；在最近三年内有被相关行政监督部门判定并发布骗取中标的。
单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。
三、资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
四、招标文件的获取
1.本项目实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。招标文件售卖的时间为2019年11月9日8时至2019年11月15日12时（北京时间，下同），凡有意参与的潜在投标人，请登录中国联通合作方门户（https:??www.cuecp.cn）进行项目报名。
2.招标文件每标段售价人民币300元（叁佰元整）。需用“沃支付”方式缴纳。
开通沃支付账户流程如下：
登录网址（https://epay.10010.com/wop/index），可以按企业账户注册或者按个人账户注册。
（1）企业账户，点击”企业服务” —“注册”填写企业基本信息。提交审批获得沃支付账号。企业沃账户审批时效约2个工作日。
（2）个人账户，点击”注册”。按要求填写信息。注册成功即时生效。
注：在系统管理的共享文档中，可下载《中国联通电子招标投标交易平台投标人在线支付流程操作指引》，查看具体操作流程。
投标人报名及购买招标文件操作流程如下：
中国联通合作方自服务门户网站（https:??www.cuecp.cn）→用户名密码登录→电子招标投标→项目参与→寻找商机→检索本项目名称→我要参与→填写供应商联系人信息→放入购物车→我参与的项目→购标申请→去结算→选择“沃支付”→立即结算。
在支付过程中，如出现问题或支付失败，请联系沃支付客服人员（********00转4招投标专席）。
支付成功后，即可下载招标文件。招标文件需在“中国联通电子招投标平台投标文件制作系统”中打开。
3.投标人务必在招标文件售卖截止时间前登录中国联通合作方门户，进行招标文件购买操作。
4.投标人针对中国联通合作方门户平台注册、报名、网上投标操作等相关业务的咨询，请拨打***-********转3-8-2。iPASS电子证书业务问题，请拨打 ***-********6转2。
5.投标人必须在投标截止时间之前办理iPASS电子证书，并使用iPASS电子证书进行加密后才能投标；否则将无法正常投标。iPASS电子证书具体办理流程参见中国联通合作方门户首页iPASS自助服务专区。
6.由于潜在投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，其自行承担。
注：在系统管理的共享文档下载中，有操作指导视频、网络环境设置、客户端安装等文档，可供应答人自行查阅。
五、投标文件的递交
1.纸质投标文件的递交：本项目无需递交纸质投标文件，但需线下提供U盘介质电子版文件一份。
2.电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方门户（https:??www.cuecp.cn）递交，投标截止时间为2019年12月6日9时30分（北京时间）。
3.本项目将于2019年12月6日9时30分，吉林万通工程建设招投标有限公司六层612会议室（长春市经开区临河街4065号，长春市临河街与东南湖大路交汇处，沿临河街北行约100米路西侧，开发区设计院楼六层612会议室）进行开标。邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。不参加现场开标的投标人，请在https://www.cuecp.cn上及时进行签到确认并查看报价。
4.出现以下情形之一时，招标人/代理结构不予接收投标文件：
（1）逾期送达或者未送达指定地点的；
（2）未按招标文件要求密封的；
（3）未按本公告要求获得本项目招标文件的。
六、
七、监督部门
本招标项目的监督部门为吉林省通信管理局。
八、联系方式
招标人：中国联合网络通信有限公司吉林省分公司
地址：长春市人民大街3535号
联系人：宋立群
电话：****-********
电子邮件：songlq14@chinaunicom.cn

招标代理机构：吉林万通工程建设招投标有限公司
地址：长春市经济技术开发区临河街4065号经开设计院六层
联系人：刘正欣
电话：186*****199 ****-********
电子邮件：186*****199@163.com


招标代理机构：吉林万通工程建设招投标有限公司

2019年11月8日
发布单位：吉林省分公司本部