国网陕西省电力公司2019年第一批电商化采购项目

（竞争性谈判）

采购公告

采购编号：2019-SNDS-01

1.采购条件

本批采购项目单位为国网陕西省电力公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），采购资金来自项目单位自有资金，采购人为国网陕西省电力公司。项目已具备采购条件，现对该批项目的货物进行竞争性谈判采购。

采购人国网陕西省电力公司委托国网陕西招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开报名、竞争性谈判采购方式邀请有兴趣的合格应答人（以下简称“应答人”）就本（批）项目的供货和服务提交密封的有竞争性的应答文件。

2.采购范围及有效期

2.1采购编号及货物名称见下表，采购范围详见附件1“货物需求一览表”。（鉴于电商化采购模式的特点，货物需求一览表中标明的“数量”，仅供应答人判断大致采购规模。本次采购不承诺各最终成交人的实际供货数量，执行金额不设下限和上限，各成交人最终实际供货数量，以实际发生为准）

2.2协议采购有效期为下发中选通知书之日起至2020年12月31日。

3.应答人资格要求

1、本次竞争性谈判采购要求参与供应商须为中华人民共和国境内依法注册、合法经营的独立企业法人或其它组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担竞争性谈判采购项目的能力。

2、具有在有效期内国家相关部门颁发的专业资质证书。参与供应商及其产品须满足如下通用资格要求：

（1）必须具有生产采购产品所需的生产场地和生产设备，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。

（2）设计制造过与采购产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或/和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足竞争性谈判采购人的要求。

（3）取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次竞争性谈判采购技术规范要求。

（4）取得竞争性谈判采购人要求的有效认证证书及年检记录。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证。

（6）应有良好的商业信用及财务状况。根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人；不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录。

（7）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本竞争性谈判采购技术规范要求。同时，参与供应商应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力，或由材料、元件和部件供应商提供检测合格证明。

（8）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司的验证。

（9）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司的验证。

（10）在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或参与供应商图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司的验证。

（11）在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。

（12）参与供应商不得存在下列情形之一：

为竞争性谈判采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；为本（批）次竞争性谈判采购提供竞争性谈判采购代理服务的；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一竞争性谈判采购标段或未划分标段的同一竞争性谈判采购项目应答的；被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的；在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任整改措施未全面落实的；参与供应商或其员工在人民法院生效的判决书中被认定在国家电网公司招标采购活动中存在行贿行为情节严重的。

（13）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

（14）根据高检会【2015】3号文“关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知”，应答人需承诺本单位和单位法定代表人投标截止日前三年无行贿犯罪行为，并通过中国裁判文书网查询结果截图等方式自行证明并在应答时提供到技术（商务）应答文件中。查询期限为告知函出具日（出具日应在应答截止日前两个月内）前三年。如应答人成立不足三年，则查询期限为应答人成立之日起至告知函出具之日止。应答人需同时在技术（商务）文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询结果的，其应答文件作否决处理。

（15）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的投标将被否决。

3.2应答人及其应答产品须满足对应分标的专用资质业绩要求，各类货物专用资质业绩要求事项及其数据、状态见附件2“专用资质业绩水平及评审权重设置一览表”。

3.3本次采购接受代理商应答的标段，对于同一产品同一品牌，仅接受一家代理商代理应答。

3.4本次采购采用资格后审的方式，即评审期间对应答人提交的资格和业绩证明文件进行审查。

3.5本次采购不接受联合体应答。

4.采购文件的获取

4.1采购文件发售时间及流程：本次实行网上发售电子版竞争性谈判采购文件，不再出售纸质竞争性谈判采购文件。采购文件发售时间：2019年11月18日至2019年11月25日17:00（含法定公休日、法定节假日）。采购文件获取流程：有意愿参加的应答人应使用“招投标信息二维码辅助工具V4.2.4”完成应答人的基本信息填写、获取的标、包勾选，按照操作手册将工具生成的带有二维码的《投标人信息登记表》和《标书购买登记表》加盖投标人公章，扫描并发送至指定邮箱：gwsxzb@126.com，邮件主题标注为：【应答人名称+“2019年电商化采购文件获取”】字样；

（应答人获取“招投标辅助工具V4.2.4”方法：登录国家电网公司电子商务平台，点击公共信息—选择网省—国网陕西省电力公司—搜索—查找《国网陕西省电力公司招投标信息二维码辅助工具V4.2.4（物资类专用）》，下载招投标信息二维码辅助工具V4.2.4及操作手册。）

本次采购项目招投标信息二维码辅助工具数据包详见本公告附件4（具体使用方法详见招投标信息二维码辅助工具及操作手册）

4.2采购文件售价：本次采购文件免费获取。

4.3采购文件的获取方式：招标代理机构收到应答人登记表后，将采购文件电子版发送至应答人报名时登记的邮箱。

5.应答文件的递交

5.1本次采购项目接受纸质投标文件、光盘投标文件和U盘文件。

纸质投标文件： “重法纪、讲诚信、提质量”承诺函，开标文件(价格文件以招投标信息二维码辅助工具V4.2.4生成的投标函与货物清单行报价暨投标报价汇总表为准)。

光盘投标文件：技术（商务）文件，提供全部完整的支持证明材料的应答文件为带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中。

U盘文件：包含投标人所投所有标段投标文件。

5.2应答人须使用“招投标信息二维码辅助工具V4.2.4”完成应答文件各封装封面制作。应答人应严格按照操作手册及采购文件的要求生成相应的投标信息二维码文件，打印相应的二维码文件并置于应答文件指定位置，递交应答文件时现场扫描。应答人没有按要求递交投标信息二维码文件或因应答人误填此文件引起的不一致或误解，将视为对应答文件的响应存在重要偏差，责任由应答人承担；如因潜在应答人原因未能正确使用，将自行承担应答失败的风险。

注意：应答人递交应答文件时需携带使用“招投标信息二维码辅助工具V4.2.4”制作生成的、带有二维码的“法定代表人资格证明文件”或“法定代表人授权委托书”。

5.3首次应答文件递交截止时间（首次应答截止时间，下同）：2019年12月9日上午9:00。

鉴于本项目规模大，应答文件递交量大，并考虑到交通等因素，为使应答人能有较为充分的时间递交应答文件，采购代理机构特要求如下：

所有应答文件及样品（如有）于2019年12月8日下午14:00-18:00递交至国网陕西省电力公司培训中心灞桥分部（西安市灞桥区电厂东路21号）。对于未能在规定时限内递交应答文件的应答人，请于2019年12月3日8：30-9：00在开标地点补交应答文件。如果地点有改变，代理机构将提前通知。

为防止同一人递交同一标包多个供应商的应答文件，代理机构将查验并登记递交人的法人授权委托书（原件）与身份证（原件），递交人若无法人授权委托书或委托书与身份证原件不一致，代理机构有权拒绝接收其应答文件。递交应答文件的被授权人与参与竞争性谈判的被授权人须为同一人。

5.4首次应答截止时间之后送达或者未送达指定地点的纸质应答文件将不予接收，且不得参加第二轮报价。首次应答截止时间之前递交的应答文件均有效，不接受邮寄方式递交应答文件。

5.5首轮开标的时间和地点

开标时间：同应答截止时间。

开标地点：国网陕西省电力公司培训中心灞桥分部（西安市灞桥区电厂东路21号）。

6.

7.友情提示

本次采购在国家电网公司电子商务平台上进行，凡参与的应答人必须在国家电网公司电子商务平台注册账号，具备中国金融认证中心（CFCA）唯一指定电子钥匙办理厂商优泰科技发展有限公司的电子钥匙。相关事宜见国家电网公司电子商务平台(http://ecp.sgcc.com.cn)。

以上内容如有变更以采购文件和变更通知为准。

本次采购成交人将在“国家电网公司电子商城”(包括国网商城采购专区（http://b.esgcc.com.cn）和国网企购集体企业（http://j.esgcc.com.cn）)上履约，成交人将国网商城进行对接后，将涵盖“供货范围及分项价格表”的所有商品导入国网商城（实时更新）。项目单位在国网商城上选购商品，形成请购单。请购单经过审批后生成订单，订单通过国网商城发给成交人，每笔零星物资采购订单商城向成交人收取千分之八佣金费用。成交人备货完成后发给项目单位，并将发票送到项目单位指定结算点。项目单位经过到货确认和发票校验等报销审批后，通过第三方支付平台中支付货款给成交人。（注：具体事宜见竞争性谈判文件国家电网公司电子商城商户入驻协议。）

8.联系方式

招标代理机构：国网陕西招标有限公司

地址：陕西省西安市碑林区友谊东路308号

邮编：710054

联系人：宋文进

电话：***-********

电子邮件：gwsxzb@126.com

网址：https://ecp.sgcc.com.cn

9.应答保证金

9.1 应答保证金递交

应答保证金以应答人为单位提交。应答保证金具体金额参见采购文件第二章《应答人须知》中的相关内容。如应答人提交的应答保证金不足，则按应答报价从大到小顺序依次核定，对于应答保证金不足的分标，该应答将被否决。

应答人须将所投所有分标的保证金合并为一笔由基本账户支付至招标代理机构指定的银行账户。应答人应确保应答保证金在首次应答截止时间之前到账。

应答保证金作为应答文件的组成部分之一。应答保证金应且只能以以下形式提交：（1）银行电汇；（2）网银转账。应答保证金有效期应与应答有效期一致。本次项目不接受银行保函和投标保证保险。

应答保证金指定账户：

户名：国网陕西招标有限公司

账号：***************

开户行：工行西安市东新街支行

联行号：********0040

收款人名称：国网陕西招标有限公司

备注：我公司工行账户因故无法接受工行网银汇款，如应答人开户行为中国工商银行，请到银行柜台办理电汇或转账。

9.2应答保证金退还

未中选人的应答保证金，在采购协议签订后5日内退还。如应答保证金汇入采购代理机构银行账户的，则将退还银行同期活期存款利息。中选人的应答保证金在采购协议签订后自动转为所应答标段的履约保证金，在采购协议到期后凭代理服务费缴纳凭证退还。10.代理服务费

国网商城在采购协议有效期满后一个月内统计协议期内各成交人订单金额，成交人确认后向招标代理机构交纳招标代理服务费。如果成交人不按照采购文件规定交纳代理服务费，招标代理机构有权从其履约保证金中扣减相应金额的代理服务费，超过履约保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以补交，且取消该成交人继续履约的资格。代理服务收费标准参见采购文件第二章《应答人须知》相关内容。

代理服务费账户：

户名：国网陕西招标有限公司

账号：***************

开户行：工行西安市东新街支行

联行号：********0040

收款人名称：国网陕西招标有限公司

备注：1.不接受个人汇款，成交人必须从基本帐户汇至招标代理机构指定账户。

2.切勿将服务费账户与保证金账户混淆。

11. 其他事项

11.1合规声明：采购文件（包括技术（商务）部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

11.2如采购文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

11.3汇款要求

应答人须按照以下标准格式填制付款方用途及备注栏信息，用以区分汇款性质（保证金或服务费）以及采购批次。应答人如发生汇款串户或付款方用途及备注栏信息填写不规范行为，财务部门将退回其相关费用，应答人自行承担相应后果。

11.4发票领取

领取代理服务费发票应提供的相关资料：银行付款回单复印件；法人委托授权书。发票领票地址：国网陕西省电力公司物资公司供应商服务大厅12号窗口（陕西省西安市碑林区友谊东路308号）

11.5为保证产品制造、供应服务质量，每类物资（标段）分别推荐综合得分排名前n（n值详见本公告2.1小节）的应答人为成交人（如评审过程中进入详评的应答人数量少于预设成交人数量n，则进入详评的所有应答人均推荐为成交人），本次采购采取公开竞争性谈判方式，各标段如报名供应商仅为1 家将直接转为单一来源谈判方式。

11.6货物配送点应涵盖国网陕西省电力公司本部及所属各公司（见附件3），具体配送点及收货、安装地点以订单为准。采购人有权在协议有效期内要求中选人增加配送网点和结算网点。

国网陕西招标有限公司

2019年11月18日