重庆市铜梁区林业局

询价文件

采购项目：2019年红豆树良种繁育造林项目苗木采购

项目编号: 铜林（询）2019—004-2

采购方式：询价采购

采 购 人：重庆市铜梁区林业局

采购机构：重庆市铜梁区林业局

重庆市铜梁区林业局制

二0一九年十一月

目 录

第一篇采购公告

第二篇采购项目技术及商务要求

第三篇评标方法及标准

第四篇投标人须知

第五篇投标文件部分内容格式及询价采购文件附件

1、投标承诺函

2、投标报价明细表

3、法定代表人身份证明书

4、法定代表人授权委托书

5、投标人技术及商务要求应答承诺书

6、附件：投标保证金退还申请

第一篇

采购公告

根据政府采购要求，重庆市铜梁区林业局采取“询价采购”方式采购“2019年红豆树良种繁育造林项目苗木采购”一批。欢迎合格的投标人参与投标。现将有关采购事宜公告如下：

一、项目概况

1、项目名称：2019年红豆树良种繁育造林项目苗木采购；

2、项目编号：铜林（询）2019-004-2；

3、采购最高限价：126350.00元，具体以《2019年红豆树良种繁育造林项目苗木采购采购清单及限价表》为准；

4、定标办法：最低价评标法。

二、投标人资质

1、有效的《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或“三证合一”的《营业执照》；

2、具有有效的县级及以上林业主管部门核发的《林木种子生产经营许可证》且生产经营种类具有造林苗木；

3、投标人代表必须是投标单位法定代表人（须持法定代表人身份证明书原件）或法定代表人授权的投标代理人（须持法定代表人授权委托书原件）。

三、询价采购文件的获取

1、询价采购文件获取时间：本询价采购文件公告之日起至2019年11月14日12:00时止；

2、询价采购文件获取方式：本项目询价采购文件在重庆市铜梁区人民政府网（http://www.cqstl.gov.cn/Index.shtml）上免费下载。

四、递交投标文件及开标时间、地点

1、递交投标文件时间：2019年11月14日14:30-15:00，逾期不予受理。

2、递交投标文件地点：重庆市铜梁区林业局四楼会议室。

3、开标时间：2019年11月14日15:00时。

4、开标地点：重庆市铜梁区林业局五楼会议室。

五、项目联系人及电话

周亮023--********；

六、监督管理

本项目采购活动接受重庆市铜梁区政府采购监督机构的全程监督。

七、解释权

本项目询价采购文件由重庆市铜梁区林业局负责解释。

第二篇

采购项目技术及商务要求

一、采购清单及规格质量要求

注：由于本项目实施前无法准确预计苗木的实际需要量，故采购人确因栽植工作需要，可对苗木的采购数量进行适当调整，即在成交人投标综合单价不变的情况下，以验收合格数量结算货款。

二、商务要求

（一）供苗时间及地点

本项目的成交人必须在2019年12月10日前将符合质量要求的苗木全部运送至采购人指定的地点交由采购人组织验收。

备注：因采购人施工现场人员有限，为保证造林苗木质量和苗木新鲜度，成交人每天供苗数量限定在2000株以内。

（二）验收方式

1、因本项目为建设红豆树种子园，为保障栽植苗木种源清晰，供货前采购人有权到成交人起苗现场查看苗木质量等，成交人供苗时，必须提供种子来源证明、苗木合格证、苗木标签和当地县级及以上林业主管部门核发的供货苗木的植物检疫证书，一车一证，随车同行，否则采购人有权拒绝收货，其后果由成交人承担，收货后出具苗木验收报告，作为结算依据。

2、成交人将苗木运至造林地点后，由铜梁区林业局派出的技术人员，按照随机抽查的方式(按照国家标准GB 6000-1999执行)进行验收，不合格的不计算苗木数量并且由成交人在苗木到达交货地点4小时内全部剔除；验收后出具苗木验收报告，作为结算依据。

（三）项目投标报价

1、本项目最高采购限价以本采购文件中《2019年红豆树良种繁育造林项目苗木采购采购清单及限价表》中的具体要求为准，超过单项最高限价的投标报价为无效报价，视为无效投标。

2、本项目投标人应根据自身的能力进行投标报价，所投报价格必须填报齐全，未投报齐全的视为无效投标。

3、本项目投标报价为一次性报价，以投标人填制的《2019年红豆树良种繁育造林项目苗木采购投标报价表（格式详见第五篇）》中的投标报价为准，并按各投标人有效投标报价评标、定标。

4、本项目投标报价包括：苗木成本、起苗、包装、运输、上下车、税费、合理利润等所有费用在内。

注：采购单位不再为此向成交人支付其它任何费用，除非合同中另有规定的除外。

（四）货款支付方式

1、成交人将苗木按合同约定供货完毕，经验收合格并签署书面验收报告后，由采购人一个月内将报账资料提交财政，由财政按程序支付（不计息）。

2、具体支付条款在项目苗木购销合同中明确。

3、各投标人投标时应充分估计项目款收取的风险，采购机构不承担向采购人催收项目款的责任。若出现项目款收取的违约责任，则按签订的合同约定条款处理。

（五）实地考察

1、各投标人可在项目公告期间自行到苗木送达及栽植现场进行实地踏勘，并自行承担未进行现场踏勘而产生的投标报价风险。

2、采购人联系人及联系电话：周亮023--********。

第三篇

评标方法及标准

一、评标方法定义

本项目评标采取“最低评标价法”。即：由项目评标小组在资质符合要求的投标人中，按照“符合采购项目技术、商务需求的前提下，有效投标报价最低者成交”的原则进行评标。

二、评标标准

1、投标报价的确认

（1）本项目投标人的投标报价，以各投标人投标文件中的《2019年红豆树良种繁育造林项目苗木采购投标报价表》（格式详见第五篇）中的投标报价金额为准。

（2）超过本项目最高采购限价（单价及总价）的投标报价为无效报价。

3、将投标资质合格且投标项目技术、商务均符合采购需求的投标报价确定为有效投标报价。

4、若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）《投标报价明细表》中总价金额与按综合单价汇总金额不一致的，以总价金额为准，修正单价；

（3）综合单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正综合单价；

（4）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

询价小组会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

（5）因此次招标为该项目第二次招标，若有效投标人不足三家，由该项目询价小组认定有效投标人是否能够满足采购文件需求，决定是否按照本采购文件要求对投标人投标文件进行评审并评选出第一成交候选人。

2、评标办法

（1）评标小组分别将经评审的有效投标报价从低到高进行排序，并以此顺序确定第一、二、三成交候选人。

（2）若2个及以上的投标人有效投标报价相同时，则由有效报价相同的投标人现场抽签决定排名顺序。

（3）若第一成交人因故放弃或被取消成交资格的，在认同并采用第一成交人投标报价的前提下，可由第二成交候选人递补，并类推至第三成交候选人，但具体的成交事项必须经采购机构、招标人、递补成交候选人三方达成一致意见。

三、无效投标条款

投标人或投标文件属下列情况之一的，则在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：

1、投标人超过投标截止时间递交投标文件的；

2、投标人未按本采购文件规定要求足额交纳投标保证金的；

3、未按本采购文件要求进行编制、投标文件实质性内容不齐、字迹辨认不清、未按照本采购文件规定要求签署、盖章的；

4、不具备本采购文件中规定投标资格要求的；

5、投标人的投标报价总额超出了该项目最高采购限价的；

6、有证据表明投标单位串标的；

7、经核实，提供虚假资料谋取成交的；

8、不符合法律、法规或本采购文件中规定的其他实质性要求的。

四、废标条款

1、投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的。

3、因重大变故，采购任务取消的。

第四篇

投标人须知

投标人应仔细阅读本询价采购文件的全部条文，完全同意并自觉遵守本询价采购文件中的所有规定和要求。

一、投标费用

无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。

二、投标文件构成要件及顺序

（一）商务标

1、有效的《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或“三证合一”的《营业执照》复印件加盖投标人单位鲜章；

2、有效的县级及以上林业主管部门核发的《林木种子生产经营许可证》且生产经营种类具有造林苗木复印件加盖投标人单位鲜章；

3、法定代表人身份证明书（格式详见第五篇）；

4、法定代表人授权委托书（格式详见第五篇）；

5、投标人技术及商务要求应答承诺书

6、投标人基本情况简介等其它相关资料。

特别提示：“商务标”中第1项、第2项必须提供原件供询价小组成员查验，1、2项未提供原件或提供不齐全者为无效投标；若法人代表亲自参加投标会的，则第4项不提供。

（二）经济标

1、《投标承诺函》（格式详见第五篇）；

2、《2019年红豆树良种繁育造林项目苗木采购投标报价表》（格式详见第五篇）。

三、投标文件的制作

1、投标人应按投标文件“商务标”、“经济标”的构成内容和顺序分别编制投标文件，并制作文件目录，将“商务标”、“经济标”独立装订成册。

2、投标文件份数。“商务标”正本1份，副本2份，“经济标”正本1份，副本2份；正、副本内容应完全一致，副本可以是正本的复印件。

3、投标文件内容除资质、证书、合同、标题、签署、各种复印件外，其他内容原则上要求采用四号宋体、A4纸打印，并做到字迹清楚，密封完好。

4、本采购文件中规定了投标文件格式的部分，投标人必须采用。

5、法定代表人或其授权代理人应按要求在投标文件相应位置签署、盖章或加盖单位公章。

6、投标文件内容表达不清、或未按要求填写、或可能导致非唯一理解等，由此引起的后果均由投标人自行负责。

7、投标文件封装。将编制的投标文件“商务、技术标”、“经济标”分别单独用投标文件袋进行密封，在投标文件袋封面上标注“商务、技术标”、“经济标”、“投标单位名称”等字样，并加盖单位鲜章。

8、投标人未按要求装订、密封、标记投标文件，造成投标文件误投和提前启封，形成无效投标的，由投标人自行负责。

四、投标文件的递交和处置

1、投标人参加询价会议时必须提交以下资料，否则其投标将被采购机构拒绝受理：

（1）投标人按要求编制的投标文件（商务标、经济标）；

（2）投标人资质原件：《营业执照》、《林木种子生产经营许可证》（供现场审查）;

（3）投标活动参与人（法人或代理人）身份证原件（供现场审查）；

（4）投标保证金转账凭证复印件及《投标保证金退还申请》（格式见附件）。

2、凡符合本询价采购文件资质要求的投标人，应按要求编制好投标文件，并在规定的有效时间内递交到采购机构接收处。

3、采购机构收到的投标文件不予退还，作为采购档案资料存档备查。

五、项目投标报价

1、本项目采购限价以本询价采购文件中《2019年红豆树良种繁育造林项目苗木采购投标报价表》中的具体要求为准，超过采购限价的投标报价为无效报价，视为无效投标。

2、本项目投标人应根据自身的苗木生产、供应能力进行投标报价，所投报苗木必须填报齐全。

3、本项目投标报价为一次性报价，以投标人填制的《2019年红豆树良种繁育造林项目苗木采购投标报价表（格式见第五篇）》中的投标总报价为准，并按各投标人有效投标总报价评标、定标。

4、本项目投标报价包括：苗木成本、起苗、包装、运输、上下车、税费、合理利润等所有费用在内。

注：采购单位不再为此向成交人支付其它任何费用，除非合同中另有规定的除外。

六、投标保证金的交纳与处置

1、投标保证金金额：人民币2500.00元，大写：贰仟伍佰元整。

2、交纳方式：由各投标人将投标保证金通过投标人单位帐户以银行转帐方式，划转到重庆市铜梁区林业局指定的账户中。

收款单位：重庆市铜梁区财政局；

开户行：重庆三峡银行铜梁支行；

账号：****************1003；

资金用途务必注明：XX公司********2林业局投标保证金。

3、投标保证金的确认

（1）各潜在投标人在递交本项目投标文件时，必须同时递交投标保证金“转账凭证”复印件。

（2）截至本项目递交投标文件时间时止，以重庆市铜梁区林业局收到投标人交纳的投标保证金（银行转帐方式）为准。各投标人须自行考虑跨行转账的时间等因素。未按时到账的，采购机构将拒收投标人的投标文件。

4、投标保证金的退还

（1）未成交的所有投标人交纳的投标保证金，由采购机构于本项目《成交通知书》发出后5个工作日内全额退还（不计息）；

（2）本项目成交人交纳的投标保证金，在其与采购人签订项目合同后，自动转换为履约保证金（不计息）。

5、下列情况之一，投标保证金将不予退还：

（1）在交纳了投标保证金并递交了投标文件后主动放弃参与投标；

（2）成交人无法按照采购文件的规定、投标文件的承诺与采购人签订合同的；成交人自动放弃成交资格的；

（3）有证据表明投标人参与串标等违法违规行为；

（4）经核实采用虚假手段或资质材料参与投标或谋取成交的；

（5）法律法规规定的其他情况。

七、履约保证金

1、履约保证金数额。本项目履约保证金金额为合同总金额的10%。由项目成交人在与采购人签订合同前，向采购人提交。

2、若成交人不能按时、足额向采购人提交履约保证金的，视其为自动放弃成交资格，并将按采购法规及本采购文件相关规定进行处理。

3、履约保证金的退还。成交人完全履约后,经采购人验收合格，并履行验收手续后，由采购人在10日内全额退还（不计息）。

八、询价开标程序

1、依法成立项目询价小组。

2、召开询价小组成员会议。确定询价小组组长，介绍项目前期准备情况，学习询价采购文件内容，掌握理解涉及本次采购项目的具体事项等。

3、由会议主持人清点投标单位、介绍询价小组成员及组长、现场监督人员。

4、由询价会现场监督人员宣读开、评标纪律。

5、由询价小组按投标人递交投标文件的先后顺序，逐个开启投标人编制的“商务标”文件袋，由询价小组逐一单独审查投标人资质是否符合询价采购文件规定的要求。

6、现场宣布投标人资质审查情况，不符合询价采购文件要求的，不进入下一环节。

7、按投标人递交投标文件的先后顺序，开启资质符合询价采购文件要求的投标人编制的“经济标”文件袋，由工作人员当众宣读投标人《投标报价明细表》中的投标报价。

8、由询价小组审查投标人投标产品技术参数指标、投标人的商务应答情况。对投标人提交的全部投标资料进行全面审查，并按照本询价采购文件规定的定标办法确定成交候选人排序。

9、由询价小组、现场监督人员对询价采购结果进行签字确认。

10、询价会当场宣布本项目询价采购成交候选结果。

11、由本项目询价会主持人宣布询价会议结束。

九、采购结果公示

1、采购结果公示期为3个工作日，从第一成交候选人确定次日起计算。

2、公示期满无异议，由采购机构向第一成交候选人制发《成交通知书》。

3、若公示期内收到书面质疑，采购机构将按政府采购相关规定办理。

十、合同签订及备案

1、成交人应在接到《成交通知书》后3个工作日内，及时完善本项目履约保证金手续并与采购人签订合同。合同内容应与本项目采购文件、投标文件、《成交通知书》中明确的各项要求保持一致。

2、违约责任：如成交人违约，则由采购人按合同价的20%向成交人收取违约金；其他未明确事宜，由合同双方在合同中具体协商约定。

3、合同一式三份：采购人、采购机构、成交人各一份。

第五篇

投 标 文 件

部

分

内

容

格

式

及

附

件

投标承诺函

采购人：重庆市铜梁区林业局

采购机构：重庆市铜梁区林业局

我方收到贵方制发的《2019年红豆树良种繁育造林项目苗木采购》〔铜林（询）2019-004-2〕询价采购文件，经研究，决定自愿参加该项目的报价活动，并承诺同意和自觉遵守询价询价文件中的各项条款。

1、我方根据询价文件的各项内容要求，对询价项目的投标报价以我方填制的《2019年红豆树良种繁育造林项目苗木采购投标报价明细表》为准。

2、我方报价总金额含：苗木成本、起苗、包装、运输、上下车、税费、合理利润等所有费用在内。

3、我方完全同意询价文件中规定的评标办法；并按询价文件的规定缴纳投标保证金；并愿意自行承担我方在参与投标报价活动中所产生的一切费用。

4、如果我方成交，我方承诺严格执行双方签订的合同，并在合同约定的时间内将项目实施完成并验收合格，保证满足询价采购苗木的数量、质量及供货时间等各项要求。

法定代表人（代理人）签名：

投标人（公章）：

2019年 月 日

说明：1、投标报价的数字应清晰，并只保留2位小数。

2、投标人如有变更、修改本《投标报价明细表》中已有的任一内容，均视其为无效投标报价。

法定代表人或授权代理人签名：

法定代表人或授权代理人联系电话：

投标人（公章）：

2019年 月 日

法定代表人身份

证明书

采购人：重庆市铜梁区林业局

采购机构：重庆市铜梁区林业局

（法人代表姓名）在（投标单位名称）任(职务名称)，是本单位法定代表人。

特此证明。

法定代表人签名：

法定代表人联系电话：

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投标人（公章）：

2019年 月 日

法人代表授权

委托书

采购人：重庆市铜梁区林业局

采购机构：重庆市铜梁区林业局

本授权书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权本公司的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加“2019年红豆树良种繁育造林项目苗木采购”的投标活动。代理人在本项目询价采购过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本人均予以确认。

代理人姓名：部门：职务：。

授权代理人无再委托权，特此授权。

被授权代理人签名：

法定代表人签名：

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投标人（公章）：

2019年 月 日
投标人技术及商务要求应答承诺书

采购人：重庆市铜梁区林业局

采购机构：重庆市铜梁区林业局

根据你方制发的《2019年红豆树良种繁育造林项目苗木采购》〔铜林（询）2019-004-2〕询价采购文件，我方针对询价文件第二篇“采购项目技术及商务要求”的相关内容作出应答承诺如下：

一、我方完全同意此采购文件提出的各项技术、商务条款，并保证：我方的投标苗木质量和数量完全符合采购文件中的技术、商务要求；若有不符，愿意被视为无效投标并承担相关责任。

二、结合我方生产、经营活动以及此次采购项目实际情况，我方特做出以下更优质技术、更优惠高质的商务承诺（如果有）：

更优质技术承诺：

1、；

2、；

……

更优惠高质的商务承诺：

1、；

2、；

……

(如果有,请投标人逐条对照列示。)

法定代表人（或代理人）签名或盖章：

投标人（公章）：

年 月 日

投标保证金退还申请

（政府采购类）

重庆市铜梁区林业局：

我单位于年月日参加由你单位组织进行的项目交易活动，转帐交纳保证金元。现交易活动已结束，按照项目询价文件规定的保证金退还办法，特申请将我单位交纳的保证金退还到我单位账户。

特此申请

附：保证金退款账户信息（必须与保证金交纳账户一致）

户 名：

账 号：

开户行：

投标单位联系人及联系电话：

法定代表人或授权委托人（签名）：

投标单位（盖章）：

年 月 日

（注：此申请表由投标人填写齐全后，在递交投标文件时与投标保证金银行转帐凭证复印件一同交至重庆市铜梁区林业局经办人员处，以便办理投标保证金退付事宜）