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采购类别： 货物类-其他

苏州长昊怡通招投标代理有限公司受采购人苏州市吴中区人民政府办公室的委托，就其所需的吴中区电子政务机房升级改造进行公开招标，欢迎符合本次招标要求的供应商参加投标。

一、项目概况与招标范围：

1、招标编号：SZCHYT2019-WZ-G-012；

2、采购预算：人民币玖佰陆拾捌万柒仟捌佰壹拾柒元整（￥9,687,817.00）；

3、采购内容：吴中区电子政务机房升级改造；

4、建设期限：双方合同签订生效后3个月内升级改造完成，并投入正常使用。

5、采购需求简要说明：

（一）项目概况

1.1项目背景

苏州吴中区政务网信息中心的核心网络设备主要位于吴中区商务中心机房，为吴中区各机关事业单位业务提供基础网络接入服务，同时上联苏州市政务网，下联各镇街道、社区，保障吴中区政务网络互联互通。

苏州吴中区政务网网络架构从建成运营到现在已近9年，目前信息中心的网络核心及汇聚设备已多次购买维保，属于超长时间服役，超过大部分同类单位的使用周期，存在设备突然宕机的隐患。同时随着吴中区政务业务发展与需要，网络带宽的需求也逐步增加，网络核心与汇聚设备的性能逐渐无法适应目前的带宽需求。

当前网络存在多种单点故障节点及可能存在环路的节点，本次项目主要针对该风险增加冗余节点，并简化网络拓扑，保证网络环境有效运行是吴中政务网急需解决的重要问题。

1.2建设原则

吴中区电子政务机房升级改造建设将依据实用性、高可靠、高效率、高扩展性、高安全性等原则进行技术方案的设计。

1.3建设目标

吴中区电子政务机房升级改造立足于当下承载着吴中区电子政务系统及业务支撑的环境，着眼于未来吴中区资源的集约化管理和数据大集中，构建服务于整个吴中区电子政务网平台，满足近3-5年区内各机关事业单位的业务需求，同时保障其网络及信息安全。

（二）项目工作量清单

2.1电子政务机房升级改造

2.2 线路改造和集成

（三）项目建设要求

3.1政务信息中心网络架构设计要求

根据政务信息中心网络总体架构和部署要求，秉承新一代政务信息中心建设思路，建设先进的政务信息中心网络，采用新技术进行政务信息中心应用和部署，满足未来3到5年的技术发展和性能要求，针对本次吴中区政务信息中心业务区域的改造进行整体网络规划设计。

本次吴中区政务信息中心核心网络改造主要为以下内容：

（1）出口侧考虑未来带宽升级，及运维管理便利性，新增一对出口交换机设备，作为出口链路汇聚节点，与外部线路互通。提高出口链路的运维管理能力，便于出口链路的流量分析。

（2）新增核心机房侧的核心交换机，通过40G光纤互连，业务端口支持高密40GE和100GE以太网端口，充分满足政务信息中心应用及未来发展需求。为保证整网可靠性，本次核心交换机部署2台，2台核心交换机进行横向虚拟化，同时利旧现有楼宇与局委办乡镇街道汇聚节点及线路，直接上联至核心，避免设备的重复投入节省网络建设成本。

（3）新增服务器区汇聚节点，通过40G光纤上行至核心节点，将原有拓扑内单点连接到7500E设备的服务器连接到到新增的服务器区汇聚节点，该节点要求配置冗余节点，服务器均双链路上行至汇聚节点。考虑未来吴中区业务将采用万兆服务器，本次新增部分万兆交换机作为万兆服务器接入。

（4）互联网出口侧安全加固要求

1）本次项目规划两台抗拒绝服务系统以热备冗余的方式部署在政务外网出口处，实时处理来自互联网的DDoS攻击流量。热备模式实时同步策略和连接状态，并满足客户随意切换线路、保持连接同步的要求，提高网络的整体冗余性能。

2）为了应对多条出口线路，防止链路拥塞，避免流量过载，最外出口侧新增两台链路负载均衡设备，冗余部署。

3）互联网出口的两台防火墙业务负载压力较大，更换为万兆防火墙并保持双机部署，保证网络的冗余性，并将原来两台防火墙利旧作为内网策略防火墙，针对各局委办及各科室做网络互访策略控制。

4）出口万兆防火墙后串行部署万兆流控设备，对内网用户的应用管控和流量管控，保障用户上网的合规性以及核心业务的带宽资源，从而让用户得到更好的上网体验和更高的办公效率。同时，为了保障外网线路的冗余可靠性，使用两台流控设备主主部署，实现冗余设计。

5）流控设备后串行部署万兆入侵防御设备，对深层攻击行为进行精确识别和实时阻断，主动而有效的保护网络安全。同时为了保障外网线路的冗余可靠性，部署两台，实现冗余设计。

（5）社区网的安全加固：社区网出口侧新增一台万兆防火墙，实现边界防护、访问控制等功能。

（6）服务器业务区（托管业务区、虚拟化业务区）安全加固。

1）新建一台堡垒机，旁挂核心上，实现与原有堡垒机冗余部署，避免单台堡垒机故障，影响服务器、网络设备等的正常运维工作。

2）服务器业务区新建两台万兆Web应用防火墙，串连部署在服务器区汇聚节点与托管服务器之间，冗余部署。双台部署设备，对网络改动小，双机工作模式可增强工作效率，且起到互相备份的作用，避免单台设备故障导致应用无法使用。

3）部署一套僵木蠕监测平台，平台具备对木马、僵尸网络等异常行为进行高精度监测及旁路阻断的能力，并且还可以结合异常流量管理与入侵防御系统，形成对木马威胁全周期的管控。

（7）新增PDU：随着机房装机量的快速增长，原先设计的PDU插槽数量已无法满足设备扩充的需求，此次考虑每个设备机柜新增主备两路各6位插槽的PDU及其布线，并且电路改造期间必须保障现有政务网业务的正常运行，确保机房设备不断电。

（8）吴中区政府机房原有的出口防火墙已无法满足区政府网络日益增长的需要，考虑替换为2台千兆防火墙，冗余部署。

3.2现网链路调整设计

本次网络方案将原有吴中区政务信息中心链路连接单点故障及功能区域模糊等问题进行整改。

（1）将多点接入的安全设备统一划分安全区域，根据各自功能属性进行位置调整，将出口侧的安全设备串接在出口区域，将堡垒机、日志审计等设备进行安全区域旁挂。

（2）将区政府、城南、木渎区域的办公接入节点统一接入核心交换机，与吴中区商务中心A楼B楼作为统一办公接入区域。

（3）将托管服务器区从原有7510E节点接入新增服务器区汇聚节点，与现有业务服务器区共同作为政务信息中心计算资源池进行一体化管理。

3.3现有网络利旧要求

本次网络建设主要更替信息中心核心交换机及服务器区汇聚节点。为节省设备成本的重复投入，本次网络建设要求对现有楼宇汇聚设备及接入设备进行利旧。同时对整网等保三级安全设备进行利旧，部分安全设备考虑链路冗余性及未来带宽升级进行新购。

3.4网络的可靠性设计要求

为保证各业务系统的安全运行，对骨干网络系统的可靠性提出了很高的要求。必须满足7×24小时全方位业务处理和数据交换的需要。一旦网络/服务器等中断，将会使整个办公陷于瘫痪，引起严重的后果。因此在网络的设计实施中必须对网络的可靠性进行详尽的考虑和设计，保证业务连续运行。

网络系统的可靠性：通过网络结构、设备级可靠、协议级可靠等多个层面保证整体网络系统的可靠运行。

（四）实施及其他要求

4.1建设进度要求

（1）实施团队要求

本项目技术复杂、涉及面较大，为能保证在规定时间内完成项目建设，要求投标人针对本项目配备实施团队：项目负责人1人、团队实施人员不得少于12人，需具备相应专业技术能力，能够顺利开展项目实施工作。

（2）建设期限要求

本项目建设期限3个月，要求签订合同后3个月内完成吴中区电子政务机房升级改造，具备验收交付条件。

4.2项目管理要求

（1）提供完整且合理的项目实施总体方案，应包含完善可行的实施计划、人员组成、工期管理方案等。

（2）根据建设单位的服务要求，以及服务规范、规程等进行服务。

（3）按项目进度向建设单位提供符合质量要求的资料。

（4）中标人自行承担合同实施期间其人员的人身安全、仪器设备的使用正常及其一切可能产生的后果。

4.3验收要求

（1）采购人将依照国家相关标准和规范，组织对本项目进行验收。

（2）中标人在验收之前须提供给采购人一份详细的项目验收方案报告。

（3）中标人须书面通知采购人所完成的工作和准备进行验收的项目种类及验收开始时间，此通知书需经采购人认定后方可执行。

4.4培训要求

（1）投标人需提供完整的用户培训方案。

1）培训内容包括系统原理、运营管理和故障检测等综合内容，以实际操作培训为主。

2）培训方式应包括技术讲课、操作示范、参观学习和其它业务指导和技术咨询，确保培训人员对操作、维护和管理人员对设备系统有全面的认识；能熟练地使用这些知识和技巧安全规范地操作、维护网络系统。

3）每次培训结束，每位培训人员要参加培训考核，以对完成情况进行评估。

4）中标人须在培训开始前10天内将培训计划和教材、考核方法提交采购人审核。

5）除上述培训外，中标人还须负责在现场组织对系统的安装、调试和运行进行技术示范和业务指导。

（2）中标人须选派具有一定资质和实践经验，且受过专门训练的专业技术人员负责各分项工程的技术培训工作。

4.5售后服务要求

（1）质保期：项目整体验收合格之日起，投标人所提供的产品质量保证期限和免费维护服务期自验收完毕起3年。

（2）投标人对出现故障在1小时内响应，2小时以内到现场，8小时以内提出问题解决方案并采取相应措施保障用户正常使用。投标人应严格遵守服务合约，项目完成以后，如建设单位和使用单位有需要中标人配合的服务，中标人必须予以配合。

（3）投标人应本着认真负责的态度组织项目团队，投标文件中的项目组主要成员名单，在中标后不经采购人允许不得随意更换，否则，采购人有权作为违约处理直至终止合同。

二、投标人资格条件：

（一）合格投标人的基本条件：

符合《中华人民共和国政府采购法》之第二十二条第一款“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件”

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

注：参加政府采购活动的投标人应当具备上述基本条件，投标文件中须按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定提供证明材料和声明。

【说明：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动】。

三、报名及招标文件的获取

1、报名截止时间：2019年11月26日（北京时间）。

2、报名方式（网上报名）：

（一）申领CA

未在苏州市（市财政局、姑苏区财政局、高新区财政局、相城区财政局）政府采购项目申领专用CA证书的供应商登陆“苏州市公共资源交易中心（http://szzyjy.fwzx.suzhou.gov.cn/Front/）”-政府采购（区级网上报名），点击“区级政府采购交易系统（旧）”进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司（以下简称苏州CA）服务网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“苏州市吴中区政府采购项目专用CA证书”，有效期内的CA证书可以反复使用。

已经申领苏州市市级政府采购项目或姑苏区、高新区、相城区政府采购专用CA证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带CA证书至苏州CA服务网点开通苏州市吴中区政府采购项目网上报名功能模块即可。

CA办理咨询电话：****-********。

（二）登录报名

供应商进入“苏州（区级）政府采购交易管理平台（http://221.224.221.182:8088/zfcgsz）”系统，点击“供应商”图标，选择CA锁登录，插入CA证书登录后报名。报名后系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标使用，报名成功的供应商不可撤销报名。

（三）现场递交文件

报名供应商在开标时点前递交投标文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等资料，所需递交的资料详见具体项目的招标公告和招标文件。

开标时点截止前15分钟，系统经代理机构确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。

（四）依法获取招标文件

供应商进行网上报名后在报名系统自行下载招标文件，报名日期视同为依法获取招标文件日期，代理机构不再收取报名费或资料成本费。供应商若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及招标文件要求执行。有关该采购活动的澄清、修正及成交信息亦在苏州市政府采购网上发布，请定期关注。

（五）联系方式

供应商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

苏州市公共资源交易中心：400-850-3300（软件客服）；****-********（业务咨询）

四、投标文件接收及开标信息

投标文件递交时间：2019年12月10日09:00-09:30（北京时间）；

投标文件递交截止时间：2019年12月10日09:30（北京时间）；

开标时间：2019年12月10日09:30（北京时间）；

投标及开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼（苏州市公共资源交易中心）。

五、发布公告的媒介：

本公告有关信息将同时在苏州市政府采购网、江苏政府采购网、中国政府采购网网上发布，敬请留意！

六、本次招标联系事项：

1、采购人：苏州市吴中区人民政府办公室

地址：苏州市吴中区太湖东路288号

联系人：惠洪

联系电话：****-********

2、采购代理机构：苏州长昊怡通招投标代理有限公司

地址：苏州工业园区唯新路60号38幢1101室

联系人：卢海波，严丰，晏德光，王耀

电话/传真：****-********，173*****870

邮政编码：215121

3、苏州市吴中区财政局政府采购监督电话：****-********

七、其他应说明事项：

1、本项目不接受联合体投标，本项目不接受进口产品。

2、供应商“依法获取招标文件”的方式为供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载招标文件，供应商应当打印、保留“网上报名确认单”，在质疑时与质疑函一并提交。

未依照招标公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

八、公告期：公告发布之日起五个工作日。