序号

模块名称

功能子项

1

急诊预检分诊

1.支持分诊登记功能，包含：病人编号、姓名、性别、出生日期、身份、地址、联系电话、身份证号等信息；

2.支持初诊患者分诊建档/登记；

3.支持通过刷身份证、医保卡、就诊卡等方式快速获取身份信息；

4.支持先分诊后挂号，先挂号后分诊，双流程操作与把控；

5.支持门诊转急诊的患者登记管理；

6.▲支持绿色通道登记，允许标识绿色通道病人如胸痛、卒中、创伤等；（需提供截图）

7.▲支持三无病人登记，能够针对三无病人，自动分配预检号进行登记，后期可与挂号信息进行匹配；欠费与医院收费系统对接，一键提醒医务科。

8.支持来院方式，发病时间，流行病学指标登记；

9.▲支持群伤、批量抢救病人登记；

10. 能够支持体征数据自动采集、上传，具有数据输出协议及接口的监护仪、臂式血压计等设备实现体征数据的自动采集，依据采集的生命体征进行判定分级；

11. 能够提供三区四级分诊模式（新五级分诊），病情等级筛选，遵循卫生部的《急诊病人病情分级试点指导原则（2011 征求意见稿）》，分诊人员将病人分配到适当的治疗区；各个级别的患者就诊列表里设置就诊提醒时间，提醒二次评估

12. 能够实现自动分级、每个级别有颜色管理，自动选择病人流向；允许分诊护士对自动分级信息进行修正；

13. 支持评分管理，系统通过评分自动对病人病情按轻重缓急做系统分级，评分能够根据医院的需求灵活配置；

14. 支持内嵌病情分级知识库，提供常用主诉、判定依据集合；能够支持医院授权人员能够对分诊知识库进行自定义配置与维护，不断完善知识库内容；

15. 能够根据主诉及主诉判断依据，系统自动推荐分诊级别及去向，分诊人员做最后判断；

16. ▲支持绿色通道（胸痛、卒中、创伤）与主诉的联动、智能确定分级；

17. ▲支持二次分诊，不同级别患者超过规定时间内未接诊，自动提醒；

18. ▲支持与院前急救系统对接，实现院前患者的快速分诊。

19. 增加分诊正确率统计功能（系统增加医生更改分诊分级错误记录与统计功能）

2

急诊叫号

1.系统根据病情分级、分诊信息自动产生排队号，实时更新排队队列，实现患者有序就诊。

2.根据分诊级别和所属专科，患者信息自动显示在各诊室门口的电子显示屏；并实现语音叫号；总信息（各诊室、各级别候诊人数及当前就诊患者信息）显示在分诊台旁侧的大显示屏上。

3.分诊护士可以对过号患者进行过号插队，系统进行参数控制过号患者默认插入当前队列设定位置，根据病情分级，护士也可手工调整过号患者排队号。

4.分诊护士可以对续诊患者进行续诊插队，系统进行参数控制续诊患者默认插入当前队列设定位置，根据病情分级，护士也可手工调整过号患者排队号。

5.每个诊室医生可呼叫患者进入诊室就诊，实现患者有序就诊。

6.医生可重复叫号。扫码追踪就诊患者人数，当前顺序，系统有提醒功能。

7.配套建立急诊诊室门口电子显示屏功能

8.叫号屏界面重新设计；

3

急诊医护工作站

1.急诊科在科患者的显示，支持列表、床卡两种展现模式，可分区显示患者。

2.▲提供急诊科任务简卡功能，选择任务简卡能够自动统计的人数，例如三管人数、病危病重人数；

3.支持患者入科，可进行床位分配及相关信息录入;

4.▲支持依据患者病情变化，设置患者监护数据采集频率；

5.病情基本信息需要包含分诊信息、体征数据、流转信息并允许修改；

6.支持一键式病人转归，红区、黄区、绿区、留观区顺畅流转信息自动记录；

7.诊断管理：诊断应该包含普通诊断、疑似诊断和主诊断，诊断的顺序可以调整；

8.插件式框架，可以嵌入预检分诊、急诊电子医嘱、急诊电子病历、急诊护理、会诊管理、交接班管理、输液管理系统等。

9.系统可以实时调阅检验、检查结果、体温单等信息。

10. ▲系统底部支持医疗时间轴展示，可以展示患者分诊、入科、检验检查开立、、转区等关键医疗行为。

11. 具有挂号和导诊单扫码读码功能

12. 具有不点病人转归不能结束功能，加多“转下班”功能

13. 具有科室管理功能：如工作量、绩效管理等

4

急诊电子医嘱

1.提供医嘱开立功能，包括处方/检查/检验/治疗/输血申请等各类医嘱。建立多科合作无纸化办公。

2.医嘱开立时，支持科室过滤、校验库存和开药提醒，并可帮助计算药品数量。

3.医嘱具备可配置规则的管控方面功能，如医保限制性用药，大处方控制等等

4.支持药物组套的方式，成组开立。

5.支持修改、删除、作废和取消医嘱。

6.系统提供医嘱复制功能。

7.系统支持转区、离院等信息自动同步到医嘱单。

8.支持通过勾选的方式快速下达医嘱套餐，医嘱套餐支持自定义和配置。

9.医嘱开立自动汇总显示各项费用和总费用金额。

10. 支持医嘱下达后，自动进行分方功能。系统根据医生的给药途径、频次、药物类别、备注信息等，自动帮助护士拆分医嘱。

11. 支持医嘱提取处方打印。

12. 系统支持历史医嘱的调阅。

13. 系统也支持集成第三方的医嘱系统到医护工作站。

5

急诊电子病历

1.系统提供常用急诊病历、抢救记录、留观病人转入文书记录功能。

2.为方便医生书写病历，系统需支持功能：

a)提供多种方式的结构化病历书写模板功能，可根据科室、病种、个人使用习惯定义病历模板；

b)提供病历模板配置工具，允许科室自己维护各种结构化病历模板；支持将现有病历内容保存为病历模板功能；

c)支持医学术语，检验结果，处方等内容动态插入病历文书中；

d)实现临床数据的“一次录入，多处共享”，能够自动导入和选择导入相结合的方式，实现病历，护理间数据的充分衔接；

e)抢救病历：可按照医院抢救病历格式进行定制；

f)留观病历：可按照医院留观病历格式进行定制；

g)能实现住院和急诊病历信息的有机整合和共享，医疗和护理数据的充分共享；

h)支持各种同意书的电子化；

i)所有病历文书均可打印。

3.诊断信息自动体现在病历中；医生根据病情诊疗情况，可对初步诊断进行确认或修订；

4.支持导入历史急诊病历内容：有些复诊患者，允许导入历史病历内容，在此基础上修改，降低重复输入，提高效率；

5.支持痕迹保留：用户对文档中的内容的新增、修改和删除都能产生痕迹信息并保留在文档中；

6.支持不带有痕迹信息的整洁打印；

7.支持病人离院时病程记录合并打印；

8.能够支持所有病历文书权限打印与电子存档功能；

9.能够支持病历权限管理，记录病历修改痕迹，对数据合理性判断；

10. ▲支持插入医嘱、检验、检查、POCT检验数据；

11. ▲根据抢救区实际需求定制模板，提供创伤、心梗、中毒等急诊抢救常用病历模板；

12. 能够实现与住院电子病历的集成，实现急诊与住院病历的共享；

13. 支持CA、手签板和指纹签名。

14. 能够支持各种知情同意书电子化、患者（家属签字），电子归档。

15. ▲支持病历模板可维护；

16. 病人在急诊科流转时信息自动登记并有提醒功能

6

急诊护理

1.医嘱执行管理： 进行医嘱的校对和执行，记录校对时间和执行时间；支持移动护理系统医嘱执行,医嘱执行记录自动汇总到护理记录单；

2.支持监护数据的自动采集，并记录到护理记录单；支持提供模板，用点选的方式，快速录入观察项；

3.观察项录入管理：支持通过简单点选，录入出入量，自动计算液体平衡，汇总到护理文书中；

4.导管管理：支持通过简单点选，录入导管信息，汇总到护理文书中；

5.支持病情记录：对于护士重复书写的护理措施、病情记录和交班报告等文字段落进行模板化的统一订制，减轻护士书写护理记录的时间，规范医疗文书。支持动态模板，在关键词上用点选的方式，快速录入护理记录和交班记录；

6.▲病情记录支持CA签名；

7.▲自动汇总抢救期间从床边设备采集到的呼吸、监护等数据，以及医嘱执行情况，自动生成护理文书，按照医院的抢救记录格式进行打印输出；

8.▲监护设备数据采集能够依据患者的病情变化，设置数据采集频率；

9.支持患者体征趋势图展示；

10. 支持体温单显示和打印归档；

11. ▲支持护理评估，如疼痛评估、导管滑脱风险评估等，具体评估单格式根据科室需求定制。

12. ▲护理评估能够按照评分分值自动弹出护理措施界面，例如导管滑脱风险评估量表；；同时护理评估分值能够在多个文书中共享，“一次评估、多处共享”；

13. 护理文书功能：支持医院常用的护理文书定制，如患者首次入室评估单，患者转运交接单等；

14. ▲护理CDSS功能：当患者生命体征、血糖、危急值、评分等指标异常值，系统能够自动提醒当班护士进行处置；护士双击异常指标，自动弹出处理措施，通过点选措施进行一键处置，处置结果可以生成病情处置记录。

15. 具备多病种护理记录模板

7

急诊移动护理

1.支持护理“三查七对”基本规范，实现输液、输血、等闭环化管理；

2.支持扫描病人识别码，快速准确的识别出患者身份信息；

3.支持扫描病人识别码和输液标签，进行核对，避免医疗差错；

4.支持查看在科病人的基本信息；

5.支持查询当前病人的新开输液医嘱，以及当天医嘱执行情况；

6.支持提供医嘱执行情况，自动和手动记录医嘱执行情况，如执行时间、执行量、执行者等信息；

7.▲支持护理评估，如MEWS评分、疼痛评估等；MEWS评估能够依据录入的体征，自动计算评分；评分后自动提取在护理记录中

8.▲支持转运交接功能，能够与PC端互联互通，实现与住院患者的转运交接；

9.毒麻药、高危药双人核对设置

10. 输血闭环管理，加入到护理记录中

8

急诊会诊管理

1.持会诊申请、确认、报到、会诊状态查看及会诊评价闭环管理；

2.支持二维码扫码、RFID工牌等多种方式进行会诊签到；

3.与住院会诊系统对接，会诊申请可以发送到各专科；

4.与院内信息通知平台对接，自动呼叫会诊医生；

5.会诊完成后，自动生成会诊病历。

9

急诊交接班管理

1.支持医护交接班模式，应用到抢救、留观、输液等区域；

2.支持科室交班自动汇总分诊、抢救区、留观区、输液区等病人信息，记录交班日志；

3.▲支持JCI国际标准的SBAR交接班模式；

4.患者病情交班自动提取病人病情信息、诊断信息、体征信息等，按需调阅病人完整病历信息。

5.▲支持交接班报告的归档和打印功能；

10

急诊输液管理

1.支持通过手动输入处方号、扫描处方单、刷卡三种方式查找处方，非电子处方可通过手工方的方式接单；

2.接单信息确认后可保存并打印患者联和药物联标签，也可以选择保存不打印，未进行配药操作前可以在最近接单界面取消接单，也可以进行补打标签的操作；

3.支持作为分配，操作模式有自动分配和手动分配；

4.支持配药查对、复核，并记录配液人、配液时间、复核人及复核时间；

5.支持对接第三方座位呼叫系统；

6.通过PDA扫描药物联和病人联标签双条码核对，核对正确后才可以进行输液，核对错误系统会有声音和震动的提示；

7.支持两袋药物同时执行输液；

8.支持快速添加巡视记录，逐个扫描患者记录患者的信息。

9.支持查询座位状态，对座位进行释放、占用和重新分配的操作。

10. 可查看某个患者输液过程中的接单人，接单时间，配药人，配药时间，穿刺人，穿刺时间，结束人，和结束时间，以及输液过程中患者出现不良反应护士对其记录的输液巡视明细，实现了输液操作的全过程追溯；

11. 可按照开方科室，药物的用法，输液袋数，成人和儿童等维度来统计输液人数，可生成报表导出，方便护士长统计工作量以及向上级汇报工作；

12. 可统计护士的工作质量，包括配药漏扫率、执行漏扫率、拔针率、及时配药、教慢配药、及时执行等数据，作为护士长考核并提高护士工作质量的依据。

13. 具备提醒未执行医嘱功能，已执行灰色管理，未执行亮色提醒

14. 急诊输液、肌肉注射、皮试等能统计，有生成急诊治疗报表功能

11

急诊质控管理和统计

1.符合急诊诊疗指南的急诊六大病种的单病种时间轴。

2.▲急诊报表功能：支持急诊常见的报表定制，如分诊登记表、抢救患者登记表、留观患者登记表等；支持打印和归档；

3.急诊常用统计功能，急诊病谱及其构成比等；

4.▲能够支持重点主诉（胸痛，卒中等）信息统计；

5.可实现2015急诊质控指标，包含抢救室滞留时间中位数、急诊抢救室患者死亡率等10项指标。

6.急诊主要病种诊疗时间轴管理，以时间轴形式展示病人从分诊到离院诊疗项目信息，包括诊疗项目名称、诊疗时间、执行状态、开单医生、执行护士等。

7.提供急诊科电子看板功能，以大屏幕实时清晰呈现急诊医疗资源占用情况、区域内病人一览信息，值班医护基本信息， 是急诊精细化管理的必要组成部分。

8.具备狂犬病暴露、发热、各类传染病、食源性中毒的统计功能

9.急诊科医生看诊人数、抢救病人数、收入各个专科及手术室有记录及统计功能，具体统计到每个医生收治数

12

绿色通道管理

1.▲支持绿色通道单病种急救管理，能够与医院现有的胸痛中心、卒中中心信息系统无缝衔接，实现单病种急救一体化管理；

2.支持预检分诊系统自动标记绿色通道患者；

3.支持绿色通道患者的查询、汇总和统计功能。

4.绿色通道可自定义绿色通道个数，与医院现有的所有信息系统能兼容

13

产品技术方面的要求

1.系统基于三层结构，要求采用开放架构及标准的三层结构。

2.系统必须采用C/C/S或者B/S架构，客户端要求零安装或者极简安装。

3.系统支持跨平台运行，支持当前业界绝大多数操作系统平台。

4.系统要求支持SQL SERVER或者ORACLE最新版本的数据库管理系统，以及.NET主流编程语言。

5.按照医院要求通过数据交互平台实现主数据的统一管理以及相关系统及数据中心的对接。

6.系统的各功能模块要求具备可扩展性、安全性和稳定性。

7.系统需具有正式库和测试库两套平行的系统。所有功能模块的开发、修改、升级等需在测试库中部署、测试完毕后方可迁移到正式库中使用。

8.应具有统一的用户及权限管理机制，能够很方便地对系统进行全面的权限管理，避免信息的冗余，以及由于个别系统的设计不当导致的安全隐患。系统管理员可以分权给各科室、部门的管理人员；各级管理员根据权限，可以对所在部门的流程、信息等进行管控。权限可以从具体人、具体部门、具体角色、具体安全级别等多个维度进行管控。不限制用户数。

9.提供系统日志管理功能，系统日志管理包括日志监控、日志审计和日志统计，系统中发生的所有对数据产生变更的操作和系统本身的运行检测情况都要求记录在日志平台中，便于统计分析。

14

设备/系统对接

1.支持抢救区监护数据集成：自动采集床边监护设备的数据，服务器同步数据存储，自动记录期间所有体征趋势。提供多种设备接口的内置支持，支持网络、串口等多种数据采集方式，支持二次开发；

2.支持信息系统集成网关：采用独立信息系统集成网关，以存储过程、视图、Web Service及其他数据同步机制，按需访问HIS、PACS、RIS、LIS、EMR等服务器，选择性的同步患者基本信息、住院信息、医嘱信息、检查信息、检验信息、病历等数据到数据库服务器。支持HL7等多种标准和非标准接口，支持二次开发。

3.从急诊医生工作站内能直接链接患者各类检查资料，如B超、CT、血液化验等

15

急诊ICU

1.监护设备数据采集功能：支持自动采集床边仪器上的数据，并同步到特护单上，无需护士再次抄写；

2.床位管理：提供入出科、转床功能；支持床头卡和列表方式显示患者相关信息；

3.支持护理文书定制，包括特别护理记录单、体温单、各类评分类文书等，可以支持多种现有表单的修改；

4.从医院HIS系统中提取医嘱并自动分拆分类，全程跟踪医嘱的执行情况；

5.观察项记录：提供模板选择的方式，快速录入主观观察项记录，数据自动汇总到特护单；

6.出入量管理：记录患者的出入量信息，自动汇总液体平衡数据；

7.重症评分管理：提供重症相关的医学评分（包括APACHE Ⅱ评分表、SAS常用镇静与躁动评分、Ramsay镇静评分等）供医护使帮助评分；

8.支持调阅急诊电子病历、检验结果、检查报告等数据；

9.支持交接班；

10. 根据临床工作需要，配置统计查询功能。

16

急诊病房

1.支持床卡、列表的方式显示患者信息，支持患者信息的查询；

2.支持调阅急诊电子病历；

3.支持查看24小时生命体征波动趋势图；

4.支持查看24小时出入量平衡波动图；

5.支持查看患者的体温单和体征趋势图；

6.查询当前所有已执行和未执行的全部医嘱；

7.支持查看检验结果；

8.支持查看放射、超声等多种检查报告；

9.支持交接班；

10. 根据临床工作需要，配置统计查询功。

评分项

权重

价格部分

20

技术部分

52

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

投标人技术响应情况

45

专家打分

评审内容：

带“▲”为重要参数，每负偏离一项扣 5分；不带“▲”的参数，每负偏离一项扣 3分，扣完为止。（参照需求表中要求提供证明材料如:资质、产品截图等，未提有效供证明材料的视为负偏离进行扣分处理）

2

项目实施方案响应情况

7

专家打分

评审内容：

1.投标单位编写的实施方案包括项目管理要求、项目组织设置要求、培训使用要求、验收标准，每不满足一项扣0.5分，满分2分；

2.同时参考其他应标人项目实施方案，进行横向比较，给予0–5 分。

综合以上两点总分为该项最终分数

商务部分

28

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

企业资质

2

专家打分

1.投标人或所投产品的制造商提供有效期内ISO9001质量管理管理体系认证，得1分；

2.投标人或所投产品的制造商具有企业信用等级AAA级证书的计1分。

（证书处于有效期内，须提供相关证书复印件并且加盖公章，否则不计分）

1

软件资质

5

专家打分

投标人或所投产品的制造商具备以下证书：

1、具有所投产品有效的急诊信息系统软件著作权证书的计1分；

2、具有所投产品有效的监护系统集成平台软件著作权证书的计1分；

3、具有所投产品有效的急救生命体征传输系统软件著作权证书的计1分；

4、具有所投产品有效的电子病历系统软件著作权证书的计1分；

5、具有所投产品有效的设备互联系统软件著作权证书的计1分。

（需提供对应证书复印件并加盖公章，否则不得分。）

2

诚信评价

4

专家打分

根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。

3

履约评价情况

2

专家打分

近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。

4

同类项目建设经验

5

专家打分

投标人或所投产品的制造商提供从2016年11月1日到目前为止完成类似项目的案例，每提供1个得1分，最多5分（提供中标通知书加盖公章或合同复印件加盖公章，合同须能反映项目名称、主要标的物，签订时间和签章清晰可见）

5

项目团队成员要求

3

专家打分

项目团队设置项目经理1名，具有项目管理经验，并能同时提项目管理（PMP或信息系统管理师）相关证书的得1分。

现场开发及实施人员，3名以上，具备三年以上开发或实施工作经验，得1分。

项目实施团队成员中具有注册信息安全管理人员（CISO）资质得1分；

（需提供证书复印件加盖公章）

（提供相关证书复印件加盖公章，原件备查，不清晰或未提供不得分。）

6

售后服务

7

专家打分

1.深圳本地售后服务人员名单，每提供一人得1分，最高得2分。

2.同时参考其他应标人项目售后方案，针对售后服务时长、问题响应时间、问题处理方案等方面进行横向对比，给予0-5分。

综合以上两点总分为该项最终分数

（提供相关证明文件复印件加盖公章，原件备查，不清晰或未提供不得分。）