****************109.pdf">广水市余店河采区河道采砂企业采购项目招标文件

0广水市政府采购公开招标文件政府采购计划备案编号:广采计备(2019)110项目编号： HBCZ-********-****51项目名称： 广水市余店河采区河道采砂企业采购采购内容： 河道采砂企业采 购 人：广水市绿色生态产业有限公司采购代理机构：湖北省成套招标股份有限公司编制时间： 2019 年 10 月0目 录第一章 招标公告（代投标邀请函） .....................................................2一、 项目概况 .......................................................................2二、 资格要求 .......................................................................2三、 文件获取 .......................................................................3四、 投标文件送达地点及截止时间 .....................................................3五、 开标地点及时间 .................................................................4六、 公告期限 .......................................................................4七、 采购人联系方式 .................................................................4八、 采购代理机构联系方式 ...........................................................4九、 信息发布媒体及发布日期 .........................................................5第二章 投标人须知 ...................................................................6《投标人须知前附表》 ................................................................6供应商须知 ..........................................................................8一、总则 ............................................................................8二、招标文件 ........................................................................8三、投标文件 ........................................................................9四、投标文件的递交 .................................................................12五、开标与评标 .....................................................................12六、定标与签订合同 .................................................................13七、其他要求 .......................................................................14八、适用法律 .......................................................................14第三章 采购需求...................................................................15第四章 评标方法 ...................................................................17综合评分法 .........................................................................17一、评标方法前附表 .................................................................17二、评标方法、步骤及标准 ...........................................................20第五章 合同书格式 ..................................................................23第六章 投标文件格式 ................................................................28投标文件目录 .......................................................................29投标文件导读表 .....................................................................301. 投标函 ..........................................................................312.开标一览表 .......................................................................323.分项报价表 .......................................................................334.投标范围以外的备品备件∕服务报价表 ...............................................3415.投标货物∕服务清单 ...............................................................356.法定代表人授权书（委托授权代表投标时提供） .......................................367.法定代表人身份证明书（法定代表人投标时提供） .....................................378.投标人的资格声明 .................................................................389.与本次招标有关的资格证明文件 .....................................................3910.招标文件中要求提供的其他资料 ....................................................3911.采购需求响应、偏离说明表 ........................................................4012.与本次招标有关的技术文件 ........................................................4113.投标人认为需提供的相关资料 ......................................................4114.中小企业声明函 ..................................................................4215.残疾人福利性单位声明函 ..........................................................4316.无重大违法记录声明 ..............................................................442第一章 招标公告（代投标邀请函）根据广水市政府采购计划备案表（编号：广采计备（2019）110）的要求，湖北省成套招标股份有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广水市绿色生态产业有限公司（以下简称“采购人”）的委托，对广水市余店河采区河道采砂企业采购进行公开招标采购。资金来源：自筹（财政性资金），欢迎潜在投标人参加。一、项目概况1.项目编号：HBCZ-********-****512.项目名称：广水市余店河采区河道采砂企业采购3.采购内容:本项目共分 1 个包，具体需求如下。详细技术及商务要求见本项目招标文件第三章内容。投标人投标报价超过该包预算金额的，其投标为无效投标，投标人投标须包含标包内的全部内容。二、资格要求投标资格要求为本次项目投标人应具备的基本条件，参加投标的投标人必须满足投标资格要求中的对应所有条款，并按照招标文件的规定提交资格证明文件，未按要求递交的投标人，其投标为无效投标。1.供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；包号 采购内容采购预算（万元）备注1采购一家河道采砂企业在矿区提供采砂服务。矿区位于广水市余店镇余店河李家湾-上仇家畈一线,段家湾采区分为 2 个矿段(段家湾 1 号采点、2 号采点)；矿区南部分为 2 个矿段(金家庄采点和分水村采点)。采砂方式：水采、混合采等。段家湾采区主要以旱采为主，兴隆采区主要以水采为主。采砂规划按已批复采砂方案执行.采砂数量 63.2 万吨。1194.71、成品砂料最高投标限价为综合单价 16.94 元/吨；2、按地勘资料显示，其中总砂石料的 20%(暂估数据)需进行深加工成为成品砂料，其深加工成本最高投标限价综合单价为 26.76 元/吨。(具体需深加工的数量结算按现场实际加工的数量据实结算)注：以上价格均含税3、服务期：365 日历天31.1 具有独立承担民事责任的能力；1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6 法律、行政法规规定的其他条件2.供应商应有采砂人员；项目团队人员(采砂人员)为供应商在职正式员工，提供 2019 年 4-8 月份期间连续 3 个月的社保缴纳证明；3.供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中（以开标当天采购代理机构查询结果为准）；4.本次招标不接受联合体投标。三、文件获取1. 获取时间：2019年 10 月 21 日起至2019年 10月 25 日每天上午08:00～12:00、下午14:30～17:00（节假日除外）。2. 获取地点：湖北省广水市永阳大道 40 号广水市公共资源交易中心 5 楼代理工作室。3. 获取文件须携带的资料：(1) 法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书原件及法定代表人身份证原件获取。(2) 法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件获取。(3) 开票资料：①开票单位名称、②纳税人识别号（或统一社会信用代码）、③营业执照或税务登记证地址、④单位联系电话、⑤开户行及账号。(4) 其他报名相关资料和要求：无。4. 售价：每套售价人民币300元，售后不退。四、投标文件送达地点及截止时间送达地点：湖北省广水市公共资源交易中心五楼 2 号开标室送达截止时间：2019 年 11 月 12 日 9：30 时（北京时间）接收文件的时间：截止时间前 1 小时内接受文件。4五、开标地点及时间开标地点：湖北省广水市公共资源交易中心五楼 2 号开标室地 址：湖北省广水市永阳大道 40 号开标时间：2019 年 11 月 12 日 9：30 时（北京时间）参加要求：届时敬请参加投标的授权代表携本人二代身份证原件及投标文件出席开标会议六、公告期限2019 年 10 月 21 日起至 2019 年 10 月 25 日共 5 个工作日七、采购人联系方式名 称：广水市绿色生态产业有限公司地 址：广水市应山办事处九龙河社区河东路联 系 人：王先生电 话：139*****112八、采购代理机构联系方式名 称：湖北省成套招标股份有限公司地 址：湖北省武汉市武昌区东湖西路特2号平安财富中心B座7-10楼邮政编码：430071联 系 人：胡苏明、郭永珍、高超手 机：134*****945、189*****186、189*****451固定电话：***-********电子邮箱：********9@qq.com收 款 人：湖北省成套招标股份有限公司开 户 行：中国银行武汉中南路支行帐 号：********1978行 号：8400855九、信息发布媒体及发布日期1、 湖北省政府采购网；2、广水市人民政府网；3、湖北省成套招标股份有限公司网发布日期：2019 年 10 月 18 日6第二章 投标人须知《投标人须知前附表》投标人应仔细阅读招标文件的第二章“投标人须知”，下面所列资料是对“投标人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号 条款名称 内容2.1 采购人 广水市绿色生态产业有限公司2.2 监管部门 广水市财政局政府采购管理股2.3 采购代理机构 湖北省成套招标股份有限公司4.2 服务费招标代理服务费按项目预算,参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格［2002］1980号）规定收费标准。招标代理服务费由中标人在领取中标通知书时一次性支付给代理机构。6.2 现场踏勘及答疑会 现场踏勘：不组织标前答疑会：不组织7.2 提疑截止时间 2019年10月26日下午17:00(如有)9.2招标文件中要求提供的其他资料 /10.4 多包投标的规定 无11.2 报价方式合同方式：单价合同。报价范围：投标报价表中标明的价格为履行合同的价格。投标人后期签订合同价为综合单价，不受投标截止日期至服务期间任何市场因素影响。12.1 备选方案 备选方案：本次招标不接受 备选方案。13.1 联合体 本次招标不接受 联合体投标。14.1 应提交的证明文件符合第一章第二款要求的证明材料。所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件或复印件，副本可用正本的复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的，责任由供应商自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。证明材料仅限于投标单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。15.1证明投标内容符合招标文件要求的文件和招标文件规定投标人自行提供7条款号 条款名称 内容的其他资料16.1投标保证金金额及接受保证金的账户信息本项目无投标保证金17.1 投标有效期 90 日历天18.1 投标文件数量 本次招标项目投标文件正本一份，副本二份，电子文档一份，所有投标文件概不退还。19.4提交及退还样品的规定 本次招标 不需要 提交样品20.1投标文件送达地点及投标截止时间 详见第一章第四款相关要求23.1 开标时间及地点 详见第一章第五款相关要求24.1 评标委员会的组成评标委员会成员由7人组成，除采购人代表外，评标委员会其他专家成员依法从政府采购专家库中随机抽取且人数不少于评标委员会总人数的三分之二。24.3 评标方法 综合评分法29.3 中标人确定方式 采购人依法确定31.1 履约保证金 110万元32 其他要求 / 8供应商须知一、 总则1. 适用范围1.1 本招标文件适用于本次公开招标中所述项目的采购。2. 定义2.1 “采购人”:本次招标的采购人见供应商须知前附表。2.2 “监管部门”:本次招标的监管部门见供应商须知前附表。2.3 “政府采购代理机构”:本次招标的政府采购代理机构见供应商须知前附表。2.4 “供应商”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.5 合格的供应商：1）符合具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2）符合供应商须知前附表规定的相应条件；3）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。2.6 “成交供应商”是指经评标委员会评审推荐，采购人授予合同的供应商。3. 货物、工程及服务3.1 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。3.2 “工程”指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。3.3 “服务”是指是指除货物（指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等）和工程（指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等）以外的其他政府采购对象。4. 投标费用4.1 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人和政府采购代理机构均无义务和责任承担该费用。4.2 招标代理服务费：成交供应商须在收到成交通知书时向招标机构支付招标代理服务费。服务费相关规定见供应商须知前附表。二、 招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件组成：1) 招标公告（代投标邀请书函）2) 供应商须知3) 采购需求94) 评标方法、步骤、标准5) 合同书格式6) 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.1 供应商获取招标文件后，应认真检查，如发现页数不全、附件缺失、印刷模糊等，应通知采购代理机构补全或更换，否则风险自负。6.2 任何要求对招标文件进行澄清的供应商，均应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）在提疑截止时间以前向政府采购代理机构或采购人提出。提出疑问截止时间见供应商须知前附表。政府采购代理机构对于符合澄清要求规定的将以书面形式给所有获取招标文件的供应商予以答复(答复中不包括问题的来源)。供应商收到答复后应在24小时内以书面形式向政府采购代理机构予以确认。6.3 供应商在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，政府采购代理机构将视其为同意。6.4 当招标文件、澄清文件对同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7. 招标文件的补充和修改7.1 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，政府采购代理机构或采购人可主动地或在解答供应商提出的疑问时对招标文件进行补充和修改，且在政府采购监管部门指定的媒体上发布补充和修改的内容。答疑方式及答疑时间见供应商须知前附表。7.2 补充和修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应在24小时内以书面形式向政府采购代理机构予以确认。7.3 采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有获取招标文件的潜在供应商，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三、 投标文件8. 投标的语言和计量单位8.1 供应商提交的投标文件以及供应商与政府采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。8.2 除非招标文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定的计量单位。9. 投标文件的构成9.1 供应商编制的投标文件的内容，详见招标文件第六章格式要求。注：投标文件目录及内容每页须顺序编写页码。10. 投标文件编制1010.1 供应商应完整地按本招标文件的要求提交所有资料并按要求的格式填写规定的所有内容。如未规定格式的，相关格式由供应商自定。10.2 供应商在编制投标文件时应注意本次招标对多包投标的规定，规定见供应商须知前附表，无相应内容可填项的，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。10.3 供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评委对其中任何资料进一步核实的要求。10.4 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。如供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。10.5 供应商应当对投标文件进行不可拆卸的装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由供应商承担。11. 投标报价11.1 供应商所提供的投标报价均以人民币报价。11.2 供应商应按照本招标文件规定的采购需求及合同条款进行报价，并按招标文件确定的格式报出。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。11.3 投标报价应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用，所有根据本招标文件或其它原因应由供应商支付的税款和其他应交纳的费用都应包括在供应商提交的投标价格中。11.4 对于报价免费的项目应标明含在投标总价中。11.5 每一种采购内容只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。11.6 供应商所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。12. 备选方案12.1 是否允许备选方案见供应商须知前附表。不允许有备选方案的，若投了备选方案将被视为无效投标。13. 联合体投标13.1 组成联合体投标的按《中华人民共和国政府采购法》有关规定执行。本次招标是否允许联合体投标见供应商须知前附表。14. 供应商资格证明文件14.1 供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分，应包括下列文件：1） 符合第一章第二条要求证明资料；2） 招标文件要求供应商应提交的其它资格证明文件。应提交的其它资格证明文件见供应商须知前附表。14.2 除本须知14.1要求的资格证明文件外，如国家法律法规对市场准入有要求的还应提交相关资格证11明文件。14.3 资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位印章。证明材料仅限于供应商本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但供应商兼并的企业的材料可作为证明材料。15. 证明投标内容符合招标文件要求的文件和招标文件规定的其他资料15.1 证明投标内容符合招标文件要求的文件和招标文件规定的其他资料，如投标产品样本、使用保养说明书和图纸等技术资料、相应检测报告复印件等，具体要求见供应商须知前附表。16. 投标保证金16.1 投标保证金作为投标文件的组成部分，应在投标截止时间以前递交，以到账为准。凡未按规定递交投标保证金的投标，将被视为无效投标。保证金金额及接受保证金的账户信息详见投标须知前附表。16.2 本次招标投标保证金提交形式：见供应商须知前附表。16.3 投标保证金有效时间：与投标有效期一致。16.4 保证金的退还：政府采购代理机构应当在正交通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。16.5 中标供应商有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：1） 中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；2） 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；3） 拒绝履行合同义务的。17. 投标的有效期17.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起计算，本次招标投标有效期见供应商须知前附表，供应商投标有效期不足的投标将被视为无效投标。17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，政府采购代理机构或采购人可要求供应商延长投标有效期。采购人及政府采购代理机构以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意与否应以书面形式答复。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标在原投标有效期满后将不再有效，供应商有权收回其投标保证金。18. 投标文件的数量和签署18.1 供应商编制的投标文件应分正、副本，文件中应该准确地编制目录、页码，每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。投标文件的副本可采用正本的复印件，若副本与正本不符，以正本为准；如单独提供的法定代表人授权委托书（或法定代表人身份证明书）、投标一览表、优惠声明（如有）与投标文件正本不符，以正本为准。电子文档与纸质文件不符，以纸质文件为准。本次招标供应商应提交投标文件正、副本、完整的电子文档数量见供应商须知前附表。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或委托代理人签字并加盖公章。委12托代理人须以书面形式出具证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。18.3 投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或委托代理人在旁边签字方才有效。四、 投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 投标文件的正本、所有副本和电子文档必须装订后密封递交，密封包装上应注明采购编号、项目名称、供应商名称及“ （开标时间） 不得启封”的字样并在封口处加盖供应商单位公章。19.2 为方便开标时唱标，供应商还应将一份《投标函》（原件）、《开标一览表》（原件）与一份法定代表人授权书（原件，或法定代表人身份证明书原件）及投标优惠声明（如有）单独密封提交，除需按上款要求注明外还应在信封上标明“开标一览表”字样。19.3 未按要求密封和加写标记的投标文件，政府采购代理机构将拒收并对误投或提前启封概不负责。19.4 要求在投标时提交样品的，有关提交及退还样品的相关规定见供应商须知前附表。20. 投标文件送达地点及投标截止时间20.1 投标截止时间是招标文件中规定的送达、提交投标文件的最后时间。本次招标的投标文件送达地点及投标截止时间见供应商须知前附表。21. 迟交的投标文件21.1 在投标截止时间以后送达的投标文件，不论何种原因，政府采购代理机构将拒绝并原封退回。22. 投标文件的修改和撤回22.1 供应商在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但供应商必须在规定的投标截止时间之前将修改的投标文件递交到政府采购代理机构。在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件做任何修改。供应商修改的文件应按本须知19条的要求进行密封和标记。22.2 供应商在递交投标文件后，可以撤回其投标，但供应商必须在规定的投标截止时间之前以书面形式告知政府采购代理机构。22.3 供应商在投标截止时间后，不得修改、撤回其投标文件，否则其投标保证金将不予以退还。22.4 供应商所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、 开标与评标23. 开标23.1 政府采购代理机构在供应商须知前附表中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请采购人和供应商法定代表人或其委托代理人参加，并邀请政府采购监管部门、监察等有关单位代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。23.2 开标时，由供应商代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构检查并公证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封并唱标。1323.3 政府采购代理机构做好开标记录，开标记录在开标后由出席开标会议的各供应商代表签字证明。开标记录存档备查。24. 评标委员会的组成和评标方法24.1 评标由采购人按照政府采购有关规定组建的评标委员会负责，评标委员会专家成员依法从政府采购专家库中随机抽取。评标委员会的组成见供应商须知前附表。24.2 评标委员会设组长1名，由评标委员会全体成员共同推选产生。评标委员会组长负责组织评标活动，与其他评委有同等表决权。24.3 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标，评标方法见供应商须知前附表。24.4 评标采用的评标方法见第四章“评标方法、步骤及标准”。25. 投标文件的初审25.1 开标结束后，采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。25.2 合格投标人不足3家的，不得评标。25.3 审查内容：是否符合第一章第二款的要求，并按本须知14条提供完整合格有效的资格证明材料。25.4 审查结果应由审查各方签字形成报告，并将结果通报至评标委员会。26. 投标文件的澄清26.1 投标文件的澄清的相关规定见第四章“评标方法、步骤及标准”。27. 详细评审27.1 详细评审的相关规定见第四章“评标方法、步骤及标准”。28. 评标过程保密28.1 凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，采购人、政府采购代理机构、监管人员、评标委员会及有关工作人员均不得向供应商或其它无关的人员透露。28.2 在评标期间，供应商试图影响采购人、政府采购代理机构和评标委员会而获得评标信息的任何活动，都将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。六、 定标与签订合同29. 定标29.1 采购代理机构将自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定成交供应商。29.2 采购人或者采购代理机构将自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并同时在本次招标发布招标公告的媒体上公告中标结果。中标结果公告期为1个工作日。29.3 供应商对评标结果有异议的，可按政府采购相关规定向采购代理机构及采购人提出质疑，采购代理机构及采购人按相关规定作出回复。若提出质疑的供应商对质疑回复不满意的，可向政府采购监管部门提出投诉。1430. 合同授予标准30.1 采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的且排名第一的成交供应商，特殊情况按本须知31.3条的规定执行。31. 签订合同31.1 招标文件对履约保证金有规定的，成交供应商应按规定缴纳履约保证金。有关履约保证金的规定见供应商须知前附表。31.2 采购代理机构将协助采购人与成交供应商签订政府采购合同。采购人与成交供应商应按招标文件要求和成交供应商的投标文件订立书面合同，合同不得超出招标文件和投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。31.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。31.4 采购人将在《成交通知书》发出之日起30天内与成交供应商签订政府采购合同。采购人将自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。31.5 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管部门备案。七、 其他要求32. 见供应商须知前附表。八、 适用法律33. 采购人、政府采购代理机构及供应商的一切招标投标活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及相关规定。15第三章 采购需求一、项目概况广水市有大小河流 337 条，总长 2418.5km，总流域面积 2434.5km2。其中主要河流有广水河、应山河、府河、吴店河、余电河、龙泉河、小河、飞砂河 8 条，长 344.4km。为加强河道采砂管理，建议良好的采砂秩序，将河道的采砂活动纳入科学化、规范化和法制化的轨道，促进河砂资源的合理利用和国民经济的可持续发展，确保防洪安全。《广水市 2019-2020 年河道采砂实施方案》采砂期限为壹年，确定采砂地点为余店河。河道采砂实行总量控制制度，根据《广水市河道采砂规划（2019－2024 年）》中规定，2019-2020 年控制开采量为 39.5 万 m3。砂料比重平均按 1.6 吨/立方米计算，即采砂数量 63.2 万吨。二、采购需求1、生产范围：矿区位于广水市余店镇余店河李家湾-上仇家畈一线。地理坐标为：东经113°37′11″～113°40′46″，北纬 31°41′26″～31°50′24″，由于矿区北部李家湾至段家湾之间有一过河机耕桥，将段家湾采区分为 2 个矿段，即段家湾 1 号采点、2 号采点；从段家湾南至古城畈一段约 12.5km 的河道穿越余店集镇，桥较多且部分地段被开挖过，列为禁采区，矿区南部古城村-上仇家畈之间有 012 乡道及庙湾大桥穿过余店河，将矿区南部分为 2 个矿段，即金家庄采点和分水村采点。段家湾采点 1 采砂河道长 1080 米，采砂面积 23608m2；段家湾采点 2 采砂河道长 2895 米，采砂面积 102829m2；金家庄采点采砂河道长约 5330 米，采砂面积约 210243m2；分水村采点采砂河道长 2390 米，采砂面积 94521m2。矿区内矿界拐点坐标无重叠、交叉现象，周边无其他矿权。矿区位于S425 省道东 1-1.5km 处，有便道岔入矿区，经 S425 向 北约 10 千米可接入省道 S328，向南约 14 千米接入省道 S326、向南 约 22 千米接入 G316 国道，总体交通方便。2、采砂方式：水采、混合采等。段家湾采区主要以旱采为主，兴隆采区主要以水采为主。3、采砂规划：按已批复采砂方案执行。4、服务周期：自服务协议签订之日起至上述采购范围中所有服务内容完成为止，服务周期为 365日历天。三、商务要求1.投标报价要求：参与投标的采砂企业需对开采的成品砂料与需深加工的砂石料的加工费进行报价。其中：1、成品砂料最高投标限价为综合单价 16.94 元/吨；2、按地勘资料显示，其中总砂料的 20%(暂估数据)需进行深加工成为成品砂料，其深加工成本最高投标限价综合单价为 26.76 元/吨。综合单价包含：河道开采及处理、砂石开采分筛装船、船员、辅助人员的劳务；船舶、设备、配套设施（含输送设备等）等包括购买或租赁、维护及维修、燃动力等在内的全部成本费用；转运码头新建与维护费用；采砂点至砂站新建道路与维护费用；采砂点至砂站运输费用；砂料场的深加工设备等包括购买或租赁、16维护及维修、燃动力等在内的全部成本费用、砂石加工人员及辅助人员的劳务费用；运输砂料车辆装卸费用；砂料场的使用与维护费用；采区内采点恢复整治费用、管理费用、民调费用、相关部门的管理规费、利润、税金；办理水上水下施工许可及航道维护费用；包含安全事故责任、行政管理责任等在内的相关保险、责任、风险等为完成采购内容所需的全部成本和费用。除此之外，甲方不再另行向乙方支付任何其他费用。该价格为单价固定包干，不因人工、燃动力成本等的变化而变化，价格变动的风险全部由乙方承担。采购作业所涉安全事故责任、行政管理责任等相关法律责任均由乙方承担。民调工作和责任由乙方承担。招标人将变压器接至砂石堆场附近，自变压器出口用电由采砂企业自行接驳，电费由采砂企业自行计入生产成本。2.计量方式：本项目以实际河道采砂取得的可用砂石料（含深加工为成品的可用砂石料）为计量标准（淤积砂上部的淤泥清理包含在单价中，清理的淤泥不单独计量），采用通过砂站的过磅销售数量为计量数量（含水量不超过 3%），其中需深加工的砂石料按现场加工的实际数量计量，另行计算加工费用。双方均可以派人进行监磅。3.支付方式：每月确认计量一次，支付比例：计量额的 90%，支付前乙方应提供对应的增值税专用发票，剩余 10%在每个采砂点由相关行业主管部门组织验收合格后，15 天内一次性付清。4.履约保证金：成交承包商在收到招标人成交通知书后签订合同前（具体时间以成交通知书约定为准），应向招标人指定的监管专户打入 110 万元履约保证金。合同履行完毕后 30 天内无息退还履约保证金。四、技术要求1.本项目通过河道采砂疏浚，适当扩大河道过流断面，进而改善入流条件，保障河段航道畅通。2.本次采购需要采砂企业编制河道或采点总体开采方案、砂石清运及现场交通运输管理方案、河道或采点清理修复方案、砂石堆放地点和弃料处理方案、应急管理预案。3.弃料处理：撤离采砂现场前应当自觉清除弃料、堆土等行洪障碍物，对可供利用的采砂弃料应尽快销售或转运，无利用价值的采砂弃料应采取河道内摊平或抛填堤防边固脚等方式进行处理，采后弃料、砂坑复平后应基本达到该河段上下游、左右岸平顺衔接。因采砂经营行为导致堤防、护坡、道路等损毁的，应予以维修，保障河道行洪安全与河势稳定，保护水生态环境。4.河道清理修复：所涉及采区在采砂完毕后，均应对河道进行清理修复。按照方案统一开采挖深及控制高程，调整河道纵坡比，以起到对河道起到疏浚的作用，有利于河道行洪。对无利用价值的采砂弃料尾堆应采取河道内砂坑摊平或抛填堤防边固脚等方式进行处理。开采河段保留河堤保护距离，对其影响河段应当采取适当的补救措施，如护坡、护脚、公路、桥梁、河坝和岸边建筑物等补强加固措施等。采砂河段河堤采取边开采边治理，河堤主要治理措施以生态护坡为主，对于开采区岸堤坡度较缓的河堤，经修复后采用草坡护坡，浆砌石护脚，结构尺寸为 0.5*0.5m；对开采区岸堤险工险段、或离农田、公路、房屋较近的河段，采取干砌石挡土墙护坡。对损毁的公路、桥梁、河坝和岸边建筑物等，按原标准修复。17第四章评标方法综合评分法一、评标方法前附表符合性审查标准条款号 评审因素 评审标准2.1 符合性审查标准投标报价每一种采购内容是否只有一个报价各包投标金额是否超过预算金额/最高限价签署盖章 是否按招标文件要求签署、盖章投标有效期 是否满足招标文件要求实质响应交货期/服务期 是否符合招标文件要求数量或重大缺漏项 是否符合招标文件要求附加条件 投标文件未包含有采购人不能接受的附加条件其他 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。评分细则内容 评分因素 评分标准 分值技术（50分）总体开采方案对本项目河道或采点区总体开采方案工作的重难点分析及合理化建议等进行综合评分。完全满足项目需求得 10-8 分；基本满足项目需求得 7-5 分；否则得 4-1 分。10砂石堆放地点和弃料处理方案对本项目河道砂石堆放地点和弃料处理方案进行综合评分。完全满足项目需求得 8-6 分；基本满足项目需求得 5-3 分；否则得 2-0 分。8砂石清运及现场交通运输管理方案对本项目河道砂石清运及现场交通运输管理方案进行综合评分。完全满足项目需求得 8-6 分；基本满足项目需求得 5-3 分；否则得 2-0 分。8河道或采点清理修复方案对本项目河道清理修复方案进行综合评分。完全满足项目需求得 8-6 分；基本满足项目需求得 5-3 分；否则得 2-0 分。 8应急管理预案对本项目制定了各类管理应急预案且预案科学、合理、可行进行综合评分。完全满足项目需求得 8-6 分；基本满足项目需求 818评分细则内容 评分因素 评分标准 分值得 5-3 分；否则得 2-0 分。服务标准、安全和质量保证措施对本项目管理服务标准分项描述清晰、具有可行工作计划与考核方案，且合理、可操作性强好进行综合评分。完全满足项目需求得 8-6 分；基本满足项目需求得 5-3 分；否则得 2-0 分。8综合（30分）开采设备投标人拟投入本项目的开采设备满足本项目生产，设备为自有的且满足生产得 5 分，否则不得分。（提供相关证明材料） 5技术、物资配备技术先进、物资配备完整、有能力保障设备设施的正常运行，体现智能化管理，完全满足项目需求得 5 分、基本满足项目需求得 3 分 、否则 1-0 分。（需提供实例照片或其他佐证材料复印件盖公章）。5项目负责人业绩拟派项目负责人以项目负责人身份承担过 2017 年 1 月 1 日以来河道采砂项目的，每提供一个得 10 分，满分 10 分。（提供任命书与行业主管部门出具的证明材料，或其它能反映上述评分内容的证明材料）10财务状况各供应商提交经审计的 2018 年资产负债率，资产负债率在 0（含）~40%（含）的，得 10 分；资产负债率在在 40%（不含）~70%（含）的，得 7 分；资产负债率在 70%（不含）~90%（含）的，得 4 分；资产负债率超过 90%（不含）的，得 1 分。若供应商成立时间年限不足的，应提供已有经审计的财务报表或其他财务证明材料，以及组建、改制或重组等证明材料。10价格（20分）低价优先法（1）成品砂料投标报价得分（满分 15 分）：满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×15。（2）总砂料深加工成本投标报价得分（满分 5 分）：满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×5。总得分=（1）+（ 2）20合计 100政采支持本项目类型 类型：其他未列明行业小型：10 人≤从业人员<100 人；微型：从业人员<10 人中小企业如符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的，需提供本单位的《中小企业声明函》（格式见第六章）及企业相关数据资料。代理商投标需同时提供制造商及代理商双方的数据资料（制造商直接投标的仅需提供制造商数据资料），如果数据资料与声明函不一致的，由评标委员会判定。经评委会审核确认投标人符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准19的，将根据财库〔2011〕181 号文的相关规定在评定时对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除后的价格参与评审。节能环保按照《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）/《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）/《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）/《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019 年第 16 号）文件执行。如供应商投标产品符合以上文件的政策支持，须提供产品认证证书（合格有效时间内的）或节能产品查（http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）/环境标志产品查询（http://www.ccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm）查询结果截图。经评委会审核确认供应商投标产品符合以上政府采购政策的，给予该项投标产品所占价格的 1%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。上述政府采购政策优惠须经评标委评审后执行，未提供单独分项报价或证明资料不全的不给予价格扣除。同一项目包内的节能产品价格扣除只对属于节能产品政府清单内的非强制类产品进行，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除。同时被认证为节能产品和环境标志产品的不重复享受价格扣除。监狱企业按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，材料不全的不予折扣。经评委会审核确认投标人属于监狱企业的，在评定时视同中小企业。促进残疾人就业按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库〔2017〕141 号文规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章），并对声明的真实性负责，未提供声明函的不予折扣。经评委会审核确认投标人符合残疾人福利性单位条件的，在评定时视同中小企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。评标结果条款号 条款内容 编列内容3.4.1 各投标人的最终得分计算办法 所有评审专家综合打分的算术平均值3.4.2同品牌投标人获得中标人推荐资格的确定方法/3.4.3 中标候选人并列时确定中标人的方法中标候选人并列的，按投标报价由低到高顺序排列确定中标人，投标报价相同的，按技术指标的优劣确定中标人。20二、评标方法、步骤及标准1.评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对明确响应招标文件要求的有效投标文件，按照本章评分细则规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。如投标人最后得分相同时，按照本章第 3.4.1 款规定的办法对投标人进行排序推荐中标候选人。评标活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。在评标期间，任何人不得非法干预、影响评标过程。2.评审标准2.1 符合性审查标准：见评标方法前附表。2.2 评分细则2.2.1 评标基准价计算：满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价。2.2.2 评分标准：见评标方法前附表。3.评标程序3.1 符合性审查3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行符合性评审。有一项不符合评审标准的，其投标按照无效投标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标按照无效投标处理：1) 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效2) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；3) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；5) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；6) 不同投标人的投标文件相互混装；7) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。8) 未按照招标文件的规定提交投标保证金的；9) 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；10) 不具备招标文件中规定的资格要求的；11) 各包报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；12) 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;13) 同一种采购内容提交了一个以上报价的；14) 投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且不能证明其报价合理性的；15) 投标有效期不满足招标文件要求的；16) 投标报价中缺漏招标文件所要求内容的；17) 招标文件中注明不接受备选方案的情况下提供备选方案的；2118) 弄虚作假或有其他违法行为的；19) 不按评标委员会要求澄清、说明、补正和修正的；20) 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。3.1.3 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：1) 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的；3) 投标人的报价均超过了采购预算；4) 因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。3.1.4 投标文件报价出现前后不一致的，评标委员会按下面的原则对投标报价进行修正。1) 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人按招标文件的规定书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按评分细则规定的评分标准进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=技术得分+综合得分+价格得分。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。3.3.2 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。3.3.3 投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。除按本章第 3.1.4 款规定修正投标报价外，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。3.4 评标结果223.4.1 各评委严格按照本章要求对满足招标文件全部实质性要求的有效投标文件进行独立评分。全体评委评分完成后再进行汇总。评标委员会组长负责审核，采购人、采购代理机构负责核对评标结果。各投标人的最终得分计算办法见评标办法前附表。3.4.2 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照评标方法前附表规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.4.3 评标委员会按评审后最终得分由高到低的顺序确定中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照评标方法前附表规定的方式确定中标人。3.4.4 完成评标后，全体评委须在评标结果推荐意见上共同签字。23第五章 合同书格式（此合同书仅供签订正式合同时参考用，正式合同书应包括此参考格式之内容。）甲方：乙方：依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲、乙双方协商一致，订立本协议，以便共同遵守。一、服务内容：广水市余店河采区河道采砂企业采购。二、开采范围：三、服务期限：工期：合同签订之日起______日。四、相关要求：1、规划开采控制总量：221 万 m3，规划年均控制总量 39.5 万 m3。2、开采作业时间及其他要求：（1）本项目作业时间为 365 天，正常生产能力不低于 吨/天，最大开采深度不低于 m。（2）开采作业的时间统一规定“早七晚七”执行，即晚上七点后至早上七点前不得作业。（3）生态环境禁采期：为每年 6 月 20 日至 8 月 10 日。（4）当河段水位高于警戒水位或其他需要禁采的特殊情况时，禁止开采。（5）大风、大雾等恶劣天气造成无法作业期限禁止作业。3、广水市水利和湖泊局提出的其他相关要求：（以广水市水利和湖泊局及第三方监理单位的规定和要求为准）。4、广水市水利和湖泊局或其他相关主管部门依据相关法律、法规、规章作出的其他规定和要求对乙方有约束力，自动成为本合同内容。本合同中的相关内容与广水市水利和湖泊局或其他相关主管部门的规定和要求不一致的，以广水市水利和湖泊局或其他相关主管部门的规定和要求为准。五、合同价款及支付方式：1.采砂企业按照中标价与招标人签订合同。其中：1、成品砂料综合单价 元/吨；2、按地勘资料显示，其中总砂料的 20%(暂估数据)需进行深加工成为成品砂料，其深加工成本综合单价为 元24/吨。综合单价包含：河道开采及处理、砂石开采分筛装船、船员、辅助人员的劳务；船舶、设备、配套设施（含输送设备等）等包括购买或租赁、维护及维修、燃动力等在内的全部成本费用；转运码头新建与维护费用；采砂点至砂站新建道路与维护费用；采砂点至砂站运输费用；砂料场的深加工设备等包括购买或租赁、维护及维修、燃动力等在内的全部成本费用、砂石加工人员及辅助人员的劳务费用；运输砂料车辆装卸费用；砂料场的使用与维护费用；采区内采点恢复整治费用、管理费用、民调费用、相关部门的管理规费、利润、税金；办理水上水下施工许可及航道维护费用；包含安全事故责任、行政管理责任等在内的相关保险、责任、风险等为完成采购内容所需的全部成本和费用。除此之外，甲方不再另行向乙方支付任何其他费用。该价格为单价固定包干，不因人工、燃动力成本等的变化而变化，价格变动的风险全部由乙方承担。采购作业所涉安全事故责任、行政管理责任等相关法律责任均由乙方承担。民调工作和责任由乙方承担。招标人将变压器接至砂石堆场附近，自变压器出口用电由采砂企业自行接驳，电费由采砂企业自行计入生产成本。2.计量方式：本项目以实际河道采砂取得的可用砂石料（含深加工为成品的可用砂石料）为计量标准（淤积砂上部的淤泥清理包含在单价中，清理的淤泥不单独计量），采用通过砂站的过磅销售数量为计量数量（含水量不超过 3%），其中需深加工的砂石料按现场加工的实际数量计量，另行计算加工费用。双方均可以派人进行监磅。3.支付方式：每月确认计量一次，支付比例：计量额的 90%，支付前乙方应提供对应的增值税专用发票，剩余 10%在每个采砂点由相关行业主管部门组织验收合格后，15 天内一次性付清。4.履约保证金：成交承包商在收到招标人成交通知书后签订合同前（具体时间以成交通知书约定为准），应向招标人指定的监管专户打入 110 万元履约保证金。合同履行完毕后 30 天内无息退还履约保证金。六、甲方义务：甲方确保按照本合同计量支付方式按时足额向乙方支付合同价款。七、乙方义务：1、乙方应当严格按《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《湖北省河道采砂管理办法》、《湖北省矿产资源监督管理办法》等相关法律法规规章，以及招投标文件和本合同规定的开采河段、开采范围、开采期限、开采时间、控制数量、作业规程等要求进行开采，不得越界开采，不得在禁采期开采。违反前述规定和要求的，每发现一船次，乙方应向甲方支付违约金3万元。乙方应支付的违约金甲方有权在应付乙方款项中扣减，下同。由此导致甲方遭受行政处罚或遭受其他损失的，乙方还应赔偿甲方损失（本合同约定的甲方损失含停运损失及预期利润损失，下同）。252、乙方应按照甲方及第三方监管单位的要求对淤泥进行处理，不得对环境造成二次污染，相关费用全部包括在开采综合单价中，若因乙方未妥善处理淤泥，造成甲方经济及环保处罚等损失，乙方全额赔偿，甲方有权从履约保证金及未付账款中直接扣除，剩余未付结算价款扣罚50%。3、乙方在实施开采作业时应确保河流顺畅和航运安全，并按照甲方要求进行作业。在甲方指定卸场之外地点卸砂的，每发现一船次，甲方有权要求乙方按照船舶最大载重量及最高市场单价赔偿货款，同时乙方还需向甲方支付违约金50万元。私自将砂对外销售，每发现一船次，甲方有权要求乙方按照船舶最大载重量及最高市场单价赔偿货款，同时乙方还需向甲方支付违约金50万元。由此导致甲方遭受行政处罚或遭受其他损失的，乙方还应赔偿甲方损失。4、乙方在实施开采作业时应保证堤防、桥梁、岸坡工程安全，因开采行为影响堤防桥梁等公共设施安全的，由此造成的损失由乙方承担。由此导致甲方遭受行政处罚或遭受其他损失的，乙方应赔偿甲方损失。5、乙方应在开采范围设置明显警示标志。在实施开采作业时，应在开采船醒目位置挂上标志牌，自觉接受有关部门管理查处。采砂船应按照甲方要求统一标识，工作人员统一着装。6、乙方应当按照甲方根据市场需要及禁采期等因素下达的开采计划开采。超出计划的甲方有权拒收。在正常生产情况下达不到计划要求的，甲方有权要求乙方按差额2元/吨·日的标准支付违约金，连续7天达不到开采能力的视为乙方达不到招标技术要求，甲方有权单方面解除合同。7、乙方应建立项目部，配备相关劳务人员和管理人员，并指定一名项目负责人 （在招标文件承诺的负责人）并配置专职安全员，负责对开采作业实施进行统一组织、管理，并要求专职安全员出勤天数不得低于24天/月，否则按照缺勤1000元/天扣除违约金。乙方需更换项目负责人的，应经甲方同意。甲方认为项目负责人不尽职的，有权要求乙方撤换项目负责人。乙方违反该要求的，甲方有权要求乙方支付2万元/次的违约金。8、合同期内乙方聘请人员的劳动关系、劳务关系均由乙方维护，社会保险和商业保险由乙方购买，相关劳动法律责任和民事法律责任由乙方自行承担。9、乙方必须认真做好各项安全工作，落实安全措施，确保生产安全。乙方人员、船舶设备设施的安全责任及损失、船舶设备设施的维修维护责任及损失由乙方自行承担。乙方必须为开采人员购买人身保险。乙方没有购买的，甲方有权代乙方购买，相关费用在应付乙方款项中扣减。10、与作业内容有关的行政管理责任（包括违法违规开采、环保不达标或造成环境污染等引发的行政处罚等）由乙方自行承担。2611、乙方不得将服务转包、分包、挂靠、整体或分项委托第三方实施。否则，甲方有权要求乙方支付50万元/的违约金。同时，甲方还有权立即单方解除合同。12、对于乙方的违约行为，甲方有权从履约保证金及安全风险保证金扣除：违约金、对第三方损失的赔偿金、行政处罚金、对甲方造成的直接或间接经济损失。八、建立退出机制，主要包括：（1）达不到合同约定开采强度和进度的；（2）开采过程中出现重大安全或质量事故的；（3）恶意拖欠开采民工工资，造成社会不稳定因素的；（4）因开采技术原因致使开采无法进行的；（5）不履行纳税义务的；（6）成交通知书下发后，无法取得海事机构水上水下施工许可证的。（7）被发现盗采盗卖的。九、不可抗力和情事变更如双方因不可抗力，或非双方所能控制或所能预见事件的发生，包括自然灾害、战争、政府行为、社会骚乱等情况而不能履行其业务，本协议的履行可以终止。如果发生不可抗力事件，援引不可抗力的当事人必须在 15 天内或通讯障碍消除之日起 3 天内以书面的方式，必要时以传真或电传的方式，立即通 知另一方当事人该事件的发生。如果他在上述期限内未能这样做，他将不能继续从本条协议中获益。在不可抗力发生期间，乙方有义务采取措施减少并防止损失扩大，若由乙方的原因造成的损失扩大由乙方承担全部损失。十、合同的解除和终止：1、乙方违反合同中约定的义务，未按甲方通知的时间和要求整改到位的，甲方有权解除合同，未支付的款项不予支付，乙方由此遭受的损失由乙方自行承担。由此给甲方造成损失的，乙方应赔偿甲方损失。2、乙方如违反有关规定被有关部门责令停产停业或歇业整改的，甲方有权解除合同，重新招标，由此造成的损失均由乙方自行承担。由此给甲方造成损失的，乙方应赔偿甲方损失。3、本合同终止（解除）的，乙方投入的开采船及其他设备设施，由乙方自行处置，甲方不给予补偿或赔偿。十一、其它事宜 271、本合同未尽事宜，甲、乙双方本着友好精神，另行协商并订立书面补充合同，新订立的补充合同与本合同具有同等的法律效力。招投标文件及附件具有同等法律效力。2、本合同自甲、乙双方签订后立即生效，甲、乙双方均不得违约，否则，违约方应承担由此产生的全部法律责任和经济责任。3、本合同一式捌份，甲、乙双方各执肆份。甲 方： 乙 方：法人代表： 代表人：联系方式： 联系方式：住 址： 住 址：签订时间： 年 月 日28第六章 投标文件格式 【正本】/【副本】政府采购投 标 文 件项 目 编 号 ：项 目 名 称 ：投标人名称：日 期： 年 月 日29投标文件目录 根据招标文件第六章提供的格式编写目录，目录须标注页码，同时为方便评审，须在目录前填写投标文件导读表，目录和导读表便于评委在评审时有效查找投标文件的响应情况，请各投标人认真编写填报。30投标文件导读表招标文件要求 投标文件响应 响应情况 对应页码资格要求对照招标文件第一章第二款投标人资格要求填写招标文件要求填写投标文件中响应内容所在章节填写具体响应情况填写证明投标文件响应招标文件要求的证明材料所在页码采购需求按招标文件第三章采购需求响应偏离表填写具体内容 填写所在页码评分响应按照招标文件第四章评分细则填写评分因素填写投标文件中响应内容所在章节填写具体响应情况填写证明投标文件响应招标文件要求的证明材料所在页码311. 投标函（采购代理机构）：依据贵方 （采购项目名称）（项目编号） 项目招标采购的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人单位全称）提交下述文件正本一份，副本 份。1. 投标文件；2. 样品/原件（如有）；在此，我方宣布同意如下：1. 所附《开标一览表》中规定的应提交和交付的服务投标报价为：成品砂料综合单价 元/吨，总砂石料的20%(暂估数据)深加工成本综合单价为 元/吨2. 将按招标文件的约定履行合同责任和义务。3. 已详细审查全部招标文件及澄清修改文件（如有），我们完全理解并对此无异议。4. 本投标文件的有效期自开标之日起共 90 个日历日。5. 同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。6. 与本投标有关的一切正式往来信函请按如下地址邮寄或邮件：通讯地址：电 话：电子邮件：法定代表人或委托代理人签字：投标人名称（公章）：日 期：开户银行：账号/行号：322. 开标一览表投标人名称投标报价 成品砂料综合单价 元/吨；总砂石料的 20%(暂估数据)深加工成本综合单价为 元/吨。服务期备注说明：1. 所有价格均系用人民币表示。2. 价格应按照招标文件规定的报价要求进行报价。3. 此表除保留在投标文件中外，另复制一份与投标函（原件）、法定代表人授权书（原件，或法定代表人身份证明书原件）及报价优惠声明（如有）一起另外密封装在开标一览表信封中，作为唱标之用。投标人法定代表人或委托代理人签字：投标人名称（签章）：时 间： 年 月 日 333. 分项报价表项目名称：序号 名称 数量 单价 总价 备注1234567?? ??合计说明：1. 所有价格均用人民币表示。2. 分项报价总计价格必须与《开标一览表》报价一致。3. 投标人必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“备注”中填写，并作详细说明。投标人法定代表人或委托代理人签字：________________投标人名称（签章）：_______________ _时 间：_____ 年__ ___月___ __日344. 投标范围以外的备品备件∕服务报价表项目名称：序号 名称 数量 单价 总价 备注1234567?? ??合计说明：1) 所有价格均用人民币表示，单位为元。2) 投标人应提供投标范围以外的备品备件∕服务报价表，如无此项则可不提供。本表中的报价不含在投标总报价中。3) 投标人必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“备注”中填写，并作详细说明。投标人法定代表人或委托代理人签字：________________投标人名称（签章）：_______________ _时 间：_____ 年__ ___月___ __日 355. 投标货物∕服务清单项目名称：序号 名称 技术规格 数量12345678?说明：各项服务详细技术规格，可另页描述。投标人法定代表人或委托代理人签字：________________投标人名称（签章）：_______________ _时 间：_____ 年__ ___月___ __日366. 法定代表人授权书（委托授权代表投标时提供）本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人）的法定代表人，现授权委托 （姓名）为我的代理人，以本单位的名义参加 （采购人）的(项目名称) 的投标。授权委托人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。投标人（盖章）：法定代表人（签章）：代理人： 性别： 年龄：身份证号码： 职务：授权委托日期： 年 月 日被授权人身份证（双面复印件）：377. 法定代表人身份证明书（法定代表人投标时提供）兹证明 （姓名）在我单位任 职务，系 （投标人）的法定代表人。投标人（盖章）：法定代表人（签章）：性别： 年龄：身份证号码：时间：_____ 年__ ___月___ __日法定代表人身份证（双面复印件）：注：本表适用于投标人不授权代理人，而由法定代表人直接参加投标并签署投标文件的情况；如投标人具有企业法人代表证书，则还应在本证明书后附上企业法人代表证书复印件。388. 投标人的资格声明1.名称及基本情况：（1）单位名称：（2）地址： 邮箱： 电话： 传真：（3）成立或注册日期：（4）公司性质：（5）法定代表人或主要负责人：（6）员工人数：（7）注册资本：（8）实收资本：（9）上年末资产负债表：1）固定资产 原值： 净值：2）流动资产：3）长期负债：4）短期负债：2．与投标服务内容有关的情况：（1）投标人提供此投标服务内容的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）；（2）服务网点分布（可另行附表）：服务网点名称和地址 主要服务范围 服务人员数 内部等级3．投标人认为需要声明的其他情况：兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照（采购代理机构）要求出示的有关证明文件。投标人法定代表人或委托代理人签字：投标人名称（签章）：时 间：_____ 年__ ___月___ __日399. 与本次招标有关的资格证明文件10. 招标文件中要求提供的其他资料4011. 采购需求响应、偏离说明表包号：技术部分序号 招标文件要求部分 投标文件响应部分 偏离说明 对应页码123?商务部分序号 招标文件要求部分 投标文件响应部分 偏离说明 对应页码123?说明：投标人应对招标文件 “采购需求”，逐条说明所提供货物∕服务已对招标文件的技术规格做出了明确响应，并申明与技术规格条文的偏离和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物∕服务的具体参数值。如果仅注明“符合”，“满足”或简单复制招标文件要求，将可能导致投标被拒绝。投标人法定代表人或委托代理人签字：________________投标人名称（签章）：_______________ _时 间：_____ 年__ ___月___ __日4112. 与本次招标有关的技术文件13. 投标人认为需提供的相关资料4214. 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业____（制造商名称）/__（产地）（填写此次投标所供主要货物制造商名称或价值最高的货物制造商名称及生产产地）制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附数据材料：投标人企业规模、年产值、员工数量及制造商企业规模、年产值、员工数量等数据资料。代理商 制造商企业规模 年产值 员工数量 企业规模 年产值 员工数量单位名称（盖章）：____ ____________时 间：_____ 年__ ___月___ __日4315. 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：____ ____________时 间：_____ 年__ ___月___ __日4416. 无重大违法记录声明采购人和采购代理机构：我方在此声明，我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大违法记录：1.我方因违法经营被追究过刑事责任；2.我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照；3.我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。随本声明附上我方参加本次政府采购活动前 3 年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关的法律证明文件供贵方核验。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果。特此声明！投标人法定代表人或委托代理人签字：投标人名称（签章）：时 间： 年 月 日