G15沈海高速公路海口段中心试验室招标公告
G15沈海高速公路海口段中心试验室招标公告
1、本项目G15沈海高速公路海口段工程初步设计与概算已由交通运输部 （批准机关名称）以交公路函〔2019〕827号文（批文名称及编号） 批准，项目业主为 海南省交通工程建设局 ，建设资金来自 政府投资 （资金来源），出资比例为 100% ，招标人为 海南省交通工程建设局 。项目已具备招标条件，现对项目的 中心试验室 进行公开招标。
2.项目概况与招标范围2.1 建设地点：海南省海口市。
2.2 项目建设内容及规模：
G15沈海高速公路海口段项目起点接新海港进出岛客车主通道，路线上跨滨海大道后沿临港新城规划区高架，与粤海大道交叉后，路线沿既有的粤海大道向南高架，经海口火车站、西秀镇镇府、富力?盈溪谷别墅后，下穿东环高铁并上跨南海大道，再向南沿疏港公路布线，先后上跨椰海大道和新海横路，路线进入海口石山火山群国家地质公园，上跨白莲东分干渠后，沿疏港公路东侧布线，经杨佳村，终点在既有的疏港互通立交处与G98环岛高速交叉，路线全长13.727公里，设计标准采用双向六车道高速公路标准，全线采用桥梁高架方式布设，设计速度80公里/小时，标准路基宽度为33.5米。
本项目中心试验室招标共划分1个标段，最高投标限价为********元（大写：壹仟陆佰陆拾贰万元整）。
2.3 中心试验室服务期限：
中心试验室合同签订至项目竣工验收合格之日止，共计1660日历天。如各项目施工工期进行了调整，中心试验室服务期限也相应调整。
2.4 招标范围：
本次招标的中心试验室工作内容为G15沈海高速公路海口段施工监理工作的试验检测部分，即项目批复的施工图范围内的路基、路面、桥梁、交通安全设施、材料试验、桩基抽检、机电检测等全部工程的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收及缺陷责任期阶段中施工监理的试验检测服务。
3.投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须同时具备：
（1）具有在中华人民共和国境内注册的在有效期内的独立法人企业营业执照；
（2）具有交通运输部工程质量监督局（原基本建设质量监督总站）颁发的公路工程综合甲级试验检测等级证书和省级及以上质量技术监督主管部门颁发的CMA资质认定证书或CMA计量认证证书。
（3）2014年1月1日至投标文件递交截止日止，投标人独立完成过1个里程不少于15公里的一级或以上等级公路工程项目的中心试验室类业务（以交工或竣工验收时间，或委托方出具的证明材料上注明的完成时间为准）。
注：中心试验室类业务包含中心试（实）验室、第三方质量检测、第三方试验检测等由发包人或代建单位委托的试验室业务，不包含技术服务业务及施工单位委托的试验检测业务。如投标人独立完成的施工监理服务中包含了中心试（实）验室服务的，也给予认可。
3.2 本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /。
3.3 本项目共划分1个标段，每个投标人最多可对1 （具体数量）个标段投标。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/) 中被列入失信被执行人名单或在国家企业信用信息公示系统 ( http://www.gsxt.gov.cn/) 中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者 ， 请于2019年 11月25日至2019年12月 2日， 每日上午8时00分至12时00分，下午12时00分至17时30分（北京时间，下同），登录全国公共资源交易平台（海南省）(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”报名。
4.2 招标文件每套售价 500 元，图纸每套售价 / 元，售后不退。
4.3 其他说明：投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）企业信息管理系统（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)中登记企业信息，然后登陆招投标交易平台(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)下载、查看电子版的招标文件及其他文件；报名时在全国公共资源交易平台（海南省）(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”填写的项目负责人，请与正式投标时投标文件中的试验室主任一致。
5.投标文件的递交及相关事宜5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年12月18日8时30分， 投标人应于当日8时00分至8时30分将投标文件递交至 海口市国兴大道9号海南省公共资源交易服务中心二楼 207 室 。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件， 招标人将予以拒收。
5.4 其他说明
5.4.1 本次招标采用非电子标，投标人须使用电子签章工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载签章工具）对PDF格式的电子投标文件进行盖章；
5.4.2 投标截止日期前，必须在网上上传电子投标书——PDF格式(使用WinRAR对PDF格式的电子投标文件加密压缩)；并于投标截止时间之前将PDF版投标文件(U盘)与投标文件的正副本（按投标人须知的要求包装）一起递交到海口市国兴大道9号海南省公共资源交易服务中心二楼207室。
5.4.3 本招标公告开始发布至递交投标文件截止时间止，各投标人应随时登录全国公共资源交易平台（海南省）(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”，自行查找和下载本招标项目的澄清、修改、补充、通知等文件（包括但不限于对招标文件及图纸的澄清、修改、补充、答疑等所有招标相关资料）,招标人不再另行通知，不管投标人下载与否，招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，否则由此产生的一切后果由投标人自负。
招 标 人： | 海南省交通工程建设局 | 招标代理机构： | 华杰工程咨询有限公司 |
地址： | 海口市美兰区国兴大道61号盛达商务广场14层西北侧 | 地址： | 北京市朝阳区安苑路20号世纪兴源大厦8、10层 |
邮政编码： | _________ | 邮政编码： | _________ |
联 系 人： | 石工 | 联 系 人： | 王工 |
电 话： | 电 话： | ****-********（海南分公司） | |
传 真： | _________ | 传 真： | _________ |
2019年11月25日 | |||
后附附录1~5及评标办法
附录1 资格审查条件（资质最低要求）资质等级要求 |
投标人须同时具备以下资格： 1. 具有在中华人民共和国境内注册的在有效期内的独立法人企业营业执照； 2. 具有交通运输部工程质量监督局（原基本建设质量监督总站）颁发的公路工程综合甲级试验检测等级证书； 3. 省级及以上质量技术监督主管部门颁发的CMA资质认定证书或CMA计量认证证书。 |
注：①独立法人单位下属的非独立法人机构具有所要求资质的，视为该独立法人单位具有相应资质。
②投标人须提供其试验检测资质证书在公路水运工程试验检测管理信息系统（http://www.jtsyjc.net/）查询截图，如查询结果与投标人提供的证书不一致，或投标人提供的查询信息弄虚作假，其后果自负。
③与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
业绩要求 |
2014年1月1日至投标文件递交截止日止，投标人独立完成过1个里程不少于15公里的一级或以上公路工程项目的中心试验室类业务（以交工或竣工验收时间，或委托方出具的证明材料上注明的完成时间为准）。 |
注：中心试验室类业务包含中心试（实）验室、第三方质量检测、第三方试验检测等由发包人或代建单位委托的试验室业务，不包含技术服务业务及施工单位委托的试验检测业务。如投标人独立完成的施工监理服务中包含了中心试（实）验室服务的，也给予认可。
信誉要求 |
1、投标人在公路水运工程试验检测管理信息系统（http://www.jtsyjc.net/）查询2018年度试验检测机构信用评价不得为D级（如无信用评价的投标人不作上述要求）。 2、投标人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/) 中未被列入失信被执行人名单。 3、投标人在国家企业信用信息公示系统 ( http://www.gsxt.gov.cn/) 中未被列入严重违法失信企业名单。 |
人员 | 基本要求 | 人数 |
试验室主任 | 1.具有工程师或以上职称，8年以上公路工程试验检测工作经验，年龄不得超过60岁； 2.担任过1条里程不少于15公里的一级或以上公路工程项目的中心试验室类业务的中心试验室主任（或中心试验室副主任）； 3.持有交通（运输）部颁发的桥梁（桥隧）专业试验检测工程师（试验检测师）证书，且为投标人单位自有员工，资质证书注册在投标人本单位。 4.无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） | 1 |
注：①中心试验室类业务包含中心试（实）验室、第三方质量检测、第三方试验检测等由发包人或代建单位委托的试验室业务，不包含技术服务业务及施工单位委托的试验检测业务。如投标人独立完成的施工监理服务中包含了中心试（实）验室服务的，也给予认可。
②试验室主任须提供投标人所属社保机构为其出具的在投标人本单位交纳的近期6个月（2019年4月至2019年9月）或以上的社保缴费证明或其他能够证明其在投标人本单位参加近期6个月（2019年4月至2019年9月）或以上社保的有效证明材料。军队单位投标人可不提供社保相关证明材料。
③投标人须提供人员试验检测证书在公路水运工程试验检测管理信息系统网站（http://www.jtsyjc.net/）查询结果的网页截图。如查询结果与投标人提供的证书不一致，或投标人提供的查询信息弄虚作假，其后果自负。
④试验室主任业绩证明材料为合同协议书，如提供资料未能反映人员业绩要求的各要素，投标人还需另外提供委托人出具的证明材料。
⑤拟任本项目试验室主任人员，应提供投标人须知3.5.4的相关证明材料。
⑥试验室主任如在其他项目上任职，中标后能够撤离的，应提供投标人须知3.5.4的相关证明材料。
附录5 资格审查条件（拟用于本工程的试验、检测设备，办公及交通设施要求）序号 | 仪器、设备名称 | 单位 | 数量 | 备注 |
试验检测仪器 | ||||
1 | 土工试验设备 | 套 | 1 | 击实仪1台 |
2 | 公路工程集料试验设备 | 套 | 1 | |
3 | 无机结合料试验设备 | 套 | 1 | |
4 | 水泥试验设备 | 套 | 1 | 全自动抗折、抗压试验机 |
5 | 水泥混凝土试验设备 | 套 | 1 | |
6 | 沥青试验设备 | 套 | 1 | |
7 | 沥青混合料试验设备 | 套 | 1 | 马歇尔击实仪1台（可换大小锤）沥青含量试验需配备抽提设备 |
8 | 万能材料试验机（1000KN） | 台 | 1 | 含冷弯冲头、反向弯曲装置各一套 |
9 | 万能材料试验机（300KN） | 台 | 1 | 配抗折、劈裂设备 |
10 | 万能材料试验机（100KN） | 台 | 1 | |
11 | 压力试验机（2000KN） | 台 | 1 | |
12 | 超声波检测仪（自动测桩仪） | 台 | 1 | |
13 | 连续式钢筋打点机 | 台 | 1 | 5mm精度 |
14 | 钢筋位置及保护层测定仪 | 台 | 1 | |
15 | 弯沉仪 | 台 | 1 | 5.4米1台 |
16 | 路面平整度测试仪 | 台 | 1 | |
17 | 路面构造深度测试仪 | 台 | 1 | |
18 | 路面渗水仪 | 台 | 1 | |
19 | 摆式摩擦系数测定仪 | 台 | 1 | |
20 | 回弹仪 | 台 | 4 | |
21 | 钻孔取芯机（用于路面和结构物各1台） | 台 | 2 | 用于结构物的需自带1台发电机 |
22 | 砼回弹仪率定用钢砧 | 个 | 1 | |
23 | 涂层测厚仪 | 台 | 1 | 磁感应，精度1微米 |
24 | 超声波测厚仪 | 台 | 1 | 精度0.001mm |
25 | 砼裂缝宽度检测仪 | 台 | 1 | |
26 | 外径千分尺 | 把 | 2 | |
27 | 现场土基CBR仪 | 台 | 1 | |
28 | 便携式触探仪 | 只 | 2 | 轻、重型各一只 |
29 | 电子数显游标卡尺 | 个 | 2 | |
30 | 防水防锈尼龙涂层卷尺 | 把 | 5 | 50米3把；100米2把 |
31 | 直尺 | 把 | 2 | 3米2把 |
32 | 5kw发电机 | 台 | 1 | |
33 | 泥浆性能三件套 | 套 | 1 | |
办公设施 | ||||
1 | 办公电脑 | 台 | 6 | 台式4台，笔记本2台 |
2 | 激光打印机 | 台 | 1 | |
3 | 彩色扫描仪(A3) | 台 | 1 | |
4 | 数码相机 | 台 | 1 | |
5 | 数码摄像机 | 台 | 1 | |
6 | 传真机 | 台 | 1 | |
7 | 办公用房 | m2 | 50 | |
8 | 试验用房 | m2 | 260 | |
9 | 标准养护室 | m2 | 30 | |
10 | 会议室 | m2 | 30 | |
交通设施 | ||||
1 | 四驱越野车 | 辆 | 1 | |
2 | 工作用车（皮卡） | 辆 | 1 | |
注：1. 以上是对投标人派驻到工程现场设备的最低限度要求，投标人应在此基础上按照合同条款的规定投入满足要求的各类设备，包括投标人用于本项目的试验检测设备、交通设施、办公设施等。
2. 发包人或代建单位有权根据工程量及工程进度情况要求增加试验检测设备，中心试验室服务单位应无条件响应，由此不存在索赔问题。
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表[1]条款号 | 评审因素与标准 | |
1 | 评标办法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标侯选人： （1）评标价低的优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先； （3）在公路水运工程试验检测管理信息系统查询2018年度试验检测机构信用评价较高的投标人优先； |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、服务期限、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 c.第一个信封的技术文件部份，应符合招标文件规定的制作要求。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替； （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替； （6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 |
条款号 | 评审因素与标准 | |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | （8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （10）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （11）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超出招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （5）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 |
2.1.2 | 资格评审 标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、CMA计量认证证书或CMA资质认定证书和基本账户开户许可证或银行开具的《基本存款账户信息》； （2）投标人的资质等级、CMA计量认证证书或CMA资质认定证书符合招标文件规定； （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （4）投标人的信誉符合招标文件规定； （5）投标人拟投入主要人员的资格、在岗情况符合招标文件规定； （6）投标人的其他要求符合招标文件规定； （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：35分 主要人员：25分 其它因素：业绩：20分 履约信誉：10分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价平均值的计算： 除按第二章“ 投标人须知“第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的投标报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5 家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （3） 评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率= l00% × ( 投标人评标价－评标基准价）／评标基准价 偏差率保留两位小数 |
评分因素与权重分值[2] | 评分标准 | |||||
条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||
2.2.4（1） | 技术建议书 | 35分 | 工程概述、中心试验室工作指导思想、工作范围和目标 | 5 | 根据投标人对中心试验室工作指导思想、工作范围和目标等描述清晰程度进行打分。 非常准确，得 4.1～5 分；比较准确，得 3～4分 | |
项目管理机构及主要试验检测人员岗位的职责，人员进场计划 | 5 | 根投标人拟投入的主要项目机构及主要岗位的职责，人员进场计划合理性进行打分。有效可行，得 4.1～5 分；比较有效可行，得 3～4分 | ||||
工作的重点、难点分析及对策 | 10 | 根据投标人对中心试验室工作的重点、难点分析及对策，分析合理，有效性进行打分。有效可行，得8.1～10 分；比较有效可行，得6～8分。 | ||||
中心试验室工作的程序、方法和措施 | 15 | 根据投标人对中心试验室工作的程序、方法等条理清晰，措施有效可行性进行打分。有效可行，得 13.1～15 分；比较有效可行，得 11.1～13 分；可行性一般，得9～11 分。 | ||||
2.2.4（2） | 主要人员 | 25分 | 试验室主任的任职资格与业绩 | 25分 | ①满足资格审查要求得基本分15分。②在满足资格审查的基础上，每多担任过1条里程不少于15公里的一级或以上公路工程项目的中心试验室类业务的中心试验室主任（或中心试验室副主任）得5分，本项最多加10分。 | |
2.2.4（3） | 评标价 | 10分 | 评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分= F-偏差率×100× E1 (2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分= F+偏差率×100× E2 其中： F 是评标价所占的权重分值， E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；其中E1=0.2，E2=0.1，F=10 | |||
2.2.4（4） | 其他因素 | 业绩 | 20分 | 企业业绩 | 20分 | ①满足资格审查要求得基本分12分。②在满足资格审查的基础上，2014年1月1日起至投标文件递交截止日止，每增加完成过1条里程不少于15公里的一级或以上公路项目的中心试验室类业务加4分（以交工或竣工验收时间，或委托方出具的证明材料上注明的完成时间为准），本项最多加8分。 |
履约信誉 | 10分 | 履约信誉 | 10分 | 投标人通过第一个信封初步评审（形式评审与响应性评审、资格评审）要求得5分，在此基础上，投标人在公路水运工程试验检测管理信息系统查询2018年度试验检测信用评价为AA级加5分，为A级加4分，为B级加3分，为C级加0分。 | ||
需要补充的其他内容：本次招标第一个信封（技术文件）采用暗标。评标委员会技术文件副本评审结束后，在评标区开启技术文件正本，将随机编号的技术文件副本与正本一一对应。 | ||||||
[1] “评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
[2] 各评分因素（评标价除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为七人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明 。
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