江永县上江圩等四个乡镇农村生活垃圾收转运采购

项目招标公告

江永县城市管理和综合执法局的江永县上江圩等四个乡镇农村生活垃圾收转运采购项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号及预算金额

1、采购项目名称：江永县上江圩等四个乡镇农村生活垃圾收转运采购项目

2、政府采购编号：江永财采计【2019】000087号

3、采购代理编号：HNTJYZ-2019-10015

4、采购项目预算：￥619.27万元/年

5、采购项目最高限价(设定最高限价的)：￥619.27万元/年

二、采购人的采购需求 ：

1、本项目服务范围为上江圩等4个乡镇：上江圩镇、松柏瑶族乡，千家峒瑶族乡，潇浦镇（不含城区），共涉及48个行政村，涉及人口101982人，共计28318户。将上述4个乡镇的生活垃圾从收集点运送至对应的中转站（潇浦生活垃圾综合处理中心、上江圩镇生活垃圾综合处理中心、松柏瑶族乡生活垃圾综合处理中心），进行分选、减量、资源化处理，处理后的其他垃圾转运到江永县生活垃圾填埋场，在潇浦生活垃圾综合处理中心、上江圩镇生活垃圾综合处理中心和松柏瑶族乡生活垃圾综合处理中心运营管理。（注：在潇浦生活垃圾综合处理中心、上江圩镇生活垃圾综合处理中心、松柏瑶族乡生活垃圾综合处理中心未正式运营之前，4个乡镇（上江圩镇、松柏瑶族乡，千家峒瑶族乡，潇浦镇（不含城区）的生活垃圾采用直运模式，即村收集后直运至县垃圾填埋场，年服务费为310.23万元/年（供应商不需要对直运费用进行报价。）

2、本项目由中标单位在项目所在地成立项目子公司（在当地已成立公司的除外)。项目公司在合同期内负责本项目的投资、运营、管理、维护服务。项目公司负责维护政府投资及公司投资的环卫设备、设施，并在服务期满后，由政府方或其指定部门或机构将其回购，同时回购价格不低于正常折旧后（机械车辆按8年折旧、垃圾桶按2年折旧、有机垃圾处理设备按5年折旧）的净值。

3、实施模式:政府购买服务。

4、服务期限：2020年1月1日至2028年12月31日（服务期内分成三段履行合同，第3年和第6年期末设置考核点，考核合格后经政府相关部门审批同意再续签合同,如果考核不合格则不再续签合同）。

5、回报方式：政府每年按月支付项目公司运营费作为回报。运营费用不超过619.27万元/年。

6、采购进口产品：本采购项目不接受进口产品投标。

三、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照副本复印件；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供财务状况报告复印件, 或银行出具的资信证明；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，按特定资格条件要求提供相关证明文件复印件；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：

①缴纳税收证明材料:近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

②缴纳社会保险证明材料：近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、投标人特定资格条件：投标人获得注册当地主管部门颁发的环卫相关服务行政许可或经营范围包含清扫保洁等相关内容。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

5、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

6、本次招标不接受联合体投标。

四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价

1、有意参加投标者，请于2019年11月15 日至2019年11月21 日，每日上午9：00时至12：00时，下午14：30时至17：00 时（北京时间）），在天鉴国际工程管理有限公司（永州市冷水滩区育才路时代花园小区左侧二楼）携带本人身份证原件、授权委托书及以下资料：1）投标人营业执照（原件）、2）单位介绍信、3）环卫相关服务行政许可原件。以上资料复印一套加盖公章（留存），购买招标文件。

2、招标文件每套售价400元，售后不退。现金方式购买招标文件。

备注：凡有意参与本项目报名的投标单位需办理“湖南省数字认证中心数字证书”（以下简称“数字CA”），在永州市公共资源交易中心网站进行后续操作，如未按要求办理“数字CA”的投标单位，影响后期项目投标相关事项的，后果自负。办理地址：永州市政务服务中心四楼412室，咨询客服电话：***-*******。

五、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交投标文件的截止时间：2019年12月9日下午14时30分（北京时间）

2、开标时间：2019年12月9日下午14时30分（北京时间 ）

3、开标地点：永州市公共资源交易中心三楼开标室。

六、公告期限：

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、永州市公共资源交易中心（http://124.229.182.226/）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

七、询问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。

八、采购项目联系人姓名和电话

1、联系人姓名：周游

2、电话：131*****003

九、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名 称：江永县城市管理和综合执法局

（2）地 址：江永县

（3）联系人：何女士

（4）电 话：138*****156

2、采购代理机构信息

（1）名 称：天鉴国际工程管理有限公司

（2）地 址：永州市冷水滩区育才路时代花园小区左侧二楼

（3）联系人：周游

（4）电 话：131*****003

十、其它补充事宜

1、采购代理机构银行财务信息

（1）投标保证金：壹万元整；

保证金以银行电汇、转帐方式提交,要求在2019年12月9日下午14时30分之前从各投标单位基本账户转帐到永州市公共资源交易中心投标保证金虚拟子账户，（投标保证金虚拟子账户由投标人在《永州市公共资源交易中心》办理诚信库入库之后按流程自行获取。系统故障，另行通知的除外。）