福建省政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福建省民政厅

乙方：福州夸克市场信息研究有限公司

根据招标编号为[3500]FJJF[GK]*******的福建省民政厅养老项目与服务机构评估服务服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：叁拾伍万元整（￥350000.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订之日起两个月内完成；

4.2交付地点：福建省福州市鼓楼区鼓东路44号；

4.3交付条件：按招标文件要求提供服务。。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

5.1 设计养老专业化服务组织的评估标准乙方需根据《福建省人民政府办公厅关于加快推进城乡社区居家养老专业化服务的通知》（闽政办〔2016〕126号）、《福建省社区居家养老服务承接机构服务质量评估试行办法》，设计评估标准。评估标准总分为100分，90分及以上的为优秀，80分及以上的为良好，60分及以上的为合格，60分以下的为不合格。评估指标设计二级或二级以上指标。指标及分值需包括但不限于以下内容：5.1.1 服务人员，15分。养老专业化服务组织自有专职人员，其中管理人员、机构自行配备的助老员、当地政府配备的助老员、上门实体服务人员，客服人员等各项数量；加盟商家数量，涉及服务种类；社工数量；志愿服务人员数量；机构专职服务人员数量，非专职服务人员数量，两者在服务队伍中的比例；服务人员与服务对象（老年人）配比情况等。5.1.2 硬件建设，15分。养老服务信息平台建设情况、场所、设施设备等。5.1.3 制度建设，10分。服务项目、服务标准公开制度、服务记录制度、服务执行流程、应急预案等。5.1.4 服务成效，30分。服务人数、服务内容、服务收费情况、服务记录评价等30分。5.1.5 满意度，30分。服务对象满意率，政府购买主体、街道、社区等对养老专业化服务组织的服务评价等。5.2 收集养老专业化服务组织的相关评估素材乙方应根据《福建省社区居家养老服务承接机构服务质量评估试行办法》和评估标准，收集相关材料。收集的材料包括但不限于以下内容：5.2.1 25家养老专业化服务组织的发展情况（包括但不限于以下内容）（1）服务团队；（2）服务内容；（3）服务成效；（4）业内评价。5.2.2 25家养老专业化服务组织在福建省内落地服务开展情况（包括但不限于以下内容）（1）服务人员；（2）硬件建设；（3）制度建设情况；（4）服务内容，如政府购买养老服务开展情况和自身业务拓展情况等；（5）服务成效。5.3 实地抽查养老专业化服务组织落地服务情况5.3.1 实地抽查数量原则上，根据养老专业化服务组织在全省县（市、区）落地服务的数量，分为三类：一类，在5个（不含5个）以下县（市、区）落地服务的，抽查1个县（市、区）；二类，在5个（含）至10个（含）落地服务的，抽查3个县（市、区）；三类，在10个（不含10个）以上落地服务的，抽查5个县（市、区）。经统计，全省有19个养老专业化服务组织属一类，共抽查19个县（市、区）；4个养老专业化服务组织属二类，共抽查12个县（市、区）；2个养老专业化服务组织属三类，共抽查10个县（市、区）。即实地抽查共41个县（市、区）。甲方届时抽签确定需抽查的县（市、区）名单。5.3.2 乙方需根据《福建省社区居家养老服务承接机构服务质量评估试行办法》和评估标准，确定实地抽查的具体内容。抽查包括但不限于以下内容：（1）实地查看养老专业化服务组织信息平台建设情况；（2）养老服务开展情况，抽取不少于50个工作单；（3）满意度（评价）设计及调查：乙方分别设计面向街道、社区、老年人三种类型的满意度调查表。每个抽查的县（市、区）选取50名以上老年人开展满意度调查;选取1个街道、1个社区的评价。（4）访谈：在满意度调查的同时开展访谈，面对面了解养老专业化服务组织服务质量。投标人在采购单位的协助下，取得街道、社区对落地服务专业化组织的评价（加盖公章）。5.3.3 其他要求（1）实地查看的相关工作拍照（电子版）留痕（含工作现场、养老专业化服务组织与地方政府的合 作协议、工单派送等），并存于光盘报业主单位。（2）乙方每个实地抽查组可邀请养老服务相关专业人员（非民政等政府部门人员）参与，便于提供专业性指导，提出合理的政策建议。5.4 做好评估的总结分析经分析调查后，乙方应提交评估报告。报告内容包括但不限于以下内容：（1）养老专业化服务组织的描述；（2）养老专业化服务组织开展服务项目；（3）抽查情况；（4）满意度（评价）测评情况；（5）养老专业化服务组织存在的问题及原因分析（有数据、有案例）；（6）结论（优秀、良好、合格、不合格四个等次）；（7）相关政策建议分析；（8）相关附表。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

根据磋商文件、响应文件以及国家和行业验收规范要求及合同中的相关条款，采购人对成交供应商提供的调查记录和数据资料进行审核。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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8、履约保证金

无。

9、合同有效期

自合同签订之日起生效，截止至2020年6月30日失效。

10、违约责任

如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期服务期完工的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按项目金额的0.3%向甲方支付逾期完工的违约金。逾期完工违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期完工达15天以上（含15天），甲方有权单方面解除本合同，乙方仍应按上述规定支付延期完工违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿乙方所受的损失。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：发生此类情况时，乙方应当赔偿甲方损失，甲方保留向乙方追偿的权利。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：向甲方所在地人民法院提起诉讼。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式叁份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□无。

签订地点：福建省福州市