福建晨至信招标代理有限公司受福州市仓山区“智慧仓山”管理服务中心 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对智慧社区可行性研究项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：智慧社区可行性研究项目

项目编号：FJCZX*******

项目联系方式：

项目联系人：陈韦楠

项目联系电话：****-********

采购单位联系方式：

采购单位：福州市仓山区“智慧仓山”管理服务中心

采购单位地址：福州市仓山

采购单位联系方式：温馨 ********

代理机构联系方式：

代理机构：福建晨至信招标代理有限公司

代理机构联系人：陈韦楠 ****-********

代理机构地址： 福州市鼓楼区福马路45号闽古屋4号楼3层

一、采购项目内容

期数：FJCZX*******

采购人：福州市仓山区“智慧仓山”管理服务中心

采购项目名称: 智慧社区可行性研究项目

采购方式：网上竞价
合同包总数：1

报名起始时间：2019年11月29日12时

报名截止时间：2019年12月04日12时

竞价起始时间：2019年12月04日15时

竞价截止时间：2019年12月04日17时

一、本项目预算金额：8万元。

二、资格条件：

参加本项目的响应人应当具备下列条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

三、服务要求：

仓山区隶属于福建省福州市，地处福州城区南部，四面临江，北隔闽江分别与鼓楼、台江、晋安、马尾、隔江相望，东面与*******" ignore="1">马尾港隔海相距7.61海里，区域面积142平方千米，加上洲地面积逾150平方千米，下辖8个街道、5个镇，另设有1个农场，常住人口约83.6万人，是一个经济繁荣的商业旺地，并且蝉联全国科技创新百强区，全国绿色发展百强区；拥有丰富的传统文化旅游资源，还具有大量的现代化商旅服务设施和机构，每天吸引众多流动人口来此旅游、休闲、购物、娱乐，对居民居住小区的安全性和先进性提出了更高的要求。

以党的十九届一中、二中、三中全会和中央、省市工作会议精神为统领，以保障和改善民生为宗旨，以便民、利民、为民、安民为目标，坚持以人为本、注重民生改善的原则，改善城市人居环境，提升市民生活质量，完善城市功能，提升城市品位，建设美丽小区，为创建全国文明城市夯实基础。

随着新兴科技的发展，互联网、云计算和物联网技术的成熟为“智慧社区”的应用奠定了技术基础；可视化分析、数据挖掘算法、数据质量和数据管理为“大数据”提供了应用方法；终端感知层、网络互联层、智能应用层等技术的快速发展为“智慧社区”的建设提供了支撑。仓山区政府从小区的公共安全和公共服务两个板块抓起，为切实解决小区在安全设施、市政配套、环境治理和居民服务等功能方面存在的问题，使社区居民的居住条件和生活品质得到明显提升，为广大居民营造整洁、有序、安全、舒适的生活环境。

区委、区政府高度重视仓山区智慧社区建设项目，对于工程项目高标准、严要求，着实从群众出发，打造出一个安全便利的智慧社区。本项目拟对港头社区辖区范围内的4个小区（世欧上江城A区、B区、C区和江景苑）进行智慧化建设，进一步强化城市小区安全治理能力，健全社区公共服务体系。通过智慧化门禁、监控、车辆管理和电动车充电管理等系统的建设，在为社区居民打造一个安全、放心、舒适的小区生活环境的同时，也达到了系统化、立体化和智能化小区人员管理的目的，同时，通过对信息发布、垃圾分类回收、智能服务机器人和社区微服务等系统的建设，充分的发挥了社区机构在社会化公共服务和精神文明建设领域的引领推进作用，改善城市人居环境，提高市民生活质量，完善城市功能，提升城市品位，使得智慧社区充分融入居民群众，为智慧城市建设打下了坚实基础。

本次智慧社区项目建设主要内容如下：

1. 视频监控系统

小区现有监控系统约是2009年时随楼盘配套建设，90%前端监控设备是主流市场早已淘汰的模拟摄像机，摄像清晰度、取景范围、聚焦距离等都已无法满足智慧社区安防布控需求。本次考虑替换或新建一定数量的400万星光级高清视频监控摄像枪机、200万星光级视频监控智能球机和200万星光级人脸布控摄像机等设备，除了部署于小区出入口及主要干道外，还将部署于小区垃圾投放点，且该点位额外配置拾音或声光告警设备，针对乱扔垃圾行为进行语音警示。

1. 人脸识别通道管理系统

小区已建设常规配备的人员出入道闸设备（通过IC磁卡识别信息联动摆闸），通常情况下IC磁卡是根据人员数量进行配额发放，所以基于IC刷卡数据是无法精确读取进出人员的ID信息，无法满足智慧社区人员数据精细化管理的设计需求。

本次方案建议在原有设备上增补人脸识别终端精确采集社区人员出入数据，构建社区人员出入大数据体系。

1. 车辆出入识别管理系统

小区已配套建设车辆识别管理系统，同时采用物业公司提供的软件平台对各小区车辆出入数据进行统一管理。本期方案基于建设社区车辆大数据的采集需求，需在小区原有道闸设备附近增补2台车牌识别抓拍摄像机（每道闸）。

1. 电动车充电管理系统

各小区已建设大几十个电动自行车免费充电桩，但小区常驻人口较多，电动车拥有量也相对较大，因此免费充电桩远不能满足社区电动车的充电需求。此外免费充电桩采用所有住户公摊电费的方式提供服务，缺乏精准运营、获取收益的手段。

方案设计建设电动自行车充电管理系统，为社区电动车客户提供扫码充电、包月充电等服务，同时平台提供大数量充电设备的集中管理和运营模块，精简物业管理流程的同时也能为社区开源节流提供辅助决策支撑。

1. 信息发布系统

为社区原有户外LED屏（双基色屏）及纸质报刊栏提供数字化升级改造服务，建设部署室外LED彩屏设备（额外配置音响设备、可推送物业广播消息、也可播放影视娱乐视频）和电子宣传栏（含拾音设备，支持语音咨询、互动功能）。

1. 智能AI服务机器人系统

建设智能扫地机器人系统（内容包括：机器人主体设备、充电待机位设计等）。AI服务机器人集激光雷达、摄像头、超声波雷达等传感器于一体，实现自主作业。清扫机器人脱离人工操作，自主在路面上完成清扫、洒水、垃圾收集等工作。极大提高了小区清洁效率并降低了人工成本，让物业清洁更智能。

1. 综合布线系统

小区综合布线系统涉及网络、语音、光网的统一敷设工作，是智慧社区稳定运行的基建保障系统。

1. 智慧社区微服务系统

8.1建设上江城微信公众号：定期发布社区资讯、物业公告、房屋租赁出售信息、上江城楼盘市值分析等等内容。

8.2微信智能语音管家：基于微信公众号提供智能语音咨询、楼盘资讯发布、社区内公共设施检索等服务。

8.3智慧党建微服务：基于微信公众号提供党建资讯、活动、党建知识科普等多功能服务。

8.4垃圾分类小助手：提供基于微信小程序的垃圾分类小游戏，助力国家垃圾分类政策在社区内的推进执行。

1. 智慧社区管理平台

智能管理平台是智慧社区运行的核心组件，通过平台对前端人、车、物的数据采集、处理、分析，为社区一站式管理及辅助决策提供支撑，同时提供各项公共服务应用的配置管理功能，打造智慧社区整体系统的一体化管理服务平台。

四、其他要求：

1. 合同签订时间要求：成交人在收到成交通知书后10个日历内与采购人签订合同。
2. 咨询服务范围和内容：编制可行性研究报告暨初步设计方案并确保通过专家评审。编制项目技术规范书，作为建设招标文件的技术部分。
3. 调研要求：成交人应根据本项目的建设内容，开展现状分析与需求调研、针对各块内容，制定调研计划、制作各类调研表格材料、收集整理项目相关资料。
4. 框架要求：成交人应按照数字福州建设项目的相关要求编制可行性研究报告暨初步设计方案。
5. 编制时间要求：

成交人应在合同签订后15日内根据数字福州建设项目的相关要求，提交送审稿。

在项目通过专家评审后10天内，根据专家意见修善可行性研究报告暨初步设计方案，出具技术规范书。

1. 评审要求：成交人需配合采购人参加专家论证会、评审会，根据专家意见修改完善项目可行性研究报告暨初步设计方案编制并报审，确保通过专家评审。
2. 本项目招标控制价：通过专家评审后工程费用的3%。以上为包干价，包含完成本项目可行性研究报告暨初步设计方案、技术规范书编制的所有费用。

8、付款方式：采购人在本项目合同签订后15天内支付成交价的50%，作为编制费预付款，在通过专家评审15天内向成交人支付成交价的50%付清本次编制费余款。

五、报名须知：
1、响应人对本项目报名时都必须扫描上传有效的法人营业执照（经营范围必须包括本竞价文件所述的货物或服务）、报价代表人的法定代表人授权书、法定代表人身份证复印件及授权代表身份证复印件（以上文件均需加盖公章），响应人须在报名时间截止前上传至网上竞价平台进行审核，否则报名将被拒绝。竞价平台网址：http://119.3.55.136:8500。
2、一个响应人只能提交一个报价文件。但如果响应人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目报价：
(1) 法定代表人、负责人为同一人的两个及两个以上法人；
(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;
(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司；
(4) 存在管理关系的公司。
响应人有责任对以上情形做出声明，否则报价将被拒绝。
3、在网上竞价公告截止时间前电子报价文件应按电子竞价系统要求的竞价文件的报价格式填写完整，并按网上报价要求上传相关材料，未按此要求的，将被视为无效报价文件。电子报价文档具法律效力。
在网上竞价公告截止时间前电子报价文件内容（含品牌、技术参数）可多次补充、修改，以最后一次生成为准。
4、响应人竞价报价的服务必须符合网上竞价文件的要求，并严格按照网上竞价要求在报价文件的“报价一览表”中对服务作出明确、具体的确定性说明。
6、网上竞价公告载明的要求中涉及的响应人提供的证明文件原件属于非中文描述的，必须要求提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。未按竞价文件要求提供中文译本的，认定为该项要求不符合。翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。响应人报价时提供的中文译本、翻译机构及翻译人员资格证书可为复印件，并加盖响应人公章。
7、响应人的电子与纸质报价文件应按要求的报价格式填写制作完整，并在报价书、报价代表人的法定代表人授权书、响应人资格声明、报价一览表、服务说明一览表、售后服务承诺、无行贿犯罪记录等的材料，必须加盖报价单位公章，由响应人的法定代表人（或其授权代表）签章，整本报价文件须加盖骑缝章，在发布结果公告后的三个工作日内书面递交一份纸质报价文件至福建晨至信招标代理有限公司。
8、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）文件规定，对参与投标的小、微企业产品一次性给予6%的价格扣除。 小、微企业产品进行价格扣除须同时提供以下资料，否则不予价格扣除： 1.《中小企业声明函》； 2.由企业所在地的县级以上中小微企业主管部门出具的小、微企业证明材料。 3. 小、微企业制造的产品报价汇总表。 注：中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 　　a.符合中小企业划分标准，中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 　　b.提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 c. 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 根据财库【2014】68号文《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，并提供小微企业提供服务的报价，否则不予价格扣除。※ 符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

9、成交人须向招标代理一次性支付成交代理服务费1500元。

六、竞价准则：
1、我公司将采购单位提出的采购需求在相关媒体上公告。网上竞价的报价时限详见竞价文件，在报价时限截止前，符合采购需求的潜在供应商通过网址(http://119.3.55.136:8500)进行竞价，供应商首次提交的报价必须低于公告最高限价的3%（不含）以上，否则，视为无效报价。在符合采购需求且报价有效的前提下，报价报价最低者成交（报价相同的，以报价时间优先者成交）。
2、竞价过程中，响应人每次报价必须比自己上次的报价低1%以上，各个响应人之间不做报价高低限制。
3、符合以上要求的报价，可以在规定的报价时限内不限次数报价，直到竞价截止时间为止。
4、竞价结果在提交的报价文件全部满足竞价文件要求的前提下依据统一的价格要素评定最低报价,按价格最低者成交（报价相同者以时间先后顺序确定）确认。
5、响应人应遵守《政府采购法》及有关政府采购相关法规，若响应人违反规定，将按有关规定处理。
七、竞价结果确认：
1、网上竞价公告期满，以成交结果通知书等方式书面（电子数据）通知采购单位。同时将参与竞价的所有供应商的报价和成交、成交结果等信息在相关媒体上公告，采购结果公告时间为一个工作日。
2、网上竞价公告期满，若无两个（含）以上不同品牌（采购单位在提出采购需求时指定品牌的，在采购单位选定的品牌范围内）的供应商参与报价，或参与竞价的供应商报价不符合上述规定的，网上竞价无效。
八、竞价报价偏差：
1、重大偏差。下列情况属于重大偏差：
（1）报价文件未按竞价文件要求加盖公章并由法定代表人或其书面授权的代理人签字的；
（2）报价文件载明的竞价项目完成期限超过竞价文件规定的；
（3）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（4）报价文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合竞价文件的要求；
（5）报价文件附有采购人不能接受的条件；
（6）不符合竞价文件中规定的其他实质性要求。
报价文件有上述情形之一的，认定为未对竞价文件作出实质性响应，作无效报价处理。
2、细微偏差。报价文件在实质上响应竞价公告要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他响应人造成不公平的结果。细微偏差不影响报价文件的有效性。
对存在细微偏差的响应人要求在审核结束前予以补正。补正的程序和方法按照法律法规对澄清的规定执行。无法补正的，可在审核时对细微偏差作不利于该响应人的认定。3个以上（含3个）的累积细微偏差视为技术商务不合格，该响应人不予推荐为成交候选人。
3、审核时依据响应人的全部报价材料，对照竞价文件要求进行审核，逐一核对响应人提交的证明材料，不单单依据“服务说明一览表”做出评价。资格条款和不响应即为无效报价的实质性条款按照竞价文件要求提供证明材料，未提供证明材料的，认定为该项资格条件或该项实质性要求不符合，对报价描述和证明材料不一致的，认定为该项资格条件或该项实质性要求不响应；其他条款，对报价描述和证明材料不一致的，要求响应人进行书面澄清，并以不利于响应人的内容为准进行审核。响应人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。响应人按要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；响应人未按要求进行澄清的，采购人以报价描述、证明材料中有利于采购人的内容进行验收。
九、竞价保证金：
1、响应人须提交竞价保证金人民币1600元整（注明项目编号及合同包号），在报价截止时间前以银行转帐的方式到达竞价公告提供的我公司账户。响应人的竞价保证金的未按规定时间到账或提交竞价保证金的汇款人名称与响应人名称不一致的，其竞价保证金不予确认，报价无效。
2、未成交的响应人在成交通知书发出之日起5个工作日内，至我公司办理退还保证金手续；成交响应人在交货验收后5个工作日内，须提供政府采购合同及采购人验收凭证，办理退还保证金手续；
3、无论报价过程中的做法和结果如何，响应人自行承担所有参与报价的全部相关费用。
4．上述技术规格及要求中所发生的一切费用均包含在报价中。
十、关于加强项目验收工作：
参与项目竞价的供应商对成交人提供的竞价报价产品技术参数的响应情况有异议，但无确凿证据证明的，可在质疑有效期内书面向采购单位和采购代理机构申请参加该项目的验收，并将书面申请向同级政府采购监管部门备案。采购单位收到申请后，不得拒绝响应人的申请，并应在采购项目合同签订后，验收活动开始前至少提前两个工作日告知申请参加验收的供应商项目验收的时间、地点及联系人等事项。与成交人竞价报价产品同品牌同一型号的竞价响应人不再参与验收。
申请参加验收的供应商在验收现场发现成交供应商以次充好、降低供货标准、变更成交货物等情况的，应当当场提出质疑，并书面向监管部门反映。验收标准应严格按照竞价文件要求及报价响应情况进行，竞价响应人在竞价报价文件中已对报价产品的细微偏差作出明确描述，并经评标委员会评定推荐为成交候选人的，验收方不得以该细微偏差对成交人做不利的抗辩。参加验收的成员应当在验收报告上签署意见并签字，验收报告应于验收工作结束两个工作日内向监管部门备案。
十一、网上竞价结果无效的处理：
供应商参与网上竞价项目应当遵循诚实信用原则。所投设备均应当为市场的主流设备，供应商成交后无正当理由不与采购单位签订采购合同或拒绝履行合同义务的，我公司将不予退还其缴纳的竞价保证金；情节严重的，由监管部门进行处理。

采购人联系人：温馨

电 话：********

招标代理机构：福建晨至信招标代理有限公司
地址：福州市鼓楼区福马路45号闽古屋4号楼3层
邮 编：350000
项目负责人：陈韦楠

电子邮件：********2@qq.com" ignore="1">fjczxzb@126.com
电话：****-********

传 真：****-********

开户名称：福建晨至信招标代理有限公司

开户银行：招商银行福州分行营业部

账号：***************

二、开标时间：2019年12月04日 15:00

三、其它补充事宜

报名方式：响应人登入网址：119.3.55.136:8500先进行账号注册，必须扫描上传有效的法人营业执照（经营范围必须包括本竞价文件所述的货物及服务）、报价代表人的法定代表人授权书、法定代表人身份证复印件及授权代表身份证复印件（以上文件均需加盖公章），我司将对以上材料进行审核。审核通过后，响应人登入账号对项目进行报名即可。

四、预算金额：

预算金额：8.0 万元（人民币）