招标公告

一、招标条件

江苏省农垦新曹农场社区管理委员会2019年度农村公路桥梁工程项目已经苏垦集社【2019】139号文批准建设，招标人为江苏省农垦新曹农场社区管理委员会，建设资金来自上级补助+自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：江苏省农垦新曹农场有限公司境内 ；

2、标段划分：本工程划分一个标段，招标内容如下：

孙东分场43~46连水泥路和48连居民点水泥路、匡东分场10连前水泥路、新北路东段改造和中心河二桥拆建。完成招标人提供的施工图纸和清单的全部内容。

3、建设规模：约685 万元；

4、计划工期：120 日历天；

5、招标范围：江苏省农垦新曹农场社区管理委员会2019年度农村公路桥梁工程施工，完成招标人提供的施工图纸和清单的全部内容。

三、投标人资格要求

1、资质等级及范围:三级及以上公路工程施工总承包资质,且上述资质动态核查处于合格状态。

2、项目负责人资格类别和等级:二级及以上公路工程专业注册建造师；

3、业绩要求：无。

四、 招标文件的下载获取及开标时间

1、请投标申请人登陆东台市非电子标招投标交易平台（http://222.188.100.230:8082/TPBidder/memberLogin）点击“工程业务”，按照要求填写投标信息后，再点击“招标文件领取”模块，选择本项目进入领取页面，点击支付按钮，支付标书费300元后下载招标文件。下载招标文件的开始及截止时间为2019年11月29日至2019年12月5日。投标人未在规定时间下载招标文件造成无法投标的，责任自负。

2、本工程开标时间为2019年12月11日8时45分。

五、 投标文件的递交及相关事宜

1、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理；

2、参加本工程投标的法定代表人或授权委托人和注册建造师（项目负责人）必须参加开标会议，并将身份证和授权委托书原件带至开标现场供核验，以证明其出席开标会议。所需身份证和授权委托书未带（授权委托书原件仅密封在投标文件中未能现场提供的投标文件也将被拒收），则拒收投标文件，已收的则退回其投标文件。

六、本工程评标办法：合理低价法 。

评标准备：评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

（一）清标

（二）评标入围

投标文件存在以下情况之一的，以及开、清标过程发现的其他废标情形，不再进行后续评标：

⑴至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

⑵投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

⑶投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

⑷投标函中载明的投标报价高于最高限价。

评标入围方法和数量：

1、评标入围方法：合成入围法

当满足评标入围条件投标文件<60家时，采用全部入围；当满足评标入围条件投标文件≥60家时，采用合成入围法。

2、评标入围数量R

当满足评标入围条件投标文件在60家以上（含60家）时，R取值为40、42、44、46、48、50，在开标时随机抽取。

合成入围法：即采用低价排序法（或均值入围法）（开标时随机确定）和抽签入围法相结合的方式确定一定数量的投标人进入评审程序，中标候选人在入围投标人中产生，其余不入围的投标人不作为中标候选人推荐。

通过低价排序法（或均值入围法）中的G1和G2值抽取，计算、去除，确定最终入围范围的投标人；再通过低价排序法（或均值入围法）确定R值的50%数量的投标人（四舍五入取整）进入后续评标程序；剩余50%从最终入围范围内的尚未入围的投标人中通过随机抽取法确定。

低价排序法：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；再按报价由低到高取不少于********172*****8001.jpg">R家（四舍五入后取整）进入后续评标程序。排序第********172*****7002.jpg">R位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足R家时，按实际数量计取。

均值入围法：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和平均值以下合计********172*****1003.jpg">R家进入后续评标程序。平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，若********172*****3004.jpg">R家为奇数，则平均值以下投标人=平均值以上投标人+1，若********172*****4005.png">********172*****1006.jpg">R家为偶数，则平均值以下投标人=平均值以上投标人+2。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对投标人资格对照招标文件第一章9.1项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

注：初步评审不通过导致入围单位数量不足R家的，不替补，以通过初步评审合格的投标人进入下一个环节。

2、详细评审

评标基准价=(A×50%＋B×35%＋C×15%)×K；

A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)；

B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在开标时随机抽取确定；抽取方式：若评标价在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；

C=在规定范围内的最低评标价；

规定范围内:评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮20%以内的所有评标价；

下浮系数K、下浮率Δ，在开标时按下表取值范围内随机抽取。

评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每下浮1%扣减0.6分，每上浮1%扣减0.9分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。评标价为评标入围且通过初步评审的投标人报价（需修正报价的，评标价为已修正的报价）。

本工程招标控制价（标底价）为：******* 元，最高限价总价为：*******元。

信用分：

①.投标人在我市施工的项目在标后督查和行政主管部门检查及日常考核中被发现项目负责人累计三次或项目部其他成员累计六次不在施工现场，且无请销假手续，发放整改通知书，并予以公示，企业被整改一次，从整改之日起一年内在我市招标项目评标中扣除0.1分。企业同一项目被整改一次后，再次被整改的，每次扣0.5分，且扣分累加。

②.投诉人不是所投诉招投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系，或者无法证明其为招投标活动的参与者或者其他利害关系的；不符合法律、法规规定的投诉受理条件，被告知后仍纠缠投诉的；相关部门受理投诉后，投诉人仍就同一内容向其他部门投诉的；有关部门已经作出处理决定，投诉人没有提出新的证据而重复投诉的；准予撤回投诉后又以同一事项和理由投诉的。上述行为被相关部门公示在公示期内评标时扣1分。投诉人捏造事实，伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的被相关部门公示在公示期内评标时扣2分。

说明：

①. 评标基准值一经确定，除计算错误和不应判定为无效标而被判定为无效标的外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情况下而改变。

②. 招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；

③. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;

④. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件;

⑤. 上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价（含税金）已在投标人须知11、投标报价暂估价中明确，开标时不再另行计算。

三、其它

（1）本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

（2）评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

七、本次招标公告同时在东台市政府门户网站群的东台市公共资源交易中心栏目发布。

八、联系方式

招 标 人：江苏省农垦新曹农场社区管理委员会招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司

联系人：徐敏????????联系人：林洪立

电话：152*****833????????电话：187*****109