天津市交通运输委员会机关天津地铁2、3号线存量PPP项目(项目编号:TJCTZX-20191106001)公开招标资格预审公告
天津市交通运输委员会机关天津地铁2、3号线存量PPP项目(项目编号:TJCTZX-20191106001)公开招标资格预审公告
天津市交通运输委员会机关 天津地铁2、3号线存量PPP项目 (项目编号:TJCTZX-********001)公开招标资格预审公告 受 天津市交通运输委员会机关委托，天津城投建设工程管理咨询有限公司将以 公开招标 方式,对 天津地铁2、3号线存量PPP项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加资格预审。 一、项目名称和编号 1.项目名称：天津地铁2、3号线存量PPP项目 2.项目编号：TJCTZX-********001 二、项目内容 1.项目内容：本项目经天津市政府授权天津市交通运输委员会为本项目实施机构，天津轨道交通集团有限公司为本项目政府方出资代表，天津市财政局已经批复本项目财政承受能力论证报告和物有所值评价报告，且天津市政府完成了对本项目实施方案的批复。
三、项目预算 *******.77万元 四、项目需要落实的政府采购政策 促进中小企业发展促进中小企业发展明细：促进中小企业发展明细：根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。支持监狱企业发展支持监狱企业发展明细：支持监狱企业发展明细：根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。强制、优先采购节能产品强制、优先采购节能产品明细：强制、优先采购节能产品明细：按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。优先采购环境标记产品优先采购环境标记产品明细：优先采购环境标记产品明细：按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。促进残疾人就业促进残疾人就业明细：促进残疾人就业明细：按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的要求，为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 五、供应商资格要求、资格审查标准、方法 1.供应商资格要求：1.1合规性要求（1）在中国境内外依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。（2）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购应当具备的条件。（3）按照《财政部关于政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据资格预审评审当日“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。如为境外注册企业，则须提供信用状况良好的承诺声明。（4）需在《天津市政府采购网》上完成注册并为合格供应商。供应商如为联合体的，联合体各方均须完成注册。（5）不存在法律法规政策规定的禁止参加政府采购活动的情形。（6）供应商需在本项目资格预审报名截止时间前，前往天津产权交易中心，对天津二号线轨道交通运营有限公司51%股权项目、天津三号线轨道交通运营有限公司51%股权项目进行意向受让登记，并取得上述两个项目的《产权受让申请材料接收单》。1.2财务要求申请人应提供2017年度或2018年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或由银行出具的资信证明原件或复印件加盖公章。如为联合体，联合体各方均须提供。1.3资质业绩要求申请人应具有运营或维护轨道交通的项目业绩或者申请人的运营管理团队成员应具有轨道交通运营管理或维护经验。1.4联合体（1）接受联合体参与采购，联合体成员不超过8家。（2）联合体各成员必须按采购文件规定格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和各成员的责任和义务，其成员构成、职责分工、股权出资比例等主要条款在联合体通过资格审查后不得改变。其中，联合体牵头方接受委托并代表所有联合体成员负责参与资格预审、采购和合同实施签订阶段的主办、协调工作，并应当向采购人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书，联合体各成员必须在项目公司进行出资。（3）联合体资格认定：联合体各成员均应符合上述合规性要求。联合体牵头方应当符合资质业绩的要求。联合体任一成员占天津二号线轨道交通运营有限公司、天津三号线轨道交通运营有限公司的股权出资比例均不得低于1%，联合体牵头方占天津二号线轨道交通运营有限公司、天津三号线轨道交通运营有限公司的股权出资比例均不得低于3%。（4）联合体各成员不得以自己的名义独立或加入其他联合体参加本项目采购，同一单位不得参与两个及以上联合体；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得分别独立参与本项目采购。（5）联合体在天津产权交易中心，对天津二号线轨道交通运营有限公司51%股权项目、天津三号线轨道交通运营有限公司51%股权项目进行意向受让登记的联合体牵头方及成员组成、股权出资比例须与本采购项目联合体牵头方及成员组成、股权出资比例一致。 2.资格审查标准和方法: 详见资格预审文件。 六、获取资格预审文件时间、地点、方式 1.获取资格预审文件的时间：2019-12-02到 2019-12-20 2.获取资格预审文件的地点：天津市南开区红旗南路与凌宾路交口商会联合大厦13楼天津城投建设工程管理咨询有限公司 3.获取资格预审文件的方式: 现场报名并领取。获取文件时间：工作日上午9：00-12:00，下午13:30-17:00。 七、投标人提交的资格预审文件的组成和格式 详见资格预审文件。 八、提交资格预审申请文件的截止时间、地点及资格审查日期 1.提交资格预审申请文件的截止时间：2019-12-23 09:30 2.提交资格预审申请文件的地点：天津市南开区红旗南路与凌宾路交口商会联合大厦13楼天津城投建设工程管理咨询有限公司 3.资格审查日期：2019-12-23 09:30 九、项目联系人及联系方式 1.联系人：袁晔/戴雪冬 2.联系电话：186*****906/********-***/628 十、采购人的名称、地址和联系方式 1.采购人名称：天津市交通运输委员会机关 2.采购人地址：天津市河东区卫国道169号 3.采购人联系人和联系电话：刘先生:******** 十一、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1.采购代理机构名称：天津城投建设工程管理咨询有限公司 2.采购代理机构地址：天津市南开区红旗南路与凌宾路交口商会联合大厦13楼 3.采购代理机构联系电话：********-***/628 十二、质疑、投诉方式 供应商认为资格预审文件使自己的合法权益受到损害的，可以在获取资格预审文件之日或资格预审公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向天津市交通运输委员会机关天津城投建设工程管理咨询有限公司 提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市财政局 提出投诉，逾期不予受理。 十三、其他事项 无 十四、公告期限 资格预审公告的公告期限为５个工作日。 十五、采购项目需求 为盘活天津地铁存量资产，引入市场竞争机制，提高地铁运营服务水平，天津市人民政府决定启动天津地铁2、3号线存量PPP项目，拟采用转让-运营-移交（TOT）模式运作，授权天津市交通运输委员会为项目实施机构，天津市地下铁道集团有限公司为政府方出资代表。本项目拟引入同一个社会资本，与政府方出资代表组成两个项目公司，分别签订2号线、3号线相关合同。天津地铁2号线项目资产评估价值1,403,606.29万元，其中项目公司占有资产约762,491.22万元，股权占项目公司总资产的20%，中标社会资本与政府方出资代表共同组成项目公司，项目公司中政府方出资代表股权比例为49%，社会资本股权比例为51%。实施机构与项目公司签订《PPP项目合同》，授权项目公司在合作期（运营期30年）内负责项目的投融资、运营、维护、追加投资和更新改造。项目公司全员接收采购文件披露的需项目公司接收的人员并签订劳动合同，具体约定及实施办法由《职工接收协议》明确。。项目公司通过获得票务收入、非票业务收益以及天津市政府支付的可行性缺口补贴，以覆盖项目的投资运营合理回报。合作期满后，项目公司将项目资产及经营权无偿移交给实施机构或其指定单位。天津地铁3号线项目资产评估价值1,772,847.53万元，其中项目公司占有资产约963,076.82万元，股权占项目公司总资产的20%，中标社会资本与政府方出资代表共同组成项目公司，项目公司中政府方出资代表股权比例为49%，社会资本股权比例为51%。实施机构与项目公司签订《PPP项目合同》，授权项目公司在合作期（运营期30年）内负责项目的投融资、运营、维护、追加投资和更新改造。项目公司全员接收采购文件披露的需项目公司接收的人员并签订劳动合同，具体约定及实施办法由《职工接收协议》明确。。项目公司通过获得票务收入、非票业务收益以及天津市政府支付的可行性缺口补贴，以覆盖项目的投资运营合理回报。合作期满后，项目公司将项目资产及经营权无偿移交给实施机构或其指定单位。 天津地铁2、3号线存量PPP项目_资格预审文件最终版-********.pdf 天津城投建设工程管理咨询有限公司 2019年11月29日 |
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