一、申请理由：

1、由于城市发展市区建筑日益密集，同时也有一部分规模较大的超高层建筑，一旦发生火灾或救援事故，往往情况严重，并且火灾发生突然，消防支队作为专业救援力量，需要第一时间到达现场迅速控制火情，进口车辆装备与国产相比，具有以下优势：

进口底盘寿命长，性能稳定、防腐处理好，故障率低，可靠性高，性能优。底盘改制工艺上来说，进口底盘更有优势，整车性能稳定、动力强劲、通过性好、产品谱系宽广、驱动形式多样、容易改装。进口底盘的动力性相对较好。进口重型卡车功率基本都达到300kW以上，并与轿车技术同步实现了电子化、智能化和网络化。特别是在大型灾害现场中，国产底盘消防车在连续工作几个小时后，易导致发动机、取力器、传动系统等故障，使用性能和使用要求上无法同时满足恶劣条件下灭火救援需要。而进口底盘改装的消防车凭借其优秀的发动机性能，可以连续工作几十个小时甚至更长的时间，在高温火灾现场、酸性气液体泄漏等灾害事故抢险救援现场使用时，底盘的技术性能稳定，故障率也相对较低，确保正常的战备执勤和灭火救援行动，且进口底盘智能化程度较高，人机工程设计比较科学，人性化设计与可靠性得到了基层消防人员的普遍认同，且该产品不属于国家法律法规政策明确规定限制进口产品。

2、目前国内生产的高层供水车车身设计不够紧凑，灭火系统功 能与整车设计匹配不科学，导致系统故障率高；智能控制操作系统智能化程度相对较低，影响作战现场使用人员工作效率，使用性能和使用要求上无法同时满足恶劣条件下灭火救援需要。进口高层供水车加工工艺较为先进，设计紧凑，乘员数量多，并兼具主战消防车的功能，水泵、水炮以及压缩空气泡沫系统等重要部件设计合理，制造精度高，保证整车能在灭火救援现场持续有效作战。进口底盘防腐处理好，使用寿命长，故障率低，可靠性高，性能优，且该产品不属于国家法律法规政策明确规定限制进口产品。

3、履带式地震救援器材运输车主要用于地震、泥石流、洪涝灾害等复杂环境下消防救援人员和抢险救援装备的最后一公里运输。需要有道路适应能力强，涉水爬坡越障功能全面等特长，且需具有较强的承载和快速机动能力。此外，为了便于跨区域投送，该车还需要体积小、重量轻、结构坚固。目前国内产品没有承载达到600kg以上，同时具备适应水上、非铺装路面快速机动的履带式金属结构机动器材运输车。同时，该车不属于国家法律法规政策明确规定限制进口产品。

4、进口云梯消防车整车质量好，安全性能强，设备组装协调性好，救援提升速度快，救援范围更广，可实现－20°~90°的俯仰角，超过国内所有类似产品，其控制系统实现真正的人机对话，智能化程度高，操作简便等。进口云梯消防车在展开速度、稳定性等性能指标优于国内类似云梯消防车。目前，国内尚无同类产品能够达到进口产品性能要求。

5、灭火救援头盔、抢险救援头盔、灭火防护服、消防轻型安全绳、一级化学防护服、二级化学防护服、防蜂服、消防避火服、隔热服、正压式空气呼吸器、防高温手套、头骨振动式通信装置、防化手套、多功能水、泡沫两用枪、多功能水枪、手抬机动泵、移动水炮、防爆无线遥控移动炮、大流量机动炮、高倍数泡沫发射器、高倍数泡沫发射器、无齿锯、K1270无齿锯原装锯片、机动链锯、绝缘剪、玻璃破碎器、多功能挠钩、打磨机、万能铁铤、大力剪、液压破拆工具组、通用型电动工具组套、手动破拆工具组、液压剪切钳、液压扩张器、便携式防盗门破拆工具组、毁锁器、多功能刀具、手持电动切割锯、军事毒剂侦检仪、漏电探测仪、热成像仪、可燃气体检测仪、核放射探测仪、水质分析仪、测温仪、有毒气体探测仪、激光测距仪、电子气象仪、电子酸碱仪器、红蜻蜓手套、救生照明线、气动起重气垫、强行减速装置、救生缓降器、救援支架、医药急救箱、消防防坠落辅助部件、消防员降温背心、多功能担架、折叠担架、消防救生气垫、支撑保护套具、安全挂钩、救生抛投器、救生圈、15米金属拉梯、9米金属拉梯、挂钩梯、二节拉梯、消防Ⅱ类安全吊带、消防Ⅰ类安全吊带、消防Ⅲ类安全吊带、潜水装具、电动升降机、消防通用安全绳、消防专用救生衣、水域救援个人防护套装、水面漂浮救援绳、静力绳、动力绳、可漂浮绳索救援杆、水域救援横渡系统套装、水域救援绳索工具套装、高空救援绳索班组套装、高空救援绳索个人套装、移动供气源、过滤式自救呼吸器、照明激光灯、大型水力排烟机、移动式排烟机、木质堵漏工具、金属堵漏套管、粘贴式堵漏工具、无火花工具、注入式堵漏工具、四轴飞行器、镜头挂载、矩阵照明灯、应急微指挥系统、应急微指挥机、卡车扶正系统、灭火机器人、全地形器材运输车、空气充填泵、军事毒剂侦检仪、核放射探测仪等器材国内也有类似产品，但是在技术参数、使用性能、使用场合适用性上无法同时满足恶劣条件下灭火救援需要，尤其在防护性和耐用性指标上国产产品存在较大差异，在重大火灾或灾害事故处置过程中，一旦装备出现故障，容易贻误战机，造成人员伤亡等，影响灭火救援战斗胜利。

二、专家论证意见：

1、消防车辆进口底盘等、进口高层供水消防车、登高平台消防车与同类型国产产品比较，有着比较明显的优势，目前国内产品参数、使用性能和使用要求上无法同时满足恶劣条件下灭火救援需要，且该产品不属于国家法律法规政策明确规定限制进口产品。

2、建议购置进口产品。

三、论证专家、律师：

杨胜，江苏法舟律师事务所，律师。

张平亮，无锡科技职业学院，研究员级高级工程师。

王兴华，江苏泛亚联合建筑设计有限公司，高级工程师。

阚小妹，退休，高级工程师。

岳琴，无锡中嘉工程管理咨询有限公司，高级工程师。

现将以上情况公示，如有异议，请于公告之日起七个工作日内携书面材料与以下单位联系，逾期提出的异议将不再受理。

采购单位：无锡市消防支队

联系人：顾君

联系电话：****-********

财政部门联系人：曹主任

联系电话：0510－********，传真：0510-********

无锡市消防支队

2019年11月22日