射阳县2019年度高标准农田建设工程项目已经省、市主管部门批准下达，该项目工程已进入招投标阶段，根据有关法律和法规规定，决定对该项目施工监理实行公开招标，择优确定监理单位。

一、项目概况

（一）项目地点：射阳县2019年度高标准农田建设工程项目区。

（二）项目工程内容：总建设规模约10.6 万亩。

（三）计划工程总投资：约19435万元；最终结算投资额以实际投资额为准。

（四）资金来源：财政专项资金

（五）监理标段划分：本工程监理分为三个标段

一标段：临海镇、四明镇、千秋镇项目区（计3.3万亩，约5879 万元）

二标段：合德镇、海河镇、新坍镇、兴桥镇项目区（计3.7万亩，约6783 万元）

三标段：洋马镇潘东、洋马镇北邗、盘湾镇、特庸镇项目区（计3.6万亩，约6773 万元）

二、投标人资格要求：

（一）具备独立法人资格；

（二）具备行政管理部门核定的水利水电工程监理丙级或水利工程施工监理丙级及以上资质；

（三）拟定的总监理工程师资格要求：必须为投标人所在单位在职职工；具有建设行政主管部门核定的水利水电专业国家注册监理工程师证书，或具有水利部监理工程师资格证书及工程类高级职称，中标后不得更换。

（四）其他要求：

（1）项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险。

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

③项目负责人担任其他公司法定代表人。

2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3）项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。

4）在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

注：养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述社保所需资料，但需提供人社等部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。

（五）本次招标不接受联合体投标及有在建工程的总监理工程师参与投标；

（六）因欠薪被列入失信名单的企业，限制其在射阳境内投标。

说明：根据有关规定，本项工程项目组主要成员，在签订监理合同时确定。中标人必须确保上述人员在岗在位，招标人将严格按招标文件具体规定对之进行考勤。

三、付款方式

本项目采用费率招标（实际工程投资额×中标费率），设定最高控制费率为1.66%。

本工程资金主要是射阳县2019年度高标准农田建设工程项目专项资金。工程施工时将根据资金管理规定及施工进度具体情况拨付监理费，工程进度达到中标工程量的30%及以上可申请进度款（进度款按已完成并评定合格的工程量90%结算），进度款最多拨付监理合同额的60%；项目竣工经县级验收合格并经审计后，以审计核定价作为价款结算依据，付至结算价的80%，同时退还履约保证金，余款20%一年后付清。具体拨付工程款及报账方法按照高标准农田建设项目县级报账程序办理。

五、投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金

(一)投标保证金交纳时间：投标截止时间前；

(二)投标保证金交纳方式：从投标人基本账户汇入“投标保证金专户”；

(三)投标保证金数额：一标段1.95万元，二标段2.25万元，三标段2.24万元。

投标人必须在投标文件提交截止时间前将投标保证金从投标人基本账户上直接汇至射阳县公共资源交易中心投标保证金专用账户（收款单位：射阳县招投标市场；开户银行：江苏银行射阳支行；账号：登陆射阳县非电子标招投标会员系统手动获取）

会员地址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder,在业务查询>>查看保证金中点击查询。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位及汇出账号必须与投标报名单位名称及诚信库中公司的银行开户许可证中的基本账户账号完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。

友情提醒：射阳县公共资源交易中心财务人员将于投标截止时间查验到账的投标保证金。招标人和代理机构凭射阳县公共资源交易中心财务室出具的投标截止时间之前到账，投标保证金证明作为投标人交纳投标保证金依据；投标人采用其他账户，其他形式、方式或以其他非投标人形式交纳投标保证金，其投标作废标处理。

(四)履约保证金

（1）履约保证金数额：中标价×10%。

（2）履约保证金交纳时间：中标公示结束后7日内（签订合同之前）。

（3）履约保证金交纳方式：现金、履约担保或者投标人基本账户开户行出具的保函。

（4）根据施工过程中出勤、安全生产、质量管理、进度控制等相应处罚在履约保证金中扣除。

（5）履约保证金的退还：工程竣工验收合格后（无息）退还至中标人基本账户。

（五）农民工工资保证金：本项目招标人要求中标人严格按照盐建建筑【2016】35号《关于进一步做好建筑施工拖欠农民工工资治理工作的通知》文件要求执行。

为贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发（2016）1号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发（2017）19号）要求，住房和城乡建设部、人力资源社会保障部制定了《建筑工人实名制管理办法（试行）》。承包人必须贯彻执行建筑工人实名制管理办法相关规定。并按江苏省、盐城市、射阳县现行有关规定和招标文件相关约定按时、足额发放工程施工人员工资。若有关农民工工资的上、下级文件及相关管理规定说法不一致时，按高标准要求执行。

注：每个投标人可同时投三个标段，但每个标段项目组成员必须单独设立，所投标段项目组成员不得重复。

六、资格审查：本工程招标采用资格后审方式对投标申请人的资格进行审查。

七、评标定标办法：本招标工程采用综合评分法。

八、招标公告发布和获取招标文件办法

8.2招标文件发售（已完成网上注册的投标申请人网上自行下载）。

（1）发售时间：2019年11月14日至2019年11月20日

（2）发售网址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder

（3）如潜在投标人未进行企业信息入库，将导致无法下载招标文件，由此引起的责任自负。

（4）对招标文件的澄清或修改请各潜在投标人自行关注，否则，由此引起的责任自负。

8.3招标文件售价：每套305元。（潜在投标人网上免费浏览，下载时需按照相关规定和网上支付流程交纳，如不支付相关文件费用，系统自动视为报名无效）

8.4投标文件的递交递交时间：在招标文件中明确。

8.5关于运行网上报名和投标保证金缴退系统的通知，查看网址：/art/2019/5/7/art_16542_*******.html。根据该通知进行注册报名。

操作手册下载网址：

http://112.25.171.46:8082/TPBidder/pages/customframe4bid/DownLoad/操作手册.rar

软件公司联系人：客服********00或139*****737（张工）

九、投标文件的递交

递交时间：在招标文件中明确。

十、实地考察、答疑时间地点：本次招标不统一组织现场考察，由投标人自行考察，也不集中答疑。

十一、联系方式

招标人：射阳县农业农村局

联系人：王科长

电话：****-********

地址：射阳县国投大厦

招标代理机构：江苏宏润建设项目管理咨询有限公司射阳分公司

联系人：尹海军

联系电话：131*****658

地址：射阳县合德镇双龙社区向南100米