水口山有色金属有限责任公司

突发环境事件应急预案修订及备案项目

招 标 文 件

致投标单位：

水口山有色金属有限责任公司计划对相关单位突发环境事件应急预案进行修订及备案，诚邀贵单位前来投标。

1、服务内容：

对湖南水口山有色金属集团有限公司总体预案、铍业公司、金信公司、康家湾矿、铅锌矿、选矿厂、柏坊铜矿突发环境事件应急预案编制及修订总则、应急组织指挥体系与职责、预防与预警机制、应急处置、后期处置、应急保障、应急演练、修订、实施等内容。

配合公司做好环境突发事件应急预案评估、备案工作。

2、投标人资质要求

（1）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的技术咨询单位；

（2）具备环境工程类的工程设计、工程咨询等相关专业技术服务资质之一均可；

（3）近三年有类似项目业绩；

（4）具有良好的财务状况和商业信誉，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财务被接管、冻结和破产状态，未涉及重大诉讼。

3.完成时间要求：

接受委托后，投标方需在合同签订后4个月内提交符合要求的突发环境事件应急预案并通过专家评审。

4.投标文件的编制

4.1投标文件的语言及度量衡单位

4.1.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

4.1.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

4.2投标文件的组成

4.2.1各标段的投标文件应单独分卷成册单独密封提交。

4.2.2投标文件包括投标函部分、投标报价部分两个部分。并按要求提供投标资料一式四份（其中正本一份，副本为复印件，标书上要明确注明“正本”、“副本”字样，一旦正本与副本有差异，以正本为准），其中投标报价密封封套上需注明项目名称、标段编号、投标单位名称和“开标日期前不准启封”字样，并加盖投标单位公章。

4.2.2投标函部分主要包括下列内容：

1)法定代表人身份证明书；

2)授权委托书；

3)投标函；

4)投标函附表；

5)同意履行招标文件中合同条款的承诺；

6)招标文件要求投标人提交的其他投标资料。

为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，为此，所提交的投标文件中还应包括下列资料：

①　有关确立投标人法律地位的原始文件的副本复印件（包括营业执照、资质证书，法定代表人资格证明复印件（如授权时还须提供授权委托书）；

②　按规定的格式提供项目负责人和技术负责人（附职称证书复印件）的简历及类似工作经验；

③　投标人2016年1月1日以来突发环境事件应急预案的“类似业绩”（类似业绩以合同签订时间或批复时间为准，提供合同复印件、调查报告）；

④　资格审查更新资料（如有）。

5.投标费用：

5.1参与投标的企业应自行承担其投标过程中所涉及的一切费用，不管投标结果如何，项目法人对上述费用不负任何责任。

5.2报价说明：

采用固定总价报价形式，报价包含报告编制费、评审费（包括专家咨询费、会务费）以及投标方其他正常开支（包括现场调研差旅费、人员工资和提成、报告印刷装订费、利润、税收等）等全部费用。

中标单位按最终中标金额进行结算，招标方不再另行支付其他费用。

5.3投标单位报价不得超过50万元，否则作无效投标处理。

5.4本次招标以在“水口山阳光购销电子平台”网上报价方式投标。招标方保留与预中标单位进行商务谈判二次询价的权利。

6.开标

6.1招标人按所规定的时间和地点在“水口山阳光购销电子平台”开标、并组织评委线下评标，邀请所有投标人参加。

6.1.1投标截止时间：2019年11月 22日 星期五 上午9：00

6.1.2开标时间：2019年11月 22日 星期五 上午9：00

6.1.3开标地点：湖南水口山有色金属集团有限公司招标业务中心评标室。

6.2 参加本次投标的单位，认真制作投标标书后，在开标前将投标文件以邮寄方式、专人送达至湖南水口山有色金属集团有限公司招标业务中心，或者将投标文件上传至水口山阳光购销电子平台”。

6.2.1收件人资料

单位：湖南水口山有色金属集团有限公司招标业务中心

地址：湖南省衡阳市常宁市水口山镇渡口路

收件人：李军

电话：139*****165

邮箱：********19@qq.com

6.3投标人可委派法定代表人（或委托代理人）持企业法定代表人资格证明书（或授权委托书）、法定代表人（或委托代理人）身份证、营业执照（副本）、所需资质证明等上述资料参加开标仪式。

6.4开标程序：

6.4.1开标由本单位招标业务中心负责人主持开标；

6.4.2由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，并确认；

6.4.3经确认后的有效投标人的投标文件，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

6.4.4招标业务中心负责人对开标过程进行记录，并存档备查。

7.投标文件的有效性

投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：

7.1逾期送达的或者未送达指定地点的；

7.2未按招标文件要求密封的；

7.3对招标文件的要求没有作出实质性响应。

7.4未加盖单位和法人代表印鉴。

7.5字迹模糊、辩认不清。

8.评标

8.1评标委员会与评标

8.1.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。

8.1.2评标采用保密方式进行。

8.1.3评标办法：综合评估法，具体评标方法见招标文件。

评标委员会成员为5人。

评审程序：共分为评标准备与初步评审、详细评审及推荐中标候选人两部分。

8.2评标过程的保密

8.2.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。

8.2.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

8.2.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

8.3投标文件的初步评审

8.3.1进入初步评审阶段资格性评审时，投标文件有下列情形之一时，经评标委员会确认后按无效投标文件或不合格投标人处理：

（1）评标委员会发现投标人以他人名义投标；串通投标的；以行贿手段谋取中标或者不如实提供有关情况、文件、证明等资料以及其他弄虚作假方式投标的；

（2）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；

（3）无企业法人公章的，无企业法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字或盖章的；

（4）投标文件未按照规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

（5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的；在一份投标文件中对招标项目有两个或多个投标报价，且未在投标文件中声明哪一个有效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；

（6）投标人名称或组织结构（包括拟任技术负责人）与资格审查申请文件的内容不一致的；投标人及其拟任技术负责人不能继续满足资格审查文件规定的资格条件的；

（7）没有按照招标文件规定提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；投标人不能提供合法、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为合格投标人的；

（8）投标人资格条件不符合国家有关规定或者招标文件要求的；其他不符合法律法规资格规定的。

8.3.2进入响应性审查时，有下述情形之一的，评标委员会按不合格投标人处理：

（1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的；

（2）投标人没有接受招标人的合理价及其组成内容的；

（3）投标文件载明的工期超过招标文件规定的；

（4）投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的；投标文件载明的检验标准和方法不符合招标文件规定的；投标文件载明的保修承诺不符合招标文件要求的；（招标文件的规定和要求应当以国家标准或规定、规范、规程作为依据，如出现不一致时，应当依据国家规定、规范、规程进行衡量）；

（5）投标文件如有招标人不能接受的条件的；

（6）其他未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的；

8.4投标文件的澄清、说明、补正

投标文件实质上响应招标文件提出的实质性要求和条件，但在算术错误外其他方面存在细微偏差的，评标委员会可以要求投标文件存在细微偏差问题的投标人在评标结束前以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式在评标结束前提交并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，澄清、说明或者补正的书面材料应当由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章。技术标实行暗标的，对技术标不予澄清、说明、补正。

8.5投标报价的修正

8.5.1投标文件实质上响应招标文件提出的实质性要求和条件，但投标报价存在算术错误，评标委员会应当按照下述原则修正：投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

8.5.2评标委员会对算术错误的修正应当向投标人作书面澄清。投标人对修正结果应当书面确认。投标人对修正结果有不同意见或未作书面确认的，评标委员会应当重新复核修正结果，如果确认修正无误，应当对该投标文件作不合格处理并认定该投标人为不合格投标人。

8.6投标文件的详细评审

本次招标采用综合评估法，具体方法见评标办法。

8.7推荐中标候选人与定标

8.7.1由评标委员会推荐中标候选人的，评标委员会一般应当推荐三个中标候选人并予排序。评标委员会提交书面评标报告。

8.7.2评标委员会应当在评标完成后提出书面评标报告和推荐中标候选人。

8.7.3中标原则：

评标委员会按照招标文件的规定评标，推荐出有排序的中标候选人，经公示投标人在整个招投标过程无违法、违纪行为后，招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定排名第一的中标候选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

9.评标办法

⑴本次评标采用综合评分法，评标坚持公平、公正、科学、择优的原则。

⑵评标内容包含商务（信誉、业绩、服务等）、对招标文件的响应程度、投标报价。

⑶各投标单位得分为总报价评分、商务分乘以相应权值后相加。

⑷权数取值

⑷评标程序

评标准备、投标文件的初审（资格性审查、符合性审查），投标文件的澄清，比较与评价（从商务、技术及投标报价进行评审），推荐各标段中标候选人。

评分总得分F1*K1+F2*K2+F3*K3

F1、F2、F3分别为各项评分因素的汇总得分；

K1、K2、K3分别为各项评分因素所占的权值（K1+K2+K3=1）。

注：按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

一、商务评分（资质信誉、服务）：（100分）

商务评分表

二、技术评分：（100分）

技术评分表

三、投标报价评分：（100分）

投标报价评分表

1) 评委签字：

2) 注：计算保留至小数点后2位，小数点后第三位采取四舍五入。此表请评委打分。

投标人得分汇总计算表

评委签字：

经评审的投标人排序表

评委签字：

推荐中标候选人表

评委签字：

10.其他

1）投标人必须在开标前，缴纳 10000.00 元的投标保证金（交款时请备注交款单位和投标项目名称）。该项目招标结束，中标单位在公示后二日内须缴纳1000.00元的标书工本费，（投标保证金专户户名：水口山有色金属有限责任公司,银行行号：********3707 帐号:****************822,开户行:湖南省衡阳市工行水口山支行）。投标保证金不能按时交纳的投标方将取消投标资格。

2）中标方的投标保证金在中标、签订合同之后转变为履约保证金，合同执行完毕后经出具履约完成的证明，公司招投标管理室下达退还投标保证金通知，凭招标人开具的收款收据由公司财务部不计息返还给中标方。中标方不能签署合同的，自动放弃对投标保证金的主张。未中标方的投标保证金将在结标后5个工作日内凭收款收据不计息归还投标方。

3）违约责任：（具体参照《水口山阳光购销平台供应商管理规范》给予处罚。）

3.1中标方未在二日内将标书工本费及履约保证金以公对公的方式汇入指定账户，将取消此次中标资格。

3.2。中标通知书三个工作日内中标方不签定买卖合同，将取消此次中标资格.

3.3中标方不按要求履行完合同，列入买方供方黑名单，履约保证金全额扣除

3.4本标书解释权属湖南水口山有色金属有限责任公司招标业务中心

11.联系方式:

湖南水口山有色金属集团有限公司招标业务中心

联系人:申群友137*****411

李 军139*****165

办公室： ****-******* 邮箱：********19@qq.com

湖南水口山有色金属集团有限公司健康安全环保部

联系人：李懋 手机：152*****850

办公电话：邮箱:********9@qq.com

湖南水口山有色金属有限责任公司招标业务中心

2019年11月15日

附：投标文件格式

投 标 文 件

项 目 名 称：

投标人： （盖公章）

法 定 代 表 人

或其委托代理人：（签字或盖章）

日 期：年月日

目录

一、法定代表人资格证明书

二、授权委托书

三、投标函

四、报价明细表

五、企业营业执照及资质证书

六、商务文件

七、技术文件

八、附：投标保证金银行缴款电子回单扫描件

一、法定代表人资格证明书

（有法定代表人资格证请提供影印件）

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年月日

姓名：性别： 年龄：职务：

系_____________________（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

（身份证复印件）

投标人：（盖章）

日期：年 月 日

二、授权委托书

本授权委托书声明：我_________（姓名）系_________________（投标人名称）的法定代表人，现授权委托_____________(姓名)为我公司代理人，以本公司的名义参加_______________（邀标人）组织的（标段编号、项目名称）的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权。特此委托。

代理人：性 别：年 龄：

（身份证复印件）

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

注：开标时，授权委托书还需另单独准备一份供查验。

三、投 标 函

致：湖南水口山有色金属集团有限公司招标业务中心

根据贵方 （项目名称）的招标文件，我方经考察和研究招标文件的投标人须知、合同条款、技术规范、应用要求和其他有关文件后，我方自愿参加投标，并承诺：

1、一旦我方中标，我方保证在规定时限内保质保量完成标书规定的所有工作内容。

2、如果我方中标，我方将按照规定提交履约保证金，作为承担责任的保证。

3、根据投标人须知的条款，我方所提供的全部投标文件均为实际情况，我方宣布同意如下：

（1）将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

（2）已详细阅读全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我们将为我们对招标文件的误解而产生的后果负责 。

（3）本投标自开标日起有效期为20个日历日。

（4）如果在开标规定时间和日期后，我方在投标有效期内撤回投标，投标

保证金将被招标单位没收。

（5）同意按照招标方的要求提供与投标有关的一切数据或资料。

（6）同意按要求交纳交易服务费；

（7）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

投标人名称：（公章） 法定代表人（签字）：

地址：授权委托代理人（签字）：

电话：邮编：

传真：日期：年 月 日

四、报价明细表（按招标文件5.2中规定的服务内容填报并加盖公章）

五、企业营业执照及资质证书（复印件加盖公章）

六、商务文件（按评分标准顺序，完整、清晰、简要）

七、技术文件（按评分标准顺序，完整、清晰、简要）

八、附：投标保证金银行缴款电子回单扫描件