镇江华信招投标代理服务有限公司接受镇江市商务局委托，就镇江出入境边防检查站购买警务辅助人员劳务派遣服务进行公开招标，欢迎有资格的供应商前来参加投标。

一、项目编号及名称

招标编号:ZJHX-（2019）公字第286号；

项目名称：镇江出入境边防检查站购买警务辅助人员劳务派遣服务；

二、招标项目简要说明

1、根据党中央《深化党和国家机构改革方案》总体要求，镇江出入境边防检查站所属人员集体退出现役划转为人民警察编制，在镇江口岸外向型经济迅猛发展和码头泊位开放数量不断增加的背景下，为解决战士退役后出现警力不足、管控空档等问题，该站按照上级部署要求，组建一支边检辅警队伍。现通过政府购买方式对警务辅助人员劳务派遣服务实施公开招标采购。

项目采购人：镇江市商务局

项目使用方：镇江出入境边防检查站

2、预算金额：本项目预算金额为350万元。预算由两部分组成：

1）本次派遣人员的社会保险、公积金、工资，招聘、体检、培训、拓展训练、服装、伙食、高温等费用，费用标准以镇江出入境边防检查站内部规定为准，由中标供应商代为支付；

2）支付给劳务派遣服务供应商的相关服务费用，此费用参与竞争报价，服务收费项目和最高限价如下：

上述最高限价为基准单价，投标人在基准单价基础上报出统一结算率，统一结算率适用所有可参与竞争的报价。报价超过最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。

实际结算单价=基准单价*统一结算率报价。实际结算金额按收费项目、实际数量及对应的实际结算单价计算。

3、原劳务派遣服务合同至2019年6月30日到期，为保障边检站工作正常运行，现继续采取全托管形式管理12个月（2019年7月1日～2020年6月30日）。由于2019年财政采购指标10月份才下达，因此延误了2019年劳务派遣服务的采购时间，而为了各岗位工作不中断，7月1日至今仍由镇江市人才开发有限责任公司提供服务，该段时间（7月1日-本项目开标结束）的实际发生的服务费用由中标单位支付给镇江市人才开发有限责任公司。

三、合格投标供应商资格要求

（一）符合政府采购法第二十二条规定的条件：

1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2018年度财务状况报告，成立不满一年的提供至少一个月资产负债表和损益表）；

3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺）；

4、有依法缴纳税收和职工社会保障基金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；

6、法律、行政法规规定的其他条件；（信用记录查询证明）。

（二）采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：

1、具有人力资源和社会保障部门颁发的人力资源许可证；

2、具有人力资源和社会保障部门颁发的劳务派遣许可证。

四、投标文件接收截止及开标时间和地点（投标截止时间后递交的任何投标文件将被拒绝）

（一）投标文件接收时间：2019年12月5日13：30；

（二）投标文件接收截止及开标时间：2019年12月5日14：00；逾期送达将作无效响应处理；

（三）投标文件接收及投标地点：镇江市公共资源交易中心（镇江市冠城路8号工人大厦裙楼7楼第一开标室）；

五、招标文件的领取(没有登记领取招标文件的供应商，其投标文件将被拒绝)

获取招标文件的方式：接受现场报名或邮箱报名(如通过邮箱报名，将报名资料扫描件发至“邮箱：zjhxztb@163.com”，招标文件费汇至投标保证金账户)；

本套采购文件售价人民币伍佰元整，售后不退；

地点：镇江华信招投标代理服务有限公司（镇江市庄泉路1号南山华庭商务中心3幢206室）

时间：自招标公告之日起至2019年11月21日，每日9时至16时（节假日除外）

报名联系人：尚文静联系电话：159*****844；****-********；

标书答疑联系人：郭春燕联系电话：186*****075；

登记领取投标文件时需提供下列材料：（复印件须加盖公章）（复印件须加盖公章）（详见“镇江市公共资源交易政府采购网http://zfcg.ggzy.zhenjiang.gov.cn/zjzc/”部门(分散)采购公告）。

（1）营业执照复印件；（2）“单位介绍信+代理人身份证复印件 “或“法人授权书+法人身份证及代理人身份证复印件”；（3）人力资源许可证和劳务派遣许可证复印件；（4）廉政公约及承诺函（下载本项目招标公告中的附件，不得修改其条款）。

注：本项目采用资格后审的方式，报名成功并不代表供应商投标文件通过资格性审查。

六、采购人联系事项

采购人：镇江市商务局

地址：镇江市南徐大道68号行政中心1号楼12楼

联系人：王冬城联系电话：136*****602

七、投标文件制作份数要求

投标文件格式一（符合性响应文件）：正本份数：1份；副本份数：4份；

投标文件格式二（资格证明文件）：正本份数：1份；副本份数：1份。

八、本次投标保证金要求：

本次招标收取保证金。供应商在投标时，需交纳人民币20000元（人民币贰万元整）的投标保证金给镇江华信招投标代理服务有限公司，投标保证金仅接受电汇、网上银行支付等非现金形式交纳。投标保证金必须在投标截止时间前到达镇江华信招投标代理服务有限公司银行帐户，否则投标响应无效。投标保证金支付凭证（复印件）随投标文件一并提交。

收款单位：镇江华信招投标代理服务有限公司

开户银行：民生银行镇江润州支行

帐号：****************

九、公告期：公告之日起五个工作日，在投标截止前，请关注“镇江市公共资源交易服务平台-政府采购http://zfcg.ggzy.zhenjiang.gov.cn/zjzc/”网站有无变更公告。

十、现场考察或者开标前答疑会：

采购人不统一组织现场查勘及开标前答疑会，供应商可自行联系采购人查勘。

十一、政府采购政策功能

本项目支持和适用中小微企业（工信部联企业[2011]300号）；支持监狱企业（财库〔2014〕68号）；促进残疾人就业（财库〔2017〕141号）。