驻马店市公共交通有限公司采购公交站牌、公交智能化建设配套

项目投标邀请函

驻马店市政府采购中心受驻马店市公共交通有限公司的委托，对驻马店市公共交通有限公司采购公交站牌、公交智能化建设配套项目进行国内公开招标，现欢迎合格的投标人前投标。

一．项目编号：驻政采招【2011】70号

二．招标货物(服务)名称、数量及主要技术规格详见附表。

付款方式：签定合同后10个工作日内付货款40%，竣工验收合格后未出现质量问题10个工作日内付货款55%的货款，剩余5%的货款签订合同之日起一年后10个工作日内付清。

三. 合格的投标人

3.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

3.2具有法人资格有能力提供本招标文件所述货物及服务的供货商或制造商。

3.3. B包还须提供2个2008年以来已验收合格的(GPS)类似集成项目案例；

要求：小型机或服务器、磁盘阵列、光纤交换机等，Oracle数据库，3G车载设备终端一体机、GPS智能调度系统相关平台软件，须提供生产厂家针对本项目的项目授权和售后服务承诺书；

注：本项目不接受联合体投标。

四．招标文件购买时间和地点：2011年7月4日至2011年7月25日(节假日除外)，驻马店市政府采购中心308房间。（招标文件购买时，索取站牌效果图）

五．招标文件售价200元人民币，售后不退。

六．投标保证金：人民币20000元/每包（现金），投标人应于开标截止时间前以现金方式将投标保证金交至驻马店市政府采购中心308房间。

七．递交投标文件截止时间：投标文件应于2011年7月26日9:30分（北京时间）之前递交到驻马店市政府采购中心309房间，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。

八．开标时间、地点:2011年7月26日 9:30分 （北京时间）整，驻马店市政府采购中心309房间

九．投标人对本次招标文件内容提出质疑的，请在递交投标文件截止时间 3 日之前, 以书面的形式递交采购代理机构，逾期不再受理。

十．项目负责人： 严保伟 联系电话：****-*******

采购方负责人：黄 伟 联系电话：139*****798

购买招标文件联系电话： ****-*******

地 址：驻马店市文明路1388号

邮 编：463000

十一．监督单位：驻马店市财政局 ****-*******

驻马店市监察局 ****-*******

驻马店市政府采购中心

2011年7月4日

附件：

A包：公交站牌技术参数：（500个）

一、技术标准：

1、站牌尺寸：公交站牌总高2.6米，宽1.1米，厚度17厘米，中间厚度30厘米，玻璃单面拱高8厘米，主体站名尺寸为2米 x 1.1米。

2、主体要求：采用8毫米弯钢做版面，0.9毫米厚不锈钢板做边框，95x45x1.0不锈钢方管做大框，两根3毫米厚直径89毫米热镀锌管做内主骨。

3、站名位置要求：为便于公交站名的更换，采用单面侧开门，活动站名背板，通体式合页及通开锁具。

4、安装要求：站牌采取谁制作谁安装，所有站牌均要求使用先预埋后焊接的方式进行安装，不得歪斜。合页、锁具开关要顺畅，整体外观整洁无污渍，站牌周边地面处理平整，无凹凸、无垃圾等不美观现象。

5、焊接要求：主框及主骨等主要部分要求满焊，其他相联部分及需要焊接的部分，焊点距离不超过5公分。

二、公交站牌材料明细表：

站牌外形尺寸：站牌总高2.6米，宽1.1米，主体站牌尺寸为2.0×1.1米。

序号
项目名称
规格型号及厚度
计量单位
数量

1
弯钢玻璃
8㎜
㎡
4

2
不锈钢管
95×45×1
支
1

3
不锈钢管
38×25
米
4

4
不锈钢管
30×30
米
2

5
不锈钢板
1220×2440×0.9
张
1.3

6
玻璃胶

瓶
2

7
通开锁

把
2

8
热镀锌管
￠89×3
支
1

9
角钢
30×30
米
2

10
不锈钢圆管
￠47
米
1

11
混凝土
C20



12
站名牌衬板
双面白彩钢板辗压加强筋
块
2

售后服务：经验收合格之日起，三年内免费保修，终身维修，保修期内如保修不到位或因质量问题造成的第三方伤害或纠纷，由投标方承担相关费用及法律责任；保修期内，不可抗拒力因素造成的保修及配件、玻璃等站牌组成部分的更换，由投标方可按合同所附的清单的价格收取费用，但不可多收。

B包：公交智能化建设配套项目技术参数

第一部分 项目概述及建设规划

一、项目概述

驻马店公交智能调度系统是集先进的GPS卫星定位技术、3G无线通讯技术、GIS地理电子信息技术、网络通讯技术、计算机技术、电子技术、自动控制技术、软件技术为一体的高科技项目，是公交实现生产调度信息化、自动化、智能化的高科技管理平台。本项目主要是围绕公交机房建设及调度中心建设以达到GPS智能调度建设的后台建设要求，在设备的选型、网络的集成、机房、调度中心设备的安装调试等方面必须满足公交智能调度系统达到先进性、实用性、安全性、可靠性、开放性、扩展性、完整性、经济性等要求。

对于本项目，中标方不仅仅是提供公交所需的设备，同时还要负责所提供的软、硬件的安装、调试；负责与通讯网络运营商（有线、无线）、IC卡系统运营商的相关配合、协调工作。

二、项目建设规划

该项目的规划建设，采取一次性招标，分期建设、分期付款的方式完成。

1、40台公交车辆的在线安装改造；

2、GPS调度中心的设计、规划、装修（包括：调度大屏、中心设备）；

3、GPS调度系统后台设备建设；

4、调度室相关设备的规划、建设；

5、IC卡刷卡机的改造；（加装通讯接口；安装psam卡）

6、住建部密钥系统的导入（具体有住建部安排实施）；

7、IC卡中心系统与GPS智能调度系统的对接；

8、M1卡升级为CPU卡。

第二部分 GPS智能调度系统硬件设备

项目需求说明

一、实现功能要求：

1、中标方应详细叙述项目的技术方案，包括项目的设计思想和原则，技术实施，软硬件设备的详细功能说明、设备的安装调试方案，车载监控的设计方案（含图纸）、人员安排及项目工期安排等。

应使用国际和国内主流技术产品，具有国内领先水平，满足公交智能营运调度管理的需要。

在网络设计方面应具有较高安全性、能防止人为（软件病毒）的攻击，使用户所有信息都处于高水平的安全防护之下，确保系统安全运行。

2、 视频监控系统的日常管理、对于数据库的使用及维护、服务器或小型机的操作、网络的日常管理需免费提供相应的技术培训。

网络设备需求：总调度中心、系统平台、网络容量按同时支持不少于1000台车载调度终端的规模进行设计建设。

二、系统平台设计标准

1、应用系统架构

具有灵活的架构，支持C/S架构、B/S架构以及两者混合的架构，能够很好的满足系统未来规模扩充与功能扩展的需要。

具有统一的登录界面，采用集中及分层授权的用户访问安全控制模式。

满足系统硬件容量范围，不限制客户端安装数量，企业信息资源管理系统可满足1000辆车以上并行查询及实时工作的要求。

系统功能模块化，可根据需求定制与裁减，满足个性化要求，方便系统扩展和维护。

2、信息交换平台

通讯服务器可满足不少于1000辆车载设备同时连接的要求。

实现车载系统、电子站牌、运营调度管理部门之间的信息交换。

支持消息队列。

支持TCP/IP协议， GSM、GPRS/CDMA/WCDMA无线通信，无线局域网络等。

实现与第三方应用协议在Web Service及TCP/IP层数据实时交换接口。

GIS地图可接受MapInfo和Arc View主流地图文件显示格式，非主流地图显示格式可通过转换工具进行转化。

3、系统软件环境

服务器端支持Window 2003 、2008及UNIX.Linux 2.4.1内核以上操作系统。

数据库支持Oracle10g以上企业版。

支持数据集群、负载均衡及双机热备。

工作站支持Windows XP、Vista、Red Hat Linux或Fedora Linux有盘或无盘工作站。

支持数据分区、及分布式数据管理要求。

车载硬盘录像机采用嵌入式操作系统，实时性强，支持多任务调度。

4、系统硬件环境

服务器规模要求：按功能划分，包括数据服务器，应用服务器、通讯服务器，备份服务器等，主要服务器双机热备。（具体需求要满足GPS智能调度和ERP系统的要求，同时要保留扩展其他业务的功能，保证实施ORACLE RAC的可能。）

数据可靠性保障：数据集中放置在磁盘阵列中，磁带库做在线或离线备份，光纤交换机用于连接主机和存储，光纤通道达到4GBIT FC I/O吞吐量：信息交换平台的通讯服务器确保较高的I/O吞吐性能。

分公司调度终端：双核2.0G以上，内存2G以上。

数据中心LAN：推荐1000M以上以太网，最低要求100M以上。

网络安全性：采用软件或硬件防火墙，结合网络杀毒软件，具有抵御外部攻击和防范病毒的完整体系。

5、电源要求

充分考虑电源冗余设计，为保证信息中心、调度终端的正常工作，需配备不间断电源，主机为30KVA纯工频机，内置隔离变压器，LCD中文显示，ups保障整套设备6小时或以上供电要求。 设计原则：

带非线性负载的高品质电源；

有先进的网络通讯功能（选件）。具有扩展通讯接口，并提供通讯接口板与各种网络连接，可在计算机上集中监控UPS的运行状况；

输出电压精度高、输入电压范围大、输入频率范围宽。电网兼容性好，适用于各种等级的市电以及油机发电场合；

不平衡负载能力和过载能力强，效率高达90%以上；

电池的监控功能强；

高度的可靠性。

三、系统安全

系统安全需从整体考虑，不是依靠某种单一产品或单一技术完成，从体系结构看，系统安全结构是一个多层次、多方面的结构。系统安全需要满足几个级别：网络级、应用级、系统级和存储级安全

1、网络级安全

网络级安全最终归结为保护用户数据的安全，现实中用户数据的不同导致他们对安全的需求也是各不相同的。因此，安全解决方案和安全管理须针对企业数据要求特点进行定制。

网络服务安全稳定解决两个问题：

（1）系统对外网络服务免受攻击并使用检测工具进行审计处理；

（2）解决网络病毒入侵问题，系统应建于防火墙和核心交换机之后，降低病毒侵害的可能性。

网络级安全涉及网络的下层〔物理层、链路层、网络层应用层（很多问题都处在应用层，就是我们日常访问互联网的IE浏览器这一层）〕，应采取多种安全措施保障网络安全性。

可靠性安全措施：通过物理层的安全加以保证。网络和计算机设备、通信线路以及业务数据的物理安全是网络安全的前提。尤其要保护网络中的核心交换机及其它配套设施免遭火灾、进水等环境事故以及人为的操作失误或错误及各种计算机犯罪行为导致的破坏过程，主要包括环境安全、设备安全、冗余备份、数据备份。

2、应用级安全

应用级安全是指通过利用各种系统和数据库自身安全机制，在应用层保证对系统访问的合法性，提供统一认证。

应用系统安全机制：对各个应用子系统开发时，与数据库系统安全机制相结合，实现对使用系统的操作人员身份及其可管理的资源的限制条件的管理。包括以下几点：定义用户安全策略、用户身份认证、访问控制授权、数据加密传输。

审计监督：对使用者身份进行认证，系统可设置多种权限级别，每种级别对应不同的资源，对使用者的操作进行记录和存储。

3、系统级安全

通过对操作系统的安全设置，防止利用操作系统的安全漏洞对系统构成安全威胁。

严格控制操作系统用户授权，并控制每个用户的对应目录操作权限，非必要情况下不能以系统操作员用户身份登录。

4、存储级安全

存储安全包括文件系统安全和数据库安全。存储可靠性指数据的容错性和可恢复能力

数据存储安全

选用高可靠的商业数据库管理系统

对数据库关键数据加密，如系统用户密码

限制用户权限，非必要不能以管理员身份登录

文件系统安全

文件系统访问控制

文件系统备份与恢复

备份方案

运行的存储安全

存储的可靠性

为了保证存储的可靠性，采用完全容错系统，即使用冗余磁盘控制器和电源，以及容错磁盘功能模块。为防止本地电源故障，对服务器应使用工业级UPS不间断电源保护，必要时装备备用发电机。

数据库服务器工作时采用集群技术。

对同一数据存储采取多级备份，把数据丢失的可能性降到最低，确保6个月以上的数据存储（尤其是行车记录）。

四、调度中心的设计、建设

（一）调度中心设计、装修

1、1、调度中心空间高3.3米，宽5.7米，长6,9米。

2、2、根据发标方要求合理设计调度中心（含设备后台），并出具效果图。

3、3、根据布局要求进行装修（含防静电地板）。

4、4、购置机房所需的空调、办公用座椅等所有办公用设施。

（二）调度中心规划、调度大屏建设

1、1、根据调度中心空间，设计面积不小于6.5平方米调度大屏（长宽比例16：9）

2、2、主屏两侧分设三块42英寸液晶显示屏。

3、3、配备应用计算机10台：双核CPU主频2.5G以上、2G内存、独立显卡、500G硬盘、19寸以上液晶显示器、视频端口 打印端口（三年保修）

4、4、高速激光打印机：A3黑白激光打印机，打印速度35ppm，1200dpi，标配内存128MB(最大内存容量512M)，打印语言：PCL6，标配双纸盒：1*250，1*500，双面打印，3年上门保修，网络功能,月打印负荷：65000页/，首页输出时间10秒。

5、5、移动硬盘2只：320G。

五、售后服务及其他

1、自系统验收合格之日期，中标方需提供三年设备原厂质保、五年的免费上门服务，含系统的维护，系统软件升级、更新、故障的排除，硬件设备的更换或维修。

2、供应商对采购方技术人员提供全面的技术培训，培训内容应包括：所提供设备系统的性能、技术原理、操作使用方法、维护管理技术。投标书中需提供培训方案。

3、供应商需提供对本项目的完整解决方案，具有针对本工程精确、系统、完整的实质性技术描述、制图、列表等。

4、除技术方案、技术参数指标等相关资料外，投标文档还需有详细的施工方案及具体工期表。

5、供应商须组建负责本工程的项目管理机构，应提供负责本工程的项目经理简历和主要管理人员情况。

6、质保期内，中标人负责保证系统全部设备、硬件及软件等的正常运转。对任何因安装工艺、材料和产品部件、质量造成的设备或部件的损坏，进行无偿的更换和维修。并在24小时内排除故障，恢复正常；

7、质保期内，采购方有重大活动，中标人必须无偿派出足够的技术人员赴现场进行每天24小时的服务，确保系统万无一失，正常运行。

8、培训要求：

(1)硬件设备培训内容及要求

序号
培训课程
培训内容
时间

（天）
培训人数

1
网络基础
1、TCP/IP基础：Internet低层结构，TCP/IP体系结构，Internet寻址，DNS，DHCP

2、TCP/IP高级：路由，排错，SNMP，IP V4 和IP V6

3、远程接入网络技术，局域网及广域网的解决方案

4、建立网络基准线和实现有效的排错策略

5、使用专业的工具来解决物理层数据链路层的问题

6、使用系统化方法解决典型网络中各层的问题
3
根据相关人员数量确定

2
网络设备介绍、安装与调试
1、网络设计、规划

2、高级IP路由理论及扩展的IP地址的应用

3、配置OSPF,EIGRP,IS-IS，BGP路由协议及优化的路由更新

4、使用VLAN组织部门及用户,通过INTER VLAN ROUTING实现VLAN间的通讯

5、避免交换网络的环路问题及有效的负载均衡

6、使用多层交换技术,实现快速的数据传递

7、实现局域网QOS管理

8、使用VPN构建安全的远程连接
3
根据相关人员数量确定

3
Pc服务器介绍、安装与调试
1、服务器相关知识：管理、网络、存储、CPU、电源控制、内存、I/O技术

2、服务器的安装与调试
3
根据相关人员数量确定

4
小型机介绍、安装与调试
1、小型机相关知识：管理、网络、存储、CPU、电源控制、内存、I/O技术

2、小型机的安装与调试

3、ORACLE数据库基于小型机的安装调试与配置、日常应用故障排除
3
根据相关人员数量确定

5
网络安全培训
1、信息安全的定义/常用攻击和威胁

2、安全策略介绍/病毒/木马的侵害及解决办法

3、邮件传递的安全性及解决办法

4、流行的安全技术原理，包括防火墙，入侵检测，加密，认证，防病毒等

5、具体产品的特性介绍和对比

6、具体产品的部署设计与实施

7、具体产品的日常管理与操作

8、如何规划安全管理体系
3
根据相关人员数量确定

6
网络运行与管理
1、网络现状测试和评估

2、网络监测

3、故障预警机制的建立

4、网络故障排除

5、网络性能分析和优化
3
根据相关人员数量确定

7
存储、备份与灾难恢复
1、存储设备安装、调试

2、数据备份和灾难恢复的基本知识、原理、策略

3、常用备份和恢复解决方案

4、制订数据备份和恢复解决方案
3
根据相关人员数量确定

(2)软件培训内容

序号
培训课程
培训内容
时间（天）
培训人数

1
大型数据库日常维护
1.熟悉数据库基本知识

2.数据库维护（Oracle）

3．数据库的安装调试
3
根据相关人员数量确定

2
服务器操作系统日常维护
1.熟悉操作系统的搭建、配置

2.熟悉Windows服务器级操作系统
3
根据相关人员数量确定

9、要求：

中标方要高度重视安全生产问题并采取切实有效的安全防范措施，对履约安装而产生或引起的安全事故，成交方承担全部责任。

由于公交行业的特殊性质，施工过程中要与采购方协调配合，尽可能不影响车辆的正常营运。

10、投标供应商（中标后）必须在本地设有售后服务场所。

第三部分 GPS智能调度系统软件功能、专用设备

项目需求说明

一、系统建设实施原则

1、遵循统一标准、统一规划、统一设计、分步实施的原则。

2、系统建设做到技术先进、安全可靠、兼容性强、易扩展升级、便于管理维护，充分满足本企业实际需求，适应本企业的管理模式。

3、系统建设具有一定的前瞻性，智能公交的建设及应用充分预留外部接口，能实现与第三方平台的数据共享和交换。

4、有效增强公交企业的信息化基础，实现系统的灵活性和扩展性，通过接口配置实现与企业原有分立系统的业务衔接，实现数据共享和业务完整性，在保护原有投资的基础上进一步深化信息化建设，避免重复建设。

5、充分兼容各种嵌入式软、硬件产品，公交企业可以根据企业自身的需要，以企业平台为核心，选择可靠的软、硬件供应商与系统接驳，而不需要担心兼容性等问题。

6、保证系统的安全性。在设计上采用多层、多级别的安全机制，多种基于权限分配角色控制，建立独立完善的密钥系统，硬件配置上的备份机制和网络安全设置都保证系统所有环节的安全性和保密性。

7、实现平台化的资源管理，形成完整、高效、统一的管理体系，满足公交企业的管理变革和需求变更，实现公交企业信息化的长期可持续发展。

8、智能公交的建设及应用，要成为驻马店“数字化城市”的一部分，整个系统既相对独立，今后又需与城市信息系统及公安、交管网络等有机连接，为此，要求预留接口，能实现与市级信息平台的数据共享和交换。

9、系统建设严格执行相关国家标准、行业地方标准和企业标准。

二、系统基本功能要求

1、利用现在成熟技术，建成车辆在线监控、智能调度、电子站牌、运行管理为一体的智能调度管理系统，建成的系统应实用、科学又具有可扩充性。

2、可对营运车辆进行自动计划排班、手动调整排班、适时调度、以及日常客运管理所需要的功能。

3、调度平台应能直观的显示、查询所有营运车辆的位置、速度、客流量等车辆及司机信息，显示信息应详细准确，车载机应有相应的声光结合的报警、提示、语音交互功能。

4、调度平台可对营运车辆进行有效的适时管理、监控、查询、跟踪等功能。

5、可根据采集的营运数据，按照任意单位、路别、车辆或其它选项实施灵活客运、安全等管理活动，并能自动生成相应的报表或管理模型，作为各级领导决策时的参考依据。

6、系统可记录所有车辆的各类信息，实时或按需重新回放显示，支持远程查询。

7、系统安全性能：严格区分用户的权限级别，以保证系统或数据的安全性。系统应提供权限级别的权限设置、分配、回收的功能，并能增加、删除、修改、查询用户信息。包括数据库访问权限控制，系统用户权限控制。

8、具备车内、始发站、站台媒体服务管理发布功能。

9、车载设备的配备应充分考虑现有设备作用的发挥，设备间功能应互补、兼容。

10、软、硬件技术参数、性能指标、适用性，有国家或行业标准按相关标准执行，没有标准的双方约定。

11、预留2个以上与城市信息平台等的数据交换和共享接口。

12、提供的方案能确保建成后的系统运行成本相对较低。

13、系统应具备完善的图形化流程控制功能，实现业务流程的个性定制和动态调整；良好的业务提醒功能，以多种方式提醒用户及时进行业务处理。

14、编码依据国家和行业标准，并具有良好的扩充能力和使用的方便性，能够根据用户的具体需求提出解决方案。

15、可查询和备份的系统操作日志。记录用户事件，如登录、修改、更新等。

16、系统建立完善的备份和数据恢复功能。

17、模块化、系统化、网络化。系统采取模块化设计，功能涵盖所有业务，各功能模块的增减不能影响系统使用，通过各功能模块数据关联，实现在网络环境下综合信息数据的共享，强大的查询系统使检索数据更加容易。

三、系统功能设计要求

（一）系统构成

系统主要由智能运营调度管理子系统、电子站牌发布子系统、IC卡收费子系统、IC卡加油子系统、车厢视頻监控子系统、停车场网络视频监控管理子系统和公交ERP管理系统等系统组成，公交ERP系统主要由权限管理子系统、物资管理子系统、机务管理子系统、维修管理子系统、安全管理子系统、人力资源管理子系统、收银管理子系统、财务管理子系统、计划管理子系统、OA办公子系统、档案管理子系统、分析决策管理子系统。所有子系统通过企业管理总线实现统一权限管理、应用服务部署。

（二）智能运营调度管理子系统功能要求

1、1、运营调度功能

（1）编制行车计划表：自动派车，行车计划自动下达，并根据计划时间自动派车，根据实际情况可以进行人工调整计划，包括计划时间变更，车辆、驾驶员变更，发车时间间隔调整等。

（2）系统应具备根据基础数据及相关历史数据自动生成行车作业计划(运行时间表)及多级审核、查询的功能。

（3）具备行车作业计划的审批功能。有关信息包括：编号、线路名称、开始日期、结束日期、是否审批、审批人、审批日期、类型、备注等内容.

（4）系统能根据基础数据自动完成驾驶员人员的排班表，具备排班计划的多种发布形式。

（5）系统应具备对线路驾驶员信息、班制信息、发车规则、驾驶员计划以及驻马店公交线路排班规则的设置功能，必须方便调度人员对排班基础数据的灵活调整，相关功能模块应充分考虑设计的灵活性和拓展性。

（6）驾驶员资源、车辆资源利用情况统计显示。

（7）驾驶员考勤，通过在车载终端上刷卡或其他简易方式进行签到、签退。

（8）车辆进出场站自动准确识别，并将车号、时间、进站或出站实时信息发送到信息中心，供调度系统提取车辆进出识别信息，在其基础上进行自动调度发车。当识别车辆回场后，自动根据计划派发一趟车，并将该派车指令发布到车辆终端显示屏上，同时发出语音提示驾驶员正点发车。

（9）网控调度中心对车辆超速、越界及车辆报警均可以发出警报提示，以提醒调度员及时处理；对车辆运行间隔不合理状况，调度员可以发出调度要求该车辆进行纠正。

（10）预留客流信息采集器端口，确保发标方在车上安装客流采集器时能正常使用，实时统计各站点的上下车人数以及车内客流人数，并将客流信息自动发送回调度中心，为营运部门优化线路，提供参考的依据。

（11）网控调度中心能清楚了解所有车辆运行情况，可以机动灵活的处理调度工作。实时监控车辆，随时可以修改发车时间、修改发车间隔、统计趟次、修改车辆状态、请求与接收通话等。支持对车辆各种电子设备（包括gps车载机、自动报站器、车辆内外显示屏、客流调查器、还包括IC卡车载机）的线路设置及各种参数的自动同步和远程下载。

（12）网控调度中心可显示调度线路的车号、驾驶员、车辆间隔、载客量、方向、速度等参数，调度员由过去的按照发车表定时进行调度改为同时按照发车计划及车辆的实时监控进行灵活调度。实时显示线路总配车数、实时运营车辆数、车辆部位号、车辆编号、车速、车辆状态、是否到站、发车时间等信息。

（13）现场信息交互，网控调度中心与车载终端进行现场信息交互，调度中心可以向线路车辆或单台车下发各种信息，车载终端也可以向调度中心发回各种信息，如车辆抛锚、交通阻塞等。车辆在线、离线状态提示，具有场区电子围栏功能。实时显示车辆故障、报警、超速、堵车、事故（车辆遇到交通事故后可通过后台向相关负责人员发送短信。）等信息。

（14）语音通话功能：驾驶员可以向调度中心申请通话，调度员确认后，可以建立通话。实时通话，实时发送发车点、加减速等实时调度控制指令。

（15）具有模拟监控和GIS电子地图监控两种方式；分时间、分线路、车辆号查询车辆运行轨迹；支持回放速度调节；支持不同路段或站点的限速值设置，并通过车载设备及时提醒驾驶员注意行车安全。

（16）车辆现场报修，处理车辆现场报修、车辆修复后重新进入调度状态等事件。实时显示车辆零修、保养、一级维护、二级维护等维修状态。

（17）异常调度模式：

在发生调度异常情况(如遇到交通堵塞、车辆故障、交通事故、社会活动、服务纠纷、乘客滞留等)时，系统具备相应的应急预案，可手动调整或自动执行相关流程，并自动发出最新的调度指令。

调整行车间隔：在出现特殊情况(如车辆故障、人员不足等)时，系统可以通过两种方式(临时调整个别车辆发车间隔或按时段调整间隔)方便灵活的调整发车间隔使行车间隔比较均匀，维持线路正常运营。

安排机动车：在出现车辆故障时，为了保证发车规则，可临时在主站、副站安排机动车辆参与运营，并安排行驶路线，使机动车能在最短时间内投入线路的运营。

安排机动司机：在出现人员个人情况时，为了保证发车规则，可临时在主站、副站安排机动司机参与运营，使机动司机能在最短时间内投入线路的运营。

调整车辆行驶路段(区间车)：在出现大间隔时，系统具备对主副站发区间车的功能以及大站快车的功能，以加快车辆周转时间。

车辆检修调度：系统能够结合车辆行驶里程以及运行情况对当日需要保养的车辆进行自动调度提示，并可由调度员对本日保养的车辆做出调度调整。

跨线运营：系统具备多个调度台之间或多个线路之间车辆跨线调度运营的功能，以实现区域调度的功能。

（18）系统应具备完整的调度应急预案，保证智能调度系统出现故障时能提供基本的线路调度能力。

2、车辆运行管理功能

（1）车载GPS/GPRS（CDMA）终端每8-15秒传送1次定位信号之信息中心，存储后用于车辆的轨迹回放，同时可向电子站牌发送定位信息。

（2）根据线路地理信息，实现公交车辆的自动报站，报站语音及服务用语可通过GPRS网络下载，特别适合在线路调整的场合，无需更换芯片。

（3）车辆安全监控，针对营运管理规范（不同路段的限速值等），在实际运营中，当驾驶员出现超速、不按规定开关车门等违规行为时，直接对驾驶员给与文字、语音提示，及时告知驾驶员终止违规行为。

城市公交车安装3G安全监控车载终端及拾音器，实时动态监控管理。安装5路监控（车前；驾驶员、投币机、前门；全车厢；后门；车后（该监控在倒车优先功能启用时全屏显示，正常行驶时不予显示）。通过3G网络及车载硬盘录像机，车内视频监控，本地存储，远程点播，调控中心可以进行实时调看车辆的监控图像进行监督。

（4）车载终端接收调度中心的发车指令，实时正点均衡发车。

（5）通过人次计数器统计每站上下车人次，并发送调度中心；通过报警按钮，可向调度中心报告突发事件和资料。

（6）驾驶员可以通过短信、语音、按键与调度中心通讯实现信息交互，可向调度中心发送各种信息，如塞车、车辆故障、交通事故、放空等信息。

（7）车载通讯系统可以使驾驶员随时得到指令、故障支援、安全保障。

（8）自动报站，根据GPS定位信息和线路站点经纬度进行自动报站。根据需要也可由驾驶员手动报站。终端可以存储30条以上线路信息，提供方便的切换线路功能，以满足线路调动和报站需要。

（9）车辆的超速报警功能使驾驶员按照规定的车速行驶，任何超速行驶行为都能受到警告和记录，保证行车安全。

（10）精确考核驾驶员工作绩效，自动记录行驶里程和班次，区分营运和非营运里程，包车等情况，无需路签。

（11）车载机维修管理

支持车载机号、线路号、维修人、车号、维修日期、故障现象、处理办法、是否修复的录入与管理。

（12）车载机报修管理

支持车载机号、线路号、维修人、车号、维修日期、故障现象、处理办法的报修录入与管理。

3、运营管理功能

（1）实现运营管理工作数字化，通过长期积累的线路车辆载客数据，进行客流统计，为制定中长期配车、发车计划、线路优化调整提供科学依据。

（2）系统应确保公交GPS基础运营数据的完整性（包括车辆公里、趟次、运营时间等数据）。

（3）系统应具备对公交营运管理中的各种信息，如有关公司属性、分公司属性、线路属性、线路站点信息(平峰、高峰、节假日、发车间隔、配车数、站点间距、首末班发车时间、运营里程、全程运营时间等)、驾驶员类型、驾驶员信息、安全记录、服务质量考核记录、请假类型、燃油类型、润滑油类型、车型信息、车辆信息、保养维修类型、故障类型等信息进行设置、添加、查询等管理功能。检测车载客流情况，车辆在各个站点的上车乘客人数、下车乘客人数，以及车上的乘客数等信息计算各个时刻车辆的满载率

（4）系统根据车辆到、发情况，形成路签运营管理报表。

（5）系统可以区分车辆营运与非营运状态，形成运营里程统计报表，根据里程、油耗、维修费用统计运营成本。

（6）系统可以根据运营里程形成车辆保养维护计划。

（7）根据车载人次计数器长期积累的数据，完成运营计划、线路配、发车计划等。

（8）自动生成车辆营运公里、非营运公里、营运收入、班次、油耗、维修费用报表。

（9）通过对数据的分析，可以对设备、人力资源进行整合，合理调配资源，减少设备空置，提高车辆人员的利用率

（10）公交运营报表系统

提供车辆计划时间、进出场时间，载客里程、空驶里程、运营速度等运营明细数据；自动统计各线路车辆运营趟次、载客里程、空驶里程的日报、月报、年报；自动统计车辆首末班准点率；自动统计车辆调度指令正确执行率；自动统计车长有效工作时间；根据卡点设置，提供各时段及站点的车辆到达情况明细报表；自动统计各时段及站点的车辆准点率；以数据和折线图多种形式显示线路各时段的平均运行速度。

4、地理信息采集和维护功能

（1）地理信息采集器进行线路测绘，采集线路站点、进出站点，限速、特定语音报站等地理信息数据。

（2）根据地理信息生成电子地图、生成虚拟线路图（线路站点直线图）。

（3）根据线路、站点变化，随时对电子地图进行修改。

5、营运安全管理功能

可以全程监控运营车辆是否违章超速，系统按照安全等级对路段进行预先设置并下载到车载终端中，驾驶员如果行驶超速，车载控制器终端立即发出“超速行驶，请减速”的语音提示，同时调度中心会将记录、汇总违章行为记录。

6、数据统计分析功能

系统具备各种营运数据的统计存储的功能，并可根据一定积累后记录的历史数据进行处理分析，形成如趟次执行率、发车准点率、到站准点率、滞站时间、超速信息、抛锚率、机障率、小修频率完好车率等分析数据，逐渐生成科学和调度管理模型，指导生成合理科学的行车计划，并为政府行业管理部门制定公交行业服务标准提供依据。

（1）配车分析：配车完成分析，并按配车情况，对运营里程、油耗、载客里程、空驶里程、计划行驶里程、实际行驶里程等数据进行分析

（2）行车计划完成情况分析：全天、早高峰时段、晚高峰时段的实际出车班次与计划出车班次的对比统计；

（3）车辆停靠站时间分析：各站点车辆停靠时间情况：全天、早高峰时段、晚高峰时段的车辆在不同站点的停靠时间分析，可通过直方图的形式直观的查看变化曲线和趋势，分时段各站平均停靠时间的分布，分时段各站停靠时间占单程运行时间的比率；

（4）客流人数分析：提供选择条件的多种组合：上行方向、下行方向、按时段，分析内容可提供上下客流的详细清单、支持某一断面的客流统计、百公里客流分析。

（5）油耗分析：提供选择条件的多种组合：按照线路、车辆、班次、上下行、人员、日期、时段、营运公里、非营运公里的各种条件组合的百公里油耗分析报表。

（6）营运、空驶、行驶公里数分析：按照营运在线,营运非在线(班车或其他业务),非营运在线,非营运不在线,停车场到营运线路的空驶的相关数据进行综合分析；

（7）超速安全分析：全天、早高峰时段、晚高峰时段、低谷时段的实际车速与计划车速的对比统计。

（8）非正常开关门分析:按照线路、站点、司机、结合班次、停靠站数量、站间与站点进行分析；

（9）故障分析：根据车辆行驶状态，终端菜单选择发回后台所提供的故障报告，故障类型分为：轮胎坏、电瓶坏、刹车坏、离合器坏、车窗坏、发动机坏、车身坏等其它，按照线路累计行驶十万公里进行故障分析。

（10）事故分析：根据车辆行驶状态，终端菜单选择发回后台所提供的事故报告，事故类型分为：撞固定物、人伤事故、人死事故、撞机动车、乘客受伤等其它情况，按照线路进行事故分析。

(三)、公交ERP管理系统

1、权限管理子系统

单点登陆方式，支持账号输入和IC卡(员工卡)登陆，从登陆办公自动化到车辆领料和车辆维修，全过程都可采用IC卡(员工卡)办理，整个子系统基本上不需要大量文字录入，简化公交员工操作。

根据部门、级别、工作性质等不同的方面分配不同的操作权限、具体权限能够控制到使用者对文档菜单的应用权限，具体包括页面布局、页面编辑、页面属性、字体、段落等。

2、物资管理子系统

通过对物资编码、采购计划、采购订货、进料检验、仓库收料、采购退货、购货发票处理、供应商管理、价格及供货信息管理、订单管理、质量检验管理等功能综合运用的管理系统，对采购物流和资金流的全过程进行有效的双向控制和跟踪，实现完善的企业物流供应信息管理。

物资清册和机型、车型、底盘，生产厂家直接关联，帐务在线分析。物资领料与车型相配，支持货位管理。重要物资全程跟踪，全过程管理。支持库存预警系统。物资出入库可采用多种计价方式(先进先出、后进后出、加权平移、移动加权平均等)。

包括采购管理、合同管理、供应商管理、资金管理、库存管理、总帐管理等方面管理。

3、机务管理子系统

包括车辆资源分布查询、车辆技术档案查询、油耗定额查询、公里油耗汇总表、车型油耗查询、车辆调动记录查询、保养计划查询、车日查询、车辆维修生产日报表、车辆抛锚情况查询、车况检查表、修理工维修质量评价表、车辆保修查询、单车成本核算情况查询、加油查询、总成台帐查询、修理工台帐查询等等。

4、维修管理子系统

该子系统用于对全公司车辆各级维修、保养及费用计算等管理。包括编排生产计划、接车登记、生产调度、竣工检验、填写领料单、报修单录入等功能。实现了公交保养计划的自助下达，实现了单车零修、保养费用核算、实现了维修单车核算，实现了材料和机型，车型对应管理，实现了车辆主要部件及总成的公里化管理，可以方便的分析主要材料和车辆设备的生命周期及维修费用成本，为购置新车及材料总成提供了科学的依据。

5、安全管理子系统

包括司机安全档案管理、行车事故立案管理、司机安全行驶里程管理、司机违章记分管理、司机服务考评管理、安全服务检查管理、特殊工种管理及统计报表的功能。

6、收银管理子系统

主要对运营收入进行分类、统计、数据录入、核对等。实现对硬币自动清分，自动分找，统计、录入、查询点钞员工作量，系统自动计算每天的点钞量和点钞金额，供使用单位统计清点出的公司运营收入、计算点钞员工作量等工作使用。

7、人力资源管理子系统

基础设置包括单位、部门、岗位、工种、工资项目、工资计算公式、税率、工龄工资标准、出勤天数、线路津贴等等基础参数字典的设置。

包括人力资源计划、人事档案管理、人员调动管理、定岗定编、员工教育培训管理、工资管理、员工奖惩记录、报表系统。

包括人力资源综合查询、企业工资发放查询、员工工作调动查询、人员车辆配置比例表、企业工资汇总表等等

8、财务管理子系统

财务管理子系统分为会计系统和成本系统。会计系统可以选用市场成熟的会计系统，并可以从其他系统中共享数据。

9、OA办公子系统

包括公告、电子邮件、电子考勤、即时通信工具、公文管理、会议管理、公务车辆管理、资金计划管理、档案管理、印章管理、个人工作平台等等。

10、档案管理子系统

档案管理系统按照档案管理规定对所有的档案资料按档案管理流程进行录入、分类、立卷、归档，实现对公司企业档案的统一管理，以便于对档案资料的查找、统计。主要包括档案录入、借阅、移交、信息统计等模块。

11、计划管理子系统

整理综合报表，进行数据的汇总和下年数据预测，集成各种统计分析功能，实现统计、分析、预测、计划的一体管理模式，给决策者最方便、最快捷、最准确的决策支持数据。

主要内容包括数据录入，运营各项报表表，车辆信息报表、 IC卡统计报表，GPS报表、计划统计报表、高峰期车次查询、系统维护、定制管理等全方面实现对系统所涉及到的所有业务信息进行查询，统计分析、计划制定及生产计划完成情况的统计查询。主要内容包括：本年里程、运量、收入预测，下半年里程、运量、收入预测，下年燃料费计划、轮胎费计划、安全费计划、设备计划制定。结合机务系统维修制度，制定下年零修费计划、维护费计划、维修费计划。最终完成总公司成本计划。

12、分析决策管理子系统

四、车载设备功能要求

按照公交要求车载终端应具备永久保存并可读取唯一设备序列号，此号应打印到设备外壳上。同时可根据公交需求在授权管理范围内安全方便的设置车辆自编号。

1、GPS定位功能

通过分布在天空中的24颗卫星，不同的时间，不同的位置等信息，卫星将这些信息发射给GPS接收模块，由GPS接收模块计算出自己所处的位置。这些信息再通过无线网络将定位信息传送到控制中心，在控制中心就可看到车辆的行驶轨迹，速度，方向。

功能符合标准智能终端设备要求，内嵌精确定位GPS芯片，芯片功能不低于SIRF第三代。

具有方便性，随机性，灵活性。

内置精确定位、定位精度小于50米。

内置位置测算功能，能实现计算出到达前方各站点距离。

内置位置纠偏功能，以GPS定位为主，其他辅助定位方式为补充，在进入盲区时，能自动切换并执行辅助定位功能模块。

2、数据传输功能，此批设备应支持实时视频传输、GPS定位、GPS智能调度、IC卡对接数据等所有的数据传输功能。应支持3G网络（联通、电信或移动）。

3、司机管理功能：完成驾驶员上下班考核、路单管理、加油管理等的身份识别和业务确认等功能。

4、显示功能：向驾驶员提供清楚的信息交流、操作、查询窗口。直观地显示站名、时间日期、音量级别、功能键内容、行驶速度，调度信息及其它特别信息等。

5、喊话器功能，利用微型话筒，方便司机在特殊情况向车内喊话，话筒音量可调节。

6、外音自动关闭功能：可以设定外喇叭在某段时间内自动关闭，从技术上控制报站器噪音扰民问题。

7、自动报站功能，GPS自动定位后，自动报站服务。

8、投币机接口：当检测到投币机门打开时，系统记录开门的时间、地点等信息。

9、语音、常用调度指令接收触发模块和回复快捷键功能，可实现车辆驾驶员和调度指挥中心之间的语音通话，调度人员可向运营车辆发出调度指令代码，驾驶人员可根据运营情况对调度指令进行确认回复或解释。具备信息互动，实现车辆保养、上下班时间等功能提醒。

10、具有车辆刹车、各类传感器、门检测与门控制、温度等接口。

11、报警功能, 具有超速报警，速度限值可以设置；滞站、越站等报警；非正常开关门报警；安全报警；异常情况的显示告警。

12、与POS（IC卡）机互连

支持乘客刷卡数据实时上传。

与IC卡刷卡机的通信接口。

13、断电保护功能。

14、支持客流统计数据的实时上传。能够控制客流统计计数的开始和停止。

15、接口电路

预留RS232/RS485/CAN总线接口或电流环。

预留USB接口。

预留车辆耗油采集接口。

预留车厢内LED跑马灯滚动屏、车辆腰牌、车辆线路LED屏信息控制的接口。

16、远程升级功能要求：支持公交线路、站点数据的远程升级。

17、SIM/SD卡保护功能：车载设备提供对SIM/SD卡的保护机制，规避丢失的风险。

五、系统开发要求

1、要求中标人投入相应的人力，其中：

项目经理：要求有大型人力资源应用系统项目的开发管理经验。

施工人员：有车载终端安装、调试的经验，参加过相关项目的施工经验。

培训人员：熟悉该系统软件功能、专用设备所有性能，语言表达能力强。

要求提供投入人员的相关如下信息：个人简历、身份证复印件。

系统投入人员在项目实施期间三年内不能更换。

2、系统开发商进行严格的过程管理控制；定期进行项目进展汇报；对项目开发进程、进度进行说明，并说明如何保障项目进度。

3、开发商需要根据驻马店公交提出的需求进行现场开发。

六、其它

1、中标人提供的软、硬件产品应具有独立知识产权，不得提供OEM形式的产品。

2、交货期(服务时间)： 自合同签定之日起45天内，首先完成公交40台车辆的运行；2个月内系统验收。ERP系统软件于智能调度系统完成验收后的半年内完成。

维修周转备机数量和提供时间:免费提供车载设备总量的5%维修周转整机。

中标人提供全面的解决方案，负责所报软件及设备的安装调试及测试工作，但必须积极配合其他供应商对系统设备安装、调试、集成。

中标人要高度重视安全生产问题并采取切实有效的安全防范措施，对履约安装而产生或引起的安全事故，中标人承担全部责任。

由于公交行业的特殊性质，施工过程中要与采购单位协调配合，尽可能不影响车辆的正常营运。

3、对所需货物质量保证期限要求

三年内车载硬件设备须提供三年质保，在质保期内提供免费服务(含软件升级、更新，硬件免费换新或维修)。GPS智能调度系统软件及ERP系统软件应三年免费无条件升级，按照采购单位要求对系统进行修改完善和功能调整。质保期内因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次，其质保期相应延长60天。

七、售后服务及培训

（一）质保期3年(自交货并验收合格之日起计)；维修响应时间：自用户报告故障4个小时之内响应，一个工作日之内排除故障。为在规定时间内排除故障，中标人应按设备总量的5%免费提供维修周转整机，由采购单位负责上线更换，故障设备返回中标人，中标人收到故障设备后的5日内须全部修复并发回采购单位。

（二）、培训要求：

1、培训组织管理

(1)每次培训组织编写培训计划(包括培训内容、培训方式、培训效果评价)。

(2)每次培训的组织不能够影响到公交日常生产营运业务。

(3)每次培训必须进行相关的考核，以检验培训的效果，对于培训效果不合格的，进行再次培训。

(4)每次培训必须配发相关的培训资料，按照采购单位要求制作使用手册和培训多媒体视频光盘资料。

2、培训人员准备

对每一阶段的试运行前，都要针对涉及系统功能的相关员工做培训，并达到系统使用人员能够熟练操作系统。

3、基础培训内容

在系统正式启用前，也需要在一定范围以内进行一定规模的相关培训。

培训内容包括以下：

软件基础；各应用系统介绍和操作培训；数据交换技术介绍和操作培训；系统运行与管理培训；应急响应机制等。

4、系统平台及业务软件系统培训内容及要求

序号
培训课程
培训内容
学时（小时）
培训人数

1
GIS平台软件的使用
1.熟悉GIS

2.熟悉Mapinfo绘制地图

3.熟悉GIS基础知识
20
根据相关人员数量确定

2
数据库日常维护
1.熟悉数据库基本知识

2.数据库维护(Oracle、sqlserver)

3.数据库的安装调试
20
根据相关人员数量确定

3
操作系统日常维护
1.熟悉操作系统的搭建、配置

2.熟悉Windows服务器级操作系统
20
根据相关人员数量确定

4
调度系统基础配置
1、熟悉相关软件的使用

2、熟悉日常故障的排除
60
根据相关人员数量确定

5
公交营运调度系统
1、熟悉相关软件的使用

2、熟悉日常故障的排除
60
根据营运调度人员数量确定

驾驶员培训内容及要求

序号
培训课程
培训内容
学时（天）
培训人数

1
GPS和GPRS基础知识培训
1、GPS和GPRS基本原理

2、GPS和GPRS基础系统介绍

3、GPS和GPRS基础系统后台操作指导

4、GPS和GPRS接收机原理及关键技术

5、GPS/GIS联合应用

6、GPS和GPRS基础系统使用的常见问题解答
3
按车队驾驶员人数确定

2
车载设备介绍、安装与调试
1、车载设备组成及特点

2、车载设备主要性能指标

3、车载设备使用及注意事项

4、车载设备设置安装指导及常见问题处理

5、GPS车载机与平台的联调
3
按车队驾驶员人数确定

（三）其他售后服务要求：

1、1、开发商必须提供中标设备齐全的资料(进口设备必须包括中文的使用说明、安装手册、维修手册、专用工具和相应质检手续证明文件)

2、2、开发商对所有设备负责安装集成、调试；

3、3、开发商应提供及时、迅速、优质的服务，迅速快捷地提供设备的备品备件，并能保证采购人能够及时买到设备所需的备品备件和易损件；

4、4、提供免费培训系统管理及维护人员并提供设备及系统维护人员等详细的技术培训方案；

5、5、开发商对提供的所有设备，明确质保期限。对质保期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况作详细说明。

第四部分 GPS智能调度系统与其他车载设备功能整合

项目需求说明

一、GPS智能调度系统与其他车载设备功能整合基本要求

1、数据集中管理：在充分利用现有信息资源，最大限度利用现有设备前提下，建立适应公交公司实际的企业信息管理系统；整合公共信息资源，统一公司内员工编号、设备（主要是车辆）编号、资产编号、机构编号、物料编号等。

2、数据关联性、一致性：在已有数据的基础上，自动导出主要数据，建立企业信息数据库，并在各个子系统数据间建立相互关联、引用。

3、形成企业资源计划环环相扣的闭环管理：自动生成各类日报表、月报表、年报表，包括关联数据报表，并能生成图形报表，方便决策分析；进一步减少中间环节和人为干扰因素的影响。

4、统一访问权限控制：按照管理人员和相应权限，实现数据分级共享和自选条件查询数据。

5、高度配置化：搭建智能公交信息平台，在信息管理平台上，用户可以自定义信息内容，系统自动生成。

6、车载电子设备整合：将公交车辆的车载报站器、IC卡收费、GPS定位、无线通讯、客流计数器、到站显示牌等电子设备整合在一个车载管理平台中，发挥整体效益，所有车载设备均应具有CAN总线或RS232/485接口。

7、网络整合：将分散的公交车辆在网络通讯协议的基础上整合在一起，使每台公交车辆成为一个实时无线联网的网络终端，处于系统的严密监控管理之下。

二、GPS智能调度系统与IC卡收费管理系统对接：

1、改造IC卡现有IC卡车载机安装住建部发行的psam卡，增加CAN（具体方案见改造协议），使IC卡车载机通过CAN线与gps车载终端相连，利用gps车载终端机中的3G通讯方式转发、上传IC卡消费交易记录，同时向IC卡车载机下发黑名单、补采集指令和设置信息等内容。

① 接收IC卡车载机交易数据，无线上传改变人工采集方式，解决IC卡数据自动上传问题；

② 下载车载机参数，完成票价、线路、车载机程序升级等工作任务，实现远程更新；

③ 下载系统黑名单；

④ 下载车载机补采集任务，自动完成IC卡数据的补采集；

⑤ 车载机通过gps设置校验时钟；

并由gps服务器解析出ic卡的消费等全部数据后转发给ic收费管理系统，有ic卡收费管理系统进行数据处理，确保原IC卡收费管理系统的所有功能正常使用。

2、将现有M1卡收费管理系统升级改造为CPU卡IC卡收费管理系统，改造后M1卡和CPU卡兼容使用（具体方案见升级协议）。

三、预留公交ERP系统整合接口

构建公交信息管理平台，建设智能运营调度管理子系统、IC卡收费子系统、车厢视频监控子系统等,预留OA办公子系统、安全管理等子系统的综合公交ERP信息管理接口。