质疑人：广西相凯工程管理有限公司

地址：临桂区临桂镇世纪东路（世纪大道）金源新城福邸嘉园5幢1单元15-16层01号及15层02号

法定代表人：胡小武

授权委托人：马婷婷

联系电话：182*****333

邮编：541199

广西相凯工程管理有限公司：

贵公司于2019年11月21日以直接递交方式送达的关于兴安县财政投资项目预算评审咨询服务采购（GLZC2019-G3-11558-GXDZ）项目质疑函原件，我公司已收悉。

为了保证本次政府采购项目的公平、公正，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》（桂财采［2006］11号）等有关法律法规规定，我公司高度重视，经认真核实，现就质疑相关内容答复如下：

质疑事项1：招标文件第19页“1.单位技术负责人、项目负责人分”中: (1)单位技术负责人(以资质证书技术负责人为准)连续在本单位工作满5年，且具有住建部注册造价师资格、高级职称并从事工程造价咨询工作的经历在12年(含12年)以上的，得6分;连续在本单位工作满3年，且具有注册造价师资格、高级职称并从事工程造价咨询工作的经历在10年(含10年) 以上的，得4分;连续在本单位工作满2年，且具有注册造价师资格、高级职称并从事工程造价咨询工作的经历在6年(含6年)以上的，得2分。(满分6分)(2)项目负责人具有住建部注册造价师资格、高级职称并从事工程造价咨询工作的经历在8年(含8年)以上的，得3分;具有注册造价工程师资格、高级职称并从事工程造价咨询工作的经历在6年(含6年)以上的，得2分;具有注册造价工程师资格、高级职称并从事工程造价咨询工作的经历在4年(含4年)以上的，得1分。(满分3分)注:工作经历年限按造价工程师执业资格证书签发日期为准，在本单位工作年限以造价工程师注册证书中在本单位注册时间为准。

中华人民共和国建设部令第149号《工程造价咨询企业管理办法》第九条甲级工程造价咨询企业资质标准第三点“技术负责人已取得工程造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业职称，且从事工程造价专业15年以上”、第十条乙级工程造价咨询企业资质标准第二点“技术负责人已取得工程造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业职称，且从事工程造价专业10年以上”相抵触，该管理办法均为要求从事工程造价专业年限，而并非是“连续在本单位工作(以注册证书上注册在投标单位的日期为准)”，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇: (二) 设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品; (八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”以及《广西壮族自治区政府采购当事人行为规则》(桂财采[2007]65号)“第四十八条采购代理机构不得在采购文件中列入限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款”。

工作经历年限应按相关专业毕业证书取得时间为准;在本单位工作年限可以以县级及以上社会养老保险机构出具的投标人为本单位人员交纳社保证明的起始时间为准。

质疑答复1：我公司针对质疑事项已发布更改公告（一）。

质疑事项2：招标文件第19页“3.服务保障分”: (2) 具有钢筋、土建算量网络版正版计量软件且具有5个节点或者具有钢筋、土建算量单机版正版计量软件5个的得1分，每增加1个节点得0.3分。(满分2.5分) 。

此处内容有歧义，如果投标人具有不足5个节点的网络版和不足5个节点的单机版计量软件，但是同时具有网络版3个节点和单机版4个节点的计量软件，是否能得分?不同的解释可能影响潜在投标人的中标结果。

质疑答复2：我公司针对质疑事项已发布更改公告（一）。

质疑事项3：招标文件第19-20页“4.单位业绩分”:考核期内承接财政或审计部门委托的评审或评审预算、结算项目(此项满分12分): (此项考核期为2016 年1月1日至投标截止时间期间，以与当地财政或审计部门签订的合同或单位委托文件或审定表(审定表须经建设单位或财政或审计部门盖章认可)或审定报告复印件为准。时间范围以合同或单位委托文件签定的日期为准。提供原件核查，否则不予计分)

此处“以与当地财政或审计部门签订的合同或单位委托文件或审定表(审定表须经建设单位或财政或审计部门盖章认可)或审定报告复印件为准。”与“时间范围以合同或单位委托文件签定的日期为准。”冲突，时间范围以合同或单位委托文件签定的日期为准，漏掉了审定表，潜在投标人如果只提供审定表是否能得分?

质疑答复3：我公司针对质疑事项已发布更改公告（一）。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》（桂财采［2006］11号）的相关规定，贵公司如对本次答复不满意，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！

特此复函。

广西德正建设项目管理有限责任公司

2019年11月22日