编号：XCD2019-1108

内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司锡林浩特车务段拟定于近期召开锡林浩特站超偏载传输系统改造项目的集体议价会议，现邀请国内合格的投标单位前来参与。

1.采购项目：

1.1采购项目名称：超偏载传输系统改造。

1.2工程规模：敷设埋式光缆2公里及其配套工程。

2.主要事项：

2.1 项目基本性能要求：

1.用于锡林浩特站超偏载传输系统改造项目的所有设备设施必须取得工业产品合格证，且满足使用环境要求。

2.招标文件所列指定品牌、型号产品必须为原厂生产出品，不得使用代替品或元件组装。

3.系统使用软件必须与锡林浩特站既有设备及铁路科技研究院软件相互兼容。

2.2工期或响应服务时间要求：

1.工期限制在20天内。

2.售后响应时间1小时，到场3小时，排除故障24小时。

2.3付款方式：详见合同约定。须开具增值税专用发票。

2.4验收方式：按照国家及行业标准进行验收。

2.5评标方式：经评审的最低投标价法。

★2.6 质量保证要求：全新原装正品。

2.7售前售后服务要求：由成交方免费负责施工、运输、装卸、安装、调试、培训，联系电话（24小时）。

★2.8投标人踏勘现场，投标人踏探现场发生的费用自理。

2.8.1除议标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

2.8.2议标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，议标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。

★2.9需提供铁路科技研究院软件对接回执。

3.报名人资格要求：

★3.1营业执照、税务登记证、组织代码证复印件（或三证合一营业执照）；法人（负责人）授权委托书原件（必须法定代表人（负责人）签字的授权委托书），法定代表人（负责人）身份证复印件，被授权人身份证复印件。具有独立法人资格。

★3.2 在中华人民共和国境内拥有合法经营权力，符合国家有关规定，具有独立承担民事责任的能力；

★3.3具有良好的商业信誉和健全的财务状况。近三个月的财务报表

3.4具有履行合同所必须施工资质、设备和专业技术能力。

3.5具有监控资质证书。

3.6投标人须具有相关项目的施工经验，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.7有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

3.8提供业绩证明材料（附近三年合同或发票复印件）。

3.9提供全国企业信用信息公示系统截图，并加盖公章。

3.10公司注册资金不少于50万元。

3.13本项目不接受联合体报名。

3.14在任何时候发现报名人提交的报名文件内容有提供虚假的资料和在实质性方面失实时，内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司锡林浩特车务段有权依法追究报名人的责任。

4时间、地点安排：

4.1报名截止、开标时间：2019年 11月19日16时 30分

4.2报名及开标会议地点：锡林浩特市新区锡林浩特车务段五楼集体议价办公室（火车站北）。

5.联系方式：

技术咨询电话：0479—*******联系人：张云童

6.报名报名：

6.1报名方式：电子文档发送至“xlhtcwdbgs163@163.com”（电子扫描件带红色印章），注明①报名编号；②报名项目（包号）号；③报名单位名称；④联系人姓名；⑤联系电话；⑥单位公章。

6.2报名表格式：

报名表

公章 ：日期：年月日

议价须知

1一般说明：

1.1本采购文件是本次项目采购的法律文本和依据。本采购文件不做为经济合同使用。

1.2确定最终成交单位后，签订正式施工合同，本采购文件随之作废。

1.3凡符合议价人资格要求的施工方，并承认和履行本采购文件的均可参加报名。

1.4报名人应仔细阅读和准确理解本采购文件内容，如果没有按照采购文件要求提交相应资料或报名文件没有对采购文件做出实质性响应，该报名有可能被否决，其风险应由报名人自行承担。

2关于采购文件的说明 ：

2.1任何要求澄清采购文件的潜在议价人，均应在集体议价截止时间3个工作日前以书面形式通知采购人。采购人将对合理澄清要求的以书面形式予以答复。

2.2在议价截止时间至少3个工作日前，采购人有对采购文件修改的权利。修改后的采购文件将在网上公布或以书面形式通知所有持有采购文件的潜在议价人。

2.3为使潜在议价人在编写报价时有充分时间对公告的修改部分进行研究，采购人可酌情延长议价日期，并在网上公布或以书面形式通知已购买采购文件的潜在议价人。

2.4除非有特殊要求，公告不单独提供施工地的自然环境、气象条件、设施等情况，议价人被视为知晓上述与履行合同有关的情况。

★2.5 要求议价人提供本年度有效的资质证明及有关资料：

2.5.1企业营业执照复印件，税务登记证复印件、组织代码证复印件。法定代表人（负责人）授权委托书(必须法定代表人<负责人>签字的授权委托书）原件，法定代表人(负责人)身份证复印件，法定代表人（负责人）授权代表身份证复印件。

2.5.2提供要求提供的资质证明材料。

2.5.3企业性质及隶属关系等公司简介。

2.5.4要求提供的业绩证明材料（附销售合同或发票复印件）。

2.5.5提供全国企业信用信息公示系统截图。

2.5.6议价人应仔细阅读采购文件。在完全掌握采购人对采购物资设备的规格型号、技术质量、资质等要求后编制报价文件。

3关于报价文件的说明：

3.1报价文件以及参与议价人就有关议价的所有来往函电均应使用中文，所使用的计量单位除采购单位有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

3.2报价文件主要构成：议价函；报价表；成本分析表，报价人资格证明；物资设备简要说明和质量证明等报价文件中要求提供的资料。

3.3报价书格式：报价人应按照采购文件要求和格式，完整地填写。

★3.4报价表：报价人应分别填写所投工程项目名称、规格型号（工作量）、数量、报价单价、报价总价、施工单位名称。如报价文件无特殊说明，上述报价应为包含施工费、材料运费、装卸费、人工费、安装费、调试费、保险费、税费、垃圾清运费等杂费用的总价。

3.5报价的工程项目单价之和应等于总价，只允许有一种报价，任何有选择的报价将不予接受。报价人必须对所投包件报价表中的全部工作量进行报价，只对包件中部分物资设备的报价文件将被视为无效报价。

3.6议价会议确定的最终项目价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。

3.7最低报价不是成交的唯一条件。报价币种为人民币。

3.8报价物资的适用性说明：提供报价的项目符合公告规定的技术响应文件；对报价项目的质量及技术参数要求逐条说明。该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供规定保证项目正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和材料来源资料。

3.9报价文件的书写要求（未按要求制作的报价将被拒绝）：

3.9.1报价文件要求一式两份，正本一份，副本一份。在文件右上角注明“正本”、“副本”字样。

3.9.2报名人可根据报名工程项目的特点自行编制其它文件，作为报名文件的附件。

3.9.3报名文件须用墨水书写或打印，胶封装订成册；书写应清楚工整，凡修改处应由报名全权代表签字；字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的报名文件可能被拒绝。

3.9.4报名文件应由法定代表人（负责人）或法人（负责人）授权代表在规定签章处逐一签字并加盖报名人的公章。

4关于报价的说明：

4.1报价人应将报价文件正本和副本加以密封，并在封签处加盖报价人公章或骑缝专用章。报价文件密封袋上应写明：建设单位、议价项目名称、编号、报价单位名称。未按本须知密封、标记的报价文件，项目采购单位不对其后果负责。

4.2报价文件必须在项目采购单位规定的议价截止时间前送达指定的议价地点。采购单位推迟报价截止日期的，以网上公告形式通知所有报价人。采购单位和报价人的所有权利和义务均应受新截止日期的约束。在报名截止时限以后送达的报名文件，采购人不予接收。

5关于议价的说明：

5.1所有报名人的代表应按期参加开标会议，并签到以证明其出席。不参加开标会议的将被视为无效报名。由会议主持人当众公布评标、定标办法及报名人达到3家及以上的采购项目最高限价。报名人确认报名文件密封无误后进行开启，将报名文件中的报名报价表及采购人认为必要的内容公开唱标。

6关于评标的说明：

6.1议价的依据仅基于公告和报价文件；与公告有重大偏离的报价文件将被拒绝。

6.2评审方法由采购人在采购文件评标办法中明确。

6.3经评审的最低投标价法：议价物资设备的技术性能、质量和适应性、售后服务承诺、安全及环保等能够满足公告要求；交工期能够响应；配套设备、备件齐全；报价人综合实力、业绩、信誉良好，报价最低中价。

6.4车务段集体议价采购小组有权选择和否决报价人的报价，议价过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关议价信息，采购单位没有向报价人解释的义务。但报价人如报价最低，其报价文件被否决，集体议价采购小组向其说明理由。

6.5报价人在议价过程中，所进行的企图影响议价结果的活动，将导致其被取消中价资格。

6.6报价文件的澄清：为有助于报价文件的审查、评价、比较，集体议价采购小组有权请报价人就报价文件中的有关问题予以说明和澄清。报价人有责任进行答疑；要求以书面形式答复的，应有法人（负责人）授权代表的签字；报价人的澄清文件是报价文件的组成部分，并替代其中被澄清的部分；该澄清不得改变报价文件的实质内容；判断报价文件的响应性仅基于报价文件本身而不是外部证据；确定为非实质性响应的报价将被否决；报价人不得通过修改或撤销与报价文件的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。

7关于成交的说明：

7.1评标完成后，评标委员会根据评标情况推荐候选人名单，经公示无异议后确定成交人，并开具《成交通知书》。

7.3对未成交的报名人不解释落标原因，不退回报名文件。

8关于签订合同的说明：

8.1议价采购公告、报价文件及议价过程中形成的书面文件均作为签订合同的依据。

8.2合同签订依据路局企法处及路局有关文件规定执行。需缴纳质量保证金的，一般收取比例为5%，并根据合同条款及履行情况进行返还或扣除。

议价办法

一、议价方法。

本次议价采用经评审的最低价中价法。

★ 二、报价文件的否决。集体议价采购小组对报价文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的报价将被否决：

1.低于成本价的。

2.超过根据计划（预算）价编制最高限价。

3.被确定为有重大偏差的。

4.报价人串通报价、以行贿手段谋取中价或者以其他弄虚作假方式报价的。

5.法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，授权与被授权单位，都不得同时参加报价。

三、价格确认

★ 根据计划（预算）价编制最高限价的，中价价格不得高于最高限价。

低于成本价的确认：如果报价人的报价明显低于成本价或报价明显低于其他报价，集体议价采购小组将要求该报价人做出书面嫠得骱吞峁┫喙刂っ鞑牧希廴瞬荒芎侠硭得骰蛘卟荒芴峁┫喙刂っ鞑牧系模杉逡榧鄄晒盒∽槿隙ǜ帽廴艘缘陀诔杀炯劬赫浔劢环窬觥？/span>

四、价格修正

1.报价文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准；但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准，并修正数字表示的报价、合价。

2.如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

五、报价文件的澄清和补正

1.在议价过程中，集体议价采购小组可以书面形式要求报价人对所提交的报价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。集体议价采购小组不接受报价人主动提出的澄清、说明和补正。

2.澄清、说明和补正不得改变报价文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。报价人的书面澄清、说明和补正属于报价文件的组成部分。

3.集体议价采购小组有权要求有疑问的报价人提供所需报价文件的原件，不能提供完整原件的报价文件应按拒绝其报价处理。

六、重大偏差确认

重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现议价的目的，或将妨碍与满足议价公告要求的报价进行公平比较的偏差。

1.报价文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字、加盖公章的。

2.未按公告规定对议价函、法定代表人（负责人）授权委托书、报价表签字、加盖公章的。

3.报价人递交二份或多份内容不同的报价文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通报价的。

4.报价项目主要技术指标和性能不满足公告技术要求的。

5.报价文件记载的规格型号、包装方式、检验标准、验收方法、交工期、售后服务不符合公告要求的。

6.出现项目采购单位不能接受的条款和要求的，如付款条件、减少或减轻报价人的责任和义务的。

7.报价文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。

8.不符合报价文件规定的其它实质要求。

七、发布一次公告，报价人不足三家（报名家数或议价时提交报价文件家数）应重新组织议价；重新组织议价需发布第二次公告。

八、召开议价会议时报价人满足三家，但经集体议价采购小组评审，对有效报价不足三家，该包件按照否决全部报价处理，集体议价采购小组在议价报告中说明原因，填写变更采购方式说明，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，集体议价采购小组转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有有效报价人，同意参加谈判的有效报价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的有效报价人视为自动放弃，无效报价人（包括报价高于最高限价被评审为无效报价人的）不能进入谈判程序。

九、重新议价时报价人递交的报价文件不足三家（ɑ蚓喂婧螅μ钚幢涓晒悍绞剿得鳎芍苯幼赫蕴概谢虻ヒ焕丛床晒悍绞剑逡榧鄄晒盒∽樽钅刻概胁晒盒∽椋概械木咛宸绞接上钅刻概胁晒盒∽槿范ǎ⑼ㄖ斜廴耍獠渭犹概械谋廴饲┳秩啡峡山胩概谐绦颍煌饣蛭辞┳秩啡喜渭犹概械谋廴耸游远牌？/span>

十、经集体议价采购小组评审，该包件所有报价都未响应公告要求而否决全部报价处理的，集体议价采购小组在议价报告中说明原因并签字备案，应重新组织议价。

十一、当包件中最低报价出现两个或以上不同报价人时，集体议价采购小组通过铁路总公司《供应商信用评价》等级和呼铁局供应商信用评价分值进行排序，无法排序的按照技术性能指标、供货能力排序，确定中价人。

十二、议价结果

1.集体议价采购小组对通过资格审查、商务、技术、报价评审的报价人，按照经评审的报价由低到高的顺序推荐中价候选人1至3名，集体议价采购小组应确定排序第一者为中价人。如果排名第一的候选人放弃中价的，集体议价采购小组可从中价候选人中按顺序重新选定中价人，中价价按其报价确定；对于渠道议价评审中，若分项中价项目过多、过杂，可推荐中价候选人1名，如果中价候选人放弃中价的，集体议价采购小组可从报价中按由低到高顺序重新选定中价人，中价价按其报价确定。

十三、议价纪律

1.议价工作应严格按照本办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

2.集体议价采购小组成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（1）报价人或者报价人主要负责人的近亲属。

（2）与报价人有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的。

（3）曾因在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。

3.议价人员必须严格遵守保密规定。

4.议价工作结束后，与议价工作有关的所有资料必须全部交回存档。

报名书格式

1报名书封面内容：物资设备名称、编号、报价单位全权代表、报价单位（公章）、日期。

2报名函格式

致：内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司锡林浩特车务段：

根据贵方议价采购的______项目采购公告（采购编号），正式授权________（姓名、职务）代表报名人_________（报名人名称），提交报名文件正本一份和副本一式____份。报价文件包括：报价表、工程项目简要说明、资格证明文件、质量证明文件。

据此函，签字代表申明如下：

2.1愿意按照公告文件中的规定，提供和交付工程项目及技术服务，报名总价为人民币（大写） _____元。

2.2我方已详细阅读全部公告文件，包括澄清和修改文件（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

2.3我方愿意提供采购单位在公告文件中要求的所有资料。承诺所提交的报名文件及有关资料内容完整、真实和准确，并承担相关责任。

2.4我方认为贵方有权决定成交者，最低价是成交的主要选择标准，但不是唯一的选取标准。

2.55如果我方报名书被接受，我方将履行采购文件规定的每一项要求，按期、按质、按量交货。

2.6我方愿按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。

2.7法定代表人（负责人）或授权代表（签字）、报名人名称（公章）、地址、电话、传真、日期。

3报名报价表：

包含如下信息：议价文件编号、名称、规格型号（工作量）、议价工程项目数量、单价、合价、施工单位名称。备品备件参考价格（如需提供）、报价单位名称（公章）、法定代表人（负责人）或授权代表签字、日期。

4报名企业资格报告：

4.1本年度有效的资质证明及有关资料。

4.2近期财务报表。企业固定资产原值、净值、流动资金。

4.3企业主要产品及生产能力（包括供货能力、销售状况、主要生产装备及检测手段等）

4.4与本次报名内容有关的生产情况说明及特点优势。

4.5企业不生产的外购主要部件及其厂家名称和地址。

5报名物资设备报告：

5.1议价项目质量、验收标准、测试手段、图纸资料、拟达到的质量保证期限。

5.2报名项目中主要材料质量证明文件。

5.3对材料设备的运输、交验、安装、测试等方面采取的技术和组织措施。

5.4随机附件、易损件、备品备件、专用工具及供应方式。

5.5交货地点、交货时间、交货方式、交货进度及运输条件。

5.6售后服务、培训。

5.7要求采购单位提供的配合。

5.8报价人认为有必要说明的问题。

6法定代表人（负责人）授权书

致：内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司锡林浩特车务段：

现委派_____参加贵方组织的______项目采购活动，全权代表我单位处理施工的有关事宜。附：授权代表情况：姓名、性别、年龄、职务、身份证号、地址、电话、传真、报名人名称（公章）、法定代表人（负责人）签字、本授权书有效期。