浙江油田公司苏北采油厂 2020年采油服务业务承包项目招标公告

项目名称：浙江油田公司苏北采油厂2020年采油服务业务承包项目

招标编号：ZY19-SH05-FW629/ZB-SBCYC-2019-005

一、招标条件

本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目背景概况:

苏北采油厂成立于2013年12月25日，由原来的兴泽作业区、海安作业区、苏北物资器材供应站和苏北勘探开发建设项目经理部合并而成。苏北采油厂是油田公司下属的原油生产二级单位，生产区域主要分布在江苏省海安、姜堰、东台、兴化等6个市（县），主要负责苏北盆地三个矿权区块内的油气勘探、开发，原油生产、集输、销售的组织管理。开发建设十四年来，苏北采油厂克服苏北油区贫油、低渗、高凝等复杂问题，通过深耕苏北盆地，建立了管镇油田、白驹油田、海安油田等三个生产油区，建设有联合站2座（在用的海一联合站10万吨/年处理能力，丰一联合站暂时停用）、吉五注水站；井场87个，共有油水井188口，其中油井148口（其中机采井19口、捞油井88口，其地质及计划关井），目前日开机采井平均12口、捞油井16口；注水井39口，日开井7口；注气井2口，（均停注）。目前共有抽油机143台（其中：游梁式109台，皮带式34台），在用23台，停用85台，闲置35台；泵类25台，在用17台，停用8台；燃气加热炉2台在用；备用柴油发电机2台；车辆在用21台；叉车1台在用；采油厂建立健全了抽油机、注水泵、输油泵、加热炉等设备设施台账，建立了主要生产设备“户口本”管理制度，提高设备设施管理水平，保障了正常生产运行工作。采油厂建立健全了抽油机、注水泵、输油泵、加热炉等设备设施台账，建立了主要生产设备“户口本”管理制度，提高设备设施管理水平，保障了正常生产运行工作。

近年来，在油田公司领导下，苏北采油厂严格贯彻落实油田公司各项工作部署和苏北常规业务总承包经营管理方案，不断强化干部员工队伍建设，立足精细扁平化管理方式，在落实责任主体、强化执行上下功夫，工作的责权不断明晰，业务流程逐步合理高效，制度建设不断完善。为探索苏北油区深化改革发展和效益发展之路，采油厂解放思想、转变观念、打破常规，将原油生产组织、安全环保受控、设备设施维护等常规业务以项目管理制对外总承包，承包方必须在确保安全环保情况下完成油田公司下达的各项生产经营任务目标。

2.2 招标范围

承担苏北油区所辖海安、姜堰、大丰、兴化、管镇油区的现场生产及全面管理。承包范围包括苏北油区油藏开发技术分析、原油生产组织运行、安全环保风险管控、应急救援保障的组织实施与管理工作。其中包括采油、注水、捞油、设备设施维护维修、油水井维护作业、车辆管理、消防安全管理、生产组织协调、三基工作、应急救援和联合站原油集输、脱水处理与外销、采出水处理等相关业务的组织实施、技术分析及改进提升，确保安全生产清洁生产。主要包括以下几个方面：

（1）承包苏北油区油藏开发技术分析、原油生产组织运行、安全环保风险管控、应急救援保障的组织实施与管理工作；

（2）联合站原油集输、脱水处理与外销、采出水处理达标回注等；

（3）油田开发管理，包括采油、注水、捞油、作业等现场组织实施及技术分析与管理；

（4）设备设施运维、检修的日常维护及保障闲置设备设施完整性管理；

（5）油水井资料录取、洗井、冲管、解卡、检泵等措施性维护作业；

（6）车辆标准化管理、调派及驾驶员劳务管理、薪酬支付、车辆维修维护等；

（7）油区正常生产范围内的内外部协调（乡镇及以下）等相关业务。

（8）基础管理：现场标准化达标管理，承担苏北油区生产组织的方案、文件、报表及资料台账、A1-A11系统填报的管理及上报工作。

（9）海一联办公区域运维、绿化及办公保障工作。

（10）消防安全管理及设施系统的维护等；

（11）生产应急管理、指挥及救援保障；

（12）负责新井投运交接后的生产组织及管理工作。

2.3 服务期限：2020年01月01日-2020年12月31日。

2.4 服务地点：浙江油田公司苏北采油厂

三、投标人资格要求

3.1 资质要求：

3.1.1 投标人需具有国家工商管理部门颁发的有效营业执照、安全生产许可证。

3.1.2 投标人须具有QHSE管理体系。（需提供QHSE管理体系文件及制度）

3.1.3 企业负责人为同一人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司都不得在本招标中同时投标；中石油、中石化、中海油各地区分公司不受此限，但每个地区分公司最多只能有一个代表来投标。

3.1.4 主要营业范围包含：石油天然气勘探开发、钻采工程技术服务、道路普通及危险品货物运输等相同或相近专业。

3.2 信誉要求：

3.2.1 具有良好的商业信誉，生产经营活动过程中不存在骗取、虚假中标和违反犯罪等劣迹。（投标人需承诺并加盖单位章）

3.2.2 近五年（2015年-投标截止日）来未发生工业安全生产事故和严重环境事件。（投标人需提供企业所在地安全生生产监督管理局出具的证明）

3.2.3 投标人没有处于被停业，财产被接管、冻结、破产状态；

注：评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形；

3.3 财务要求：具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态，投标人须提供上一年度（2018年）经审计的财务报告。

3.4 业绩要求：

3.4.1 近三年（2017年01月01日-2019年12月01日）拥有石油天然气井生产外包服务业绩。（投标人需提供书面盖章的业绩合同扫描件）；

3.5 人员配置及资质要求：

3.5.1 项目经理：项目经理是投标方的全权代表，负责协调和指挥投标方的一切事宜，需具备三年及以上石油天然气生产管理工作经验（最低配置1人），并具有本科及以上文凭、工程师职称，取得安全生产主要负责人资格证资质（附有相关证书复印件及文件）。

3.5.2 一般管理干部配备：具有相关岗位两年及以上石油天然气生产组织、开发技术管理、经营管理经验，大学专科及以上学历。（需提供相关学历证明或毕业证）

3.5.3 一般管理岗位及操作岗位：生产、技术、安全、经营、党建一般管理岗位，采油、集输操作岗位，维修岗位，巡检岗位，需具备中专及以上学历，从事相关专业岗位、工种有效证书、证件，常驻现场技术人员需在2名以上。（一般管理岗位年龄不超过55周岁，操作岗位年龄不超过45周岁，特别优秀除外。（需提供相关身份证明、学历证明及相关工种有效证书、证件）

3.6 设备配置及要求：

3.6.1 满足石油天然气生产的设备设施；

3.6.2 符合合规营运的设备设施；

3.7 管理要求（须提供以下证明材料）

3.7.1管理方案：提供石油天然气生产组织运行及管理，安全生产管理体系；

3.7.2合规经营：提供合规经营的《合规经营风险承诺书》；

3.7.3队伍管理：提供《人员队伍管理方案》，含组织机构、人员入口聘任、过程履职评估、绩效考核兑现；

3.7.4现场管理：提供以《承包项目管理标准化、操作标准化、现场标准化的三标管理实施方案》；

3.7 其他要求：

3.7.1 本项不接受联合体投标；

3.7.2 国家法律法规规定的其他情形。

四、招标文件获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2019年12月02日至2019年12月 09日：

①登录中国石油电子招标投标交易平台http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:********14，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工坐席））；

② 按本招标公告的招标文件售价向指定账号电汇购买招标文件款。

注：潜在投标人必须在上述招标文件发售期间按要求报名并且招标机构收到按要求汇至的标书费，方可认定为购买了招标文件。

4.2招标文件售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3购买招标文件方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致，不接受个人汇款；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2019 佘庆薇 629标书款”；

③电汇 账户名称：中国石油物资上海有限公司

开户银行：工行上海联合大厦支行

行 号：********6050

银行帐号：****************485

4.4本次招标文件采取电汇后网上下载文件的发售方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和汇款）后，将电汇底单、购买招标文件登记表发送至招标机构联系人电子邮箱sheqingwei@cnpc.com.cn，电汇款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在网上下载招标文件。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次投标的供应商必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

附件一：投标人办理U-key指南、投标人用户手册、购买招标文件登记表。

五、投标文件递交

5.1本次招标采取网上电子版提交的投标方式，不接受纸质版投标文件。

5.1.1网上电子版投标文件提交：

①提交时间：：建议于2019年12月 23日之前（投标截至时间前24小时）通过“中国石油招标投标网”提报电子版投标文件；（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议于投标截至时间前24小时完成网上电子版的提交。）

②投标截止时间见7.1，投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件、会导致废标。

5.2投标申请人在提交投标文件时，应提交保证金：10万元人民币，

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2019佘庆薇629保证金”。收款单位等信息与公告4.3条款相同。

七．开标

7.1开标时间：2019年12月24日上午9：00（北京时间）；

7.2开标地点：中国石油电子招标投标交易平台。

7.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。。

7.4潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

八、联系方式

招标人：中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司

招标机构：中国石油物资有限公司

地址：北京市西城区鼓楼外大街5号邮编：100029

联系人：佘庆薇、白晓旭

电话：****-******** 182*****847 189*****779

电子邮件：sheqingwei@cnpc.com.cn

技术支持团队：中油物采信息技术有限公司

咨询电话:********14，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工坐席）

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。