阜阳科技工程学校男生宿舍改造项目

竞争性谈判文件

采 购 人：阜阳科技工程学校

采购代理机构：安徽首建工程建设项目管理有限公司

二○一九年十一月

目 录

第一章 竞争性谈判公告........................................ 3

第二章 供应商须知........................................... 5

第三章 评审办法........................................... 19

第四章 合同条款及格式....................................... 25

第五章 设计任务书.......................................... 28

第六章 技术规范........................................... 29

第七章 响应文件格式......................................... 30

第八章 采购人、采购代理机构意见................................. 46

第一章 竞争性谈判公告

阜阳科技工程学校男生宿舍改造项目竞争性谈判公告

发布日期：2019年11月15日

一、 采购条件：

受阜阳科技工程学校委托,我公司现就阜阳科技工程学校男生宿舍改造项目进行竞争性谈判采购。建设资金来自财政，项目出资比例为100%，项目已具备招标条件,请符合条件的供应商参加响应。

1、项目名称：阜阳科技工程学校男生宿舍改造项目

2、采购人：阜阳科技工程学校

二、项目概况与采购范围：

1、工程实施地点：阜阳科技工程学校

2、工程规模：阜阳科技工程学校男生宿舍改造项目

3、投资规模：本项目总投资16.15万元

4、工期：30日历天。

5、采购范围：包含竞争性谈判文件及合同规定范围内所包含的全部内容的施工。

三、供应商资格要求：

1、供应商资质要求：①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；②企业具有房屋建筑三级及以上资质，具有有效的营业执照并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力：

2、本项目不接受联合体响应。

四、竞争性谈判文件的获取：

1、谈判文件发售时间：2019年11月15日17时至2019年11月19日09时

2、报名方式：

（1）潜在供应商登陆阜阳市科技工程学校网站（www.fykjgcxx.com）下载竞争性谈判文件。

五、递交响应文件地点和截止时间

1、谈判时间：2019年11月19日09时00分（迟于截止时间递交的响应文件，将不予接收）。

2、谈判地点：阜阳科技工程学校笃行楼4楼会议室

六、联系方式：

采购人：阜阳科技工程学校

联系人：李先生

电话：182*****566

采购代理机构：安徽首建工程建设项目管理有限公司

地址：界首市天安路国祯商业区二楼7栋203

联 系 人：赵女士 刘先生

电 话：181*****785 181*****839

阜阳科技工程学校

2019-11-15

第二章 供应商须知 供应商须知前附表

条款号	条 款 名 称	编 列 内 容
1.1.1	采购人	采购人：阜阳科技工程学校 联系人：李先生 电话：182*****566
1.1.2	采购代理机构	采购代理机构：安徽首建工程建设项目管理有限公司 地址：界首市天安路国祯商业区二楼7栋203 联 系 人：赵女士 刘先生 电 话：181*****785 181*****839
1.1.3	项目名称	阜阳科技工程学校男生宿舍改造项目
1.2.1	工程地点	阜阳科技工程学校
1.2.2	工程规模	阜阳科技工程学校男生宿舍改造项目
1.3.1	采购范围	包含竞争性谈判文件及合同规定范围内所包含的全部内容的施工
1.3.2	计划工期	30日历天
1.3.3	质量要求	质量标准：必须符合专业施工规范及招标人要求； 施工质量标准：合格
1.4	供应商资质条件、 能力	①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；②企业具有房屋建筑三级及以上资质，具有有效的营业执照并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力;
1.5	是否接受联合响应	不接受
1.6	踏勘现场	不组织（供应商可自行勘察现场）
1.7	响应预备会	不召开
1.8	分 包	不允许
1.9	偏 离	不允许
2.1	构成竞争性谈判文件的其他材料	竞争性谈判文件的澄清、修改及答疑
2.2.1	供应商对竞争性谈判文件提出异议的截止时间	响应截止时间2天前。 接受异议的电子邮箱：********1@qq.com
2.2.2	采购人对供应商提出异议的答复	在阜阳科技工程学校网站（www.fykjgcxx.com）上发布
2.3.1	竞争性谈判文件的澄清及修改	采购人对已发出的竞争性谈判文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的应在响应截止时间2天前，在阜阳科技工程学校网站（www.fykjgcxx.com）发布。
2.3.2	供应商确认收到竞争性谈判文件澄清的时间	无需确认
2.3.3	供应商确认收到竞争性谈判文件修改的时间	无需确认
3.1.1	构成响应文件的其他材料	/
3.2.1	是否接受调价函	否
3.3.1	响应有效期	90日历天
3.4.1	是否允许递交备选响应方案	不允许
3.5.1	签字或盖章要求	符合竞争性谈判文件要求
3.6.1	响应文件副本份数	纸质版文件：正本1份,副本1份
3.7.1	是否要求供应商在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版	■要求，响应文件电子版内容共一份，其中： 电子版响应文件（光盘或U盘）一份。其电子版文件须为签字盖章后纸质版响应文件的完整扫描件。 响应文件电子版密封方式：以上电子光盘单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖供应商单位章，在封套上标记“响应文件电子版”字样。 递交响应文件时无电子版文件，采购人将拒绝接收其响应文件。
4.1.1	封套上写明	采购人名称： 供应商名称： (项目名称)响应文件 在 2019 年 月 日 时 分前不得开启
4.2.1	响应文件递交、截止时间	截止时间：2019年11月19日 09时 00 分（北京时间）
4.2.2	递交响应文件地点	阜阳科技工程学校笃行楼4楼会议室
4.2.3	是否退还响应文件	■否 □是，退还安排：
5.1	谈判时间和地点	谈判时间：2019年11月19日09时 00 分（北京时间） 谈判地点：阜阳科技工程学校笃行楼4楼会议室
5.2.1	谈判顺序	密封情况检查：供应商检查 谈判顺序：按响应文件递交的先后顺序进行
5.2.2	人员到场	开标时采购人邀请所有供应商法定代表人或其授权代理人应携带法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书（单独提交一份）及本人身份证原件签名报到参加谈判会。在递交响应文件的同时进行验证，请供应商在递交文件的时候准备好相关证件。未通过核验的，采购人拒绝接收其响应文件。
6.1	谈判小组的组建	谈判小组构成：3人及以上单数。 谈判专家确定方式：随机抽取。
7.1	履约保证金		合同中另行约定
8.最高响应上限
8.1	最高响应限价			最高响应限价为：16.15万元 响应报价高于或等于最高响应限价的响应文件，均按废标处理。
9	本项目谈判文件已详细列明采购标的的技术、服务要求（详见附件）
10	谈判文件的澄清、修改将在阜阳科技工程学校网站（www.fykjgcxx.com）发布。所有潜在供应商自行在网上查询或查看，无需以书面形式回复。采购代理机构将不再另行通知各供应商。供应商对竞争性谈判文件的澄清、修改及最高响应上限未能及时查询的，由此引起的一切责任均由供应商自行负责。

1. 总则1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对施工进行采购。

1.1.2 本采购项目采购人：见供应商须知前附表。

1.1.3 本项目采购机构：见供应商须知前附表。

1.1.4 本采购项目名称：见供应商须知前附表。

1.1.5 本项目建设地点：见供应商须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本采购项目的资金来源：见供应商须知前附表。

1.2.2 本采购项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。

1.3 采购范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次采购范围：见供应商须知前附表。

1.3.2建设规模：见供应商须知前附表。

1.3.3 质量要求：见供应商须知前附表。

1.4 供应商资格要求

1.4.1供应商应具备承担本项目施工的资质条件和能力。

（1）资质条件：见供应商须知前附表；

（2）其他要求：见供应商须知前附表。

1.4.2 供应商须知前附表规定接受联合体响应的，除应符合本章第1.4.1项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按竞争性谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。

1.4.3供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本项目的监理人；

（4）为本项目的代建人；

（5）为本项目提供采购代理服务的；

（6）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；

（8）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被阜阳市行政主管部门或监督部门暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5 费用承担

1.5.1供应商准备和参加响应活动发生的费用自理。

1.5.2采购代理服务费：以控制价为基准，参照原国家计委计价【20021980号文件、【2003857号及皖价服【201170号文件的60%收取。

1.5.3以上费用不单独列出，供应商自行考虑。成交人在领取成交通知书前支付以上费用。

1.6 保密

参与采购响应活动的各方应对竞争性谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与采购响应有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1采购人不组织踏勘现场 ，供应商根据响应文件需要自行踏勘。

1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

1.10响应预备会

本项目不组织召开响应预备会。

1.11分包

供应商拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12偏离

供应商须知前附表允许响应文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符合竞争性谈判文件规定的偏离范围和幅度。

2.1 竞争性谈判文件的组成

本竞争性谈判文件包括：

（1）竞争性谈判公告；

（2）供应商须知；

（3）评审办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术规范；

（6）响应文件格式；

（7）采购人、采购代理机构意见。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改及答复，构成竞争性谈判文件的组成部分,竞争性谈判文件及竞争性谈判文件的澄清、修改及答疑前后不一致的，以最后时间发出的为准。

2.2 竞争性谈判文件的异议答复

2.2.1供应商应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有异议，应在供应商须知前附表规定的时间前以电子邮件形式要求采购人对竞争性谈判文件予以回复，提出异议时须注明项目名称及项目编号否则不予接收。

2.2.2采购人对供应商提出异议的答复将在阜阳科技工程学校网站上发布，但不指明澄清问题的来源。

2.2.3 供应商自行在阜阳科技工程学校网站查询，无需确认。

2.3竞争性谈判文件的澄清及修改

2.3.1 采购人对已发出的竞争性谈判文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,应在响应截止时间2天前，在阜阳科技工程学校网站（www.fykjgcxx.com）上发布。

2.3.2供应商自行在阜阳科技工程学校网站（www.fykjgcxx.com）查询，无需确认。

3. 响应文件3.1 响应文件的组成

3.1.2响应文件构成如下：

响应文件的组成包括下列内容：

(1)谈判申请及申明；

(2)法定代表人身份证明及授权委托书；

(4)已标价的工程量清单；

(5)最终技术服务解决方案；

(6)资格审查材料；

(7)承诺函；

(8)其他材料。

3.2报价要求

3.2.1报价货币：币种为人民币。

3.2.2报价内容：报价应是竞争性谈判文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格体现。应包括材料、机械、设备、劳务、管理、措施、利润、税金、维护、缺陷修补和合同包含的所有风险、责任及政策性文件规定的各项费用，如有漏项，结算时不予调整；供应商根据采购人提供有关技术资料，自行计算，如有计算错误、漏项，结算时不予调整。

3.2.3报价方式：本工程采用总价报价方式。

3.2.4报价的计价方法：供应商应根据采购人提供的本竞争性谈判文件和相关计费依据，结合项目所在地市场行情、企业自身综合实力，综合市场风险、施工风险、政策性风险等各种风险因素编制竞争性报价，且报价不得低于成本价。

3.2.5 编制依据：详见附件控制价编制说明。

3.2.6供应商可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

3.2.7报价编制要求：

3.2.7.1要有详细的工程预算；

3.2.7.2如有外弃土（包括建筑垃圾、淤泥等）外运，不提供弃土点，弃土点由供应商自定。供应商建筑垃圾处理必须符合阜阳市住房和城乡建设委员会的规定，自行办理相关手续，其费用纳入报价。

3.2.7.3施工范围内的建筑物基础、构筑物及基础、道路等所有障碍物拆除及外运、生活垃圾外运，均包括在报价内，施工期间不得变更。

3.2.7.4施工范围内的围墙地基处理由供应商自行考虑，价格均包括在报价内，施工期间不得变更。

3.2.8采购人不承担远程施工增加费。

3.2.9供应商承担的土方、税金、施工费、管理费、劳保费等所有费用均包含在响应报价中，以后不予调整。

3.2.10合同实施期间，供应商填写的单价不随物价波动而变动。

3.3 响应有效期

3.3.1在供应商须知前附表规定的响应有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长响应有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其谈判保证金。

3.4资格审查资料

3.4.1 供应商在编制响应文件时，应该提供相关资料，使其具备承担本项目施工的资质条件、信誉和人员配置。

3.4.2 如果供应商在送交响应文件时，其财备状况发生变化，或发生重大安全或质量事故，或发生法人合法变更或重组，或由于其他任何情况，导致供应商不能满足本项目的各项条件时，供应商必须在其响应文件中对上述情况进行如实说明，否则，采购人一经查实，将视为供应商弄虚作假，其响应文件作否决响应处理。

3.4.3采购人将进一步核查供应商提供的材料，若在评审期间发现供应商提供了虚假资料，采购人有权对供应商的响应文件作否决其响应处理，并没收其竞谈担保；若在评审结果公示期间发现作为成交人提供了虚假资料，采购人有权取消其成交资格并没收其竞谈担保；若在合同实施期间发现供应商提供了虚假资料，采购人有权从工程支付款中扣除不超过合同总价5%的金额作为违约金。同时采购人将供应商上述弄虚作假行为上报安徽省级主管部门，作为不良记录纳入建设市场信用信息管理系统。

3.5 备选响应方案

除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选响应方案。允许供应商递交备选响应方案的，只有成交人所递交的备选响应方案方可予以考虑。谈判小组认为成交人的备选响应方案优于其按照竞争性谈判文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选响应方案。

3.6响应文件的编制

3.6.1 响应文件应按第七章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。

3.6.2 响应文件应当对竞争性谈判文件有关工期、响应有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。

3.6.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商根据竞争性谈判文件规定签字或盖章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

3.6.4 响应文件正本一份，副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.6.5 响应文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。响应文件一律胶装，不得活页装订，否则按废标处理，采购人对由于响应文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见供应商须知前附表。

3.6.6响应文件的内容：

谈判申请及申明、法定代表人身份证明、授权委托书、谈判保证金、已标价的工程量清单、最终技术服务解决方案、项目管理机构、资格审查资料、承诺函、其它材料。

4. 响应4.1 响应文件的密封和标记

4.1.1响应文件的正本与副本分开包装，分开包装应清楚地标记“正本”或“副本”字样，电子版单独封装。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。

4.1.2 响应文件的封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。

4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的响应文件，采购人应予拒收。

4.2 响应文件的递交

4.2.1 供应商应在本章第 2.2.2 项规定的响应截止时间前递交响应文件。

4.2.2 供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。

4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。

4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。

4.2.5在特殊情况下，采购人如果决定延后递交响应截止时间，应在供应商须知前附表规定的时间前，以通知方式送达所有供应商延后竞谈截止时间。在此情况下，采购人和供应商的权利和义务相应延后至新的竞谈截止时间。

4.3 响应文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的响应截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。

4.3.2 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。

4.3.3 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5. 谈判会5.1 谈判时间和地点

采购人将按照本章供应商须知前附表第5.1款规定的谈判时间和地点召开谈判会，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。采购人在响应截止时间前收到的响应文件不少于3家，应按时召开谈判会。

5.2 谈判程序

(l）代理单位按竞争性谈判文件规定的时间、地点组织谈判会。采购人代表、监督代表及所有潜在的供应商参加。

(2）公布在响应文件递交截止时间前递交响应文件的供应商名称

(3）供应商检验各自响应文件的密封情况并签字确认

(4）宣布谈判顺序（即按响应文件递交的先后顺序进行谈判）

(5）征询各供应商对谈判会过程有无异议，如有异议可现场书面（法定代表人或授权委托人签字）提出，如无异议，则后期针对谈判会过程的异议和投诉不予受理。

(6）休会，进入评审、谈判阶段。

(7）谈判结束后，由谈判小组投票推荐3家供应商，并要求其在规定时间内提交最后报价。

(8）复会，宣布谈判小组评审结果。

5.2.2供应商参加谈判会的要求：见供应商须知前附表。

6. 谈判6.1 谈判小组

6.1.1 评审谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由有关工程类等方面的专家组成。谈判小组成员人数以及工程类等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。

6.1.2 谈判小组成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评审以及其他与采购响应有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

(5) 该项目采购机构的人员不得担任本采购项目的谈判小组成员。

6.2 评审

谈判小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

7.1定标方式