关于天津市监狱管理局机关天津市监狱管理局预算平台升级加购项目拟采用单一来源采购方式的公示
关于天津市监狱管理局机关天津市监狱管理局预算平台升级加购项目拟采用单一来源采购方式的公示
关于天津市监狱管理局机关天津市监狱管理局预算平台升级加购项目 拟采用单一来源采购方式的公示 一、采购人、采购项目名称和内容： 1.采购人名称：天津市监狱管理局机关 2.采购项目名称：天津市监狱管理局预算平台升级加购 二、采购货物（或服务）的说明和预算金额： 1.采购货物（或服务）的说明：我局对原有预算平台升级并加购预算编制项目管理模块。 2.采购货物（或服务）的预算金额（万元）：89 三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明： 单一供应商采购申请市财政局政采处：天津市监狱管理局（以下简称“市监狱局”）于2014年12月开始应用北京致远互联软件股份有限公司的A8-V5.1SP1企业版，根据《天津市监狱管理局内部控制规范（试行）》的要求，搭建了预算管理管理平台，主要用于单位内部控制业务层面预算、支出管理中，预算编制和支出预算审批的内部控制，实现了局属各单位预算年度预算编制细化分解，支出报销流程审批控制。根据《天津市财政局天津市审计局关于落实〈财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见〉的通知》（津财会〔2016〕27号）要求，2018年4月，市监狱局重新成立内控领导小组，制定了《天津市监狱管理局内部控制建立与实施工作方案》。同时，聘请第三方机构制订了《内部控制手册及制度》，相比2014年的内控工作，2018年在业务范围、流程控制、风险评估等方面做出了更加细致的规定，对业务操作提出了更高的要求。目前使用的预算管理平台系统已经不能满足现行文件要求和业务需要。因此，迫切需要对现有软件进行升级并增购预算编制、项目管理模块。据此，我局为了切实落实财政部门有关要求，全面加强内控规范工作，结合工作实际制订了符合外部要求结合内部情况的相关预算编制要求，拟采用单品牌竞价采购方式购买软件。有关情况说明如下：目前，我局预算管理平台是2014年通过政府采购（津财采购函【2014】4364号），使用的基于北京致远互联软件股份有限公司开发的产品。在此基础上，近几年又进行部分后续应用开发，已构成较为成熟的管理和应用体系。经过充分论证，在此平台基础上升级、加购后部署内控预算管理，项目管理完全能够符合各项管理要求，不必重新购买新的平台，节约国家财政资金。北京致远互联软件股份有限公司天津地区授权代理商天津益友软件技术有限公司的项目团队一直负责天津市监狱管理局业务的搭建、人员培训、日常系统维护，此预算管控平台项目系统已经实现了对局、机关以及下属13家下属单位的预算管控数据的控制，也实现了局财务处预算管控工作的具体落地执行工作，在信息化基础管理工作上取得了一定的成效。本次项目申请单一来源采购的原因如下：1)原有平台升级加购。由于目前天津市监狱管理局于2014年购买的北京致远互联软件股份有限公司系统为天津益友软件技术有限公司负责搭建运行维护。充分了解各部门及下属实际需求,可以实现快速平滑升级数据。加购预算编制、项目管理模块经充分调研符合我局业务需要。2)为了保证财务数据统一不可分割。本次预算平台升级，是在符合《单位内控规范》预算编制部分的要求前提下，保证原预算数据顺利过渡到新预算数据的基础实施。 原预算编制系统同为天津益友软件技术有限公司提供运行维护工作，方便多系统衔接。3)为了保证预算数据安全性。天津市监狱管理局自2016年开始建立预算管控系统，实现了与下属单位的网络连接，下属单位的通过专网接入预算服务器数据端。为了保证数据的安全性，只是授权部分专管业务的人员有权限操作致远协同系统，同时天津市监狱管理局进行了严格的权限控制，应用端和服务器端的权限完全分开。经过4年的系统运行，目前在天津益友软件技术有限公司提供运行维护中的系统的应用过程中没有出现过任何一次安全性的问题，数据运行稳定。4)为了降低投资成本，避免重复投入本次项目本着节约成本、避免重复投入的原则，天津市监狱管理局进行了充分的沟通和反复的论证，天津市监狱管理局需要快速实施本系统，项目准备实施时间紧急需非常了解我局业务的专业团队协助，同时与益友公司的顾问团队也进行了系统测试。经过多次的评估，天津市监狱管理局认为用友目前的系统能够满足天津市监狱管理局的本次项目管理的要求，同时本次项目是在已经购买的致远协同系统上进行的实施搭建，现有的系统和数据可以延续使用，避免了浪费。5)益友公司长期的良好服务和专业的顾问团队天津益友软件技术有限公司多年来长期为天津市监狱管理局提供专人服务和专业的实施顾问团队，天津益友软件技术有限公司的实施顾问非常了解天津市监狱管理局的业务情况，同时也了解相关各软件部署数据交换依据，又很清楚现有数据的情况，本次功能升级的方案也是经过天津益友软件技术有限公司项目团队多轮的调研和测试而完成，经过天津市监狱管理局相关部门的详细测试和论证，认为本次项目方案的设计能够满足天津天津市监狱管理局集中预算管控深入业务管理的要求。因此特申请财政单一供应商来源采购如上申请，请政府采购处批复！天津市监狱管理局二〇一九年一十一月一十五日 四、供应商名称、地址： 1.供应商(代理商)名称:天津益友软件技术有限公司 供应商(代理商)地址 :天津市滨海新区塘沽仕嘉花园2-1-312 2.供应商(制造商)名称:北京致远互联软件股份有限公司 供应商(制造商)地址 :北京市海淀区北坞村路甲25号静蕊园N座 五、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的项目、规则单位和职称：
六、公示的期限： 1.公示开始时间:2019年11月23日 2.公示结束时间 :2019年11月29日 七、采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系方式： 1、采购人联系方式： 1)联系地址：天津市南开区南门外大街228号 2)联系人：张诚 3)联系电话：******** 2、采购代理机构联系地址、联系人及电话 1)联系地址： 2)联系人： 3)联系电话： 3、财政部门联系地址、联系人及电话 1)联系地址：天津市和平区曲阜道4号(天津市财政局) 2)联系人：天津市财政局 3)联系电话：***-********转2818 4)传真：***-******** 八、意见反馈方式： 任何供应商、单位或者个人对本项目拟采用单一来源采购方式有异议的，请在公示期内以书面形式反馈采购人、采购代理机构，同时可以抄送财政部门。 相关文件下载： 政采预算系统单一来源申请_********.doc 2019年11月22日 |
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