重庆市港航管理局关于
重庆市港口机械全电化及机械设备碳排放
研究项目采购公告
项目名称 重庆市港口机械全电化及机械设备碳排放研究 采购方式 竞争性磋商
最高限价49.5万元
联系地址 重庆市江北区红石路2号 联系人 江臻伟
联系电话 ***-******** 传真电话 ***-********
采购公告时间 2019年11月28日至2019年12月4日
项目开标时间 2019年12月4日下午14:30时
开标地点 重庆市港航管理局
（红石路2号东和银都B座）12楼会议室
供应商
基本资格条件 1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
供应商
特定资格条件 无

重庆市港航管理局
关于重庆市港口机械全电化及机械设备碳排放研究
竞争性磋商采购评标办法
一、 项目名称
重庆市港口机械全电化及机械设备碳排放研究。
二、 工作内容
通过分区域（如渝东、渝西、渝中片区）、分类港区（如集装箱、散货、客货、危险品港区）进行基础数据采集，检测港区作业内热机车等燃油动力设备所排放的 SOx、NOx、颗粒物（PM）等尾气污染物指标，普查全市主要港口作业区污染状况，分析其污染主要成因，为下一步深入开展港口污染防治提供依据；
根据调研情况，结合全市不同类别的港口作业区船岸、岸电设施、电力系统配电特点、生产性用电模式及自动化水平等等要素，以及重庆港口现状和未来物流发展需求，探讨重庆市实现港口机械全电化发展的技术实现路径。包括研究现有主要设备从高能耗高污染转变为纯电能的生产方式最佳途径，提出探讨推动智能化港口发展提供前期技术线路图和实现技术路径。
通过研究，进一步理清我市集装作业区、散货码头作业区、客运码头、危化品码头等主要生产港区差异排放的不同，开展与现有国家环保排放要求进行深入比对研究，拟定重庆港区单位作业量（万TEU、万吨、万人）的排放平均参考指标，为港口生产环保达标整治提供政策依据和参考标准。
提交成果：
（1） 《重庆市主要港口碳排放普查》报告一份，主要内容包括港口作业区作业机械、作业船舶（含进出港船舶）、岸电设施、电力系统配电特点、生产性用电模式及自动化水平，全市主要港口作业区污染状况和污染主要成因；
（2） 《重庆市港口机械全电化规划研究》研究报告一份，主要内容应包括对调研报告的科学分析和评价，并根据评价结果针对不同类型的港口提出实现港口机械全电化发展的技术实现路径。
（3） 《重庆市港口碳排放治理标准》建议草案一份。
三、 服务要求：
1、项目负责人及团队成员应熟悉船舶和港口机械电气设备，有相应工作经历优先，重点参与或主持过有关工作。
2、团队成员对水运行业有比较全面充分的了解，对水上交通环境保护有关法律政策有比较深入的了解和理解。
3、团队成员具备相关工作经验，必须有1-2名以上人员在项目实施期内专门对接甲方工作，满足甲方所有活动的时间安排。（项目负责人及服务团队成员须与乙方竞争性磋商文件提供内容一致，未取得甲方同意不得随意变更。）
四、 服务期、地点及验收方式
（1）服务期：合同签订之日起6个月
（2）服务地点：重庆市港航管理局或指定的地点
（3）验收方式：通过甲方组织的专家评审会验收,专家由采购方确定。
五、 付款方式
付款分三次付清,第一次在中标方收到中标通知并签订合同之后15个工作日内,采购方付给中标方总项目款的30%,第二次在项目承担方提交研究大纲并得到采购方认可后15个工作日内采购方付给中标方总项目款的30%，第三次在项目承担方提交项目成果并经过采购方组织专家评审合格后付清剩余40%的款项。
六、 报价要求
本次磋商报价为两次报价，最高限价49.5万元人民币（大写：肆拾玖万伍仟元整），所有投标人投标报价不得超过49.5万元人民币（大写：肆拾玖万伍仟元整）。包括了项目服务期间所需的服务费、人工费、专家咨询费、会务费和提供服务所需的其他费用及各种应纳的税费等。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
七、 供应商资格要求及数量
本次采购至少2家及以上满足采购公告资格要求的供应商参与投标。
八、 报价资料提交时间、地点
供应商应于2019年12月4日下午14:00-14:30时集中提交报价资料，提交地点：重庆市港航管理局12楼会议室。
九、 响应文件份数及装订要求
供应商响应文件提供正本一份即可，投标文件须密封并在密封处加盖投标人单位公章，未按上述规定封装，采购人应当拒绝接收。
十、 磋商程序及方法
对供应商响应文件统一拆封后，由港航管理局相关处室组成的磋商小组按照资格评审标准对供应商进行资格审查，资格评审不合格的不再进入磋商和评分环节，然后磋商小组分别与各供应商进行磋商（磋商顺序随机抽取），并按照评审标准进行综合评分，最后对结果进行现场唱标。磋商过程由港航管理局纪检部门全程参与监督。
十一、 评审标准
条款 评分因素（偏差率） 评分标准 说明
（1） 资格
评审
标准 投标文件签字盖章 符合采购文件规定的格式内容要求，签字和盖章齐全。
投标报价 符合本评标办法中“六、报价要求”。
实质性响应 按本评标办法要求提供了实质性响应文件。
（2） 投标
报价
（20分） 满足资格要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，按照下列公式计算每个供应商的磋商报价得分。
磋商报价得分=（磋商基准价/磋商报价）×价格权值×100
（3） 商务服务评分标准
（50分） 项目负责人
（10分） ① 项目负责人具有港口机械或交通运输类（水运行业）专业或轮机工程高级及以上技术职称，得5分；
②近五年内项目负责人或者技术负责人主持过水运行业防污染、节能减排类研究项目服务项目1项及以上，得5分。 提供相关人员职称证书和证明材料加盖供应商公章。
技术团队
（20分） ① 团队成员构成合理，且电气工程、交通运输类（水运行业）专业、轮机工程三个专业配置齐备得6分，否则不得分；
○2除项目负责人外，项目组每有1名港口机械或轮机工程或电气工程或交通运输类（水运行业）专业高级及以上技术职称成员得2分，最高得14分。 提供相关人员职称证书和证明材料加盖供应商公章。
业绩情况
（20分） 2014年1月1日以来，投标单位承担过内河船舶或港口环保、节能减排类研究项目或防污染装置研制相关技术服务项目，每有一项得5分，本项最高得20分。 提供相关项目合同、中标通知书或行业主管部门下达的项目计划通知文件等业绩证明材料复印件，并加盖供应商公章。
（4） 技术方案评分标准
（30分） 对工作的目的、任务要求和工作量的理解
（10分） 满足招标文件中的技术标准和要求，且对技术研究工作的目的、任务要求和工作的理解透彻，分析合理，优得10分，一般得7分，差得4分，未提供的不得分。
提供技术方案
工作方案思路、理念及完整性
（10分） 工作方案有创新意识，思路清晰完整，研究理念先进，可行性强，优得10分，一般得7分，差得4分，未提供的不得分。
工作进度计划和质量保证措施
（5分） 对项目理解准确、工作安排科学、进度计划及质量保证措施合理， 优得5分，一般得3分，差得1分，未提供的不得分。

后续服务
（5分） 后续服务措施合理，满足项目需要，优得5分，一般得3分，差得1分，未提供的不得分。
十二、 决标
响应文件满足评标办法所有实质性要求，且评审得分最高的供应商成为中标候选人。
十三、 公示
确定中标候选人后在重庆交通局官网进行公示，公示期1天，公示结束后与中标人进行合同谈判。
十四、 响应文件应编制要求
1. 竞争性磋商报价函（附件1）；
2.提供法定代表人身份证明（附件2）。授权其他人办理的还需提供法定代表人授权委托书（附件3）；
3.提供供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录和参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的诚信声明（附件4）；
4. 提供企业营业执照复印件。（加盖供应商公章）
5. 根据本评标办法需要提供的其他证明材料。

附件1
竞争性磋商报价函
重庆市港航管理局：
我方收到____________________________（项目名称）的竞争性磋商采购文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，报价为人民币大写： 元整；人民币小写：元。
2、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。
3、在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等规定给予惩罚。
4、我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
5、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。
供应商（全称并盖章）：
日期：年月日

附件2
法定代表人身份证明书
重庆市港航管理局：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任 （职务名称）职务，是__________________（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（此处附法定代表人身份证的正反面复印件：）
供应商（全称并盖章）：
日期：年月日
附件3
法定代表人授权委托书
采购项目名称：
日期： 年月日
致：重庆市港航管理局：
本人 （供应商法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对（项目名称）项目的采购活动。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。
被授权人： 供应商法定代表人：
（签字或盖章）（签字或盖章）
（此处附法定代表人及被授权人身份证正反面复印件）
供应商（全称并盖章）：
附件4
诚信声明
采购项目名称：
致：重庆市港航管理局：
（供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
供应商（全称并盖章）：
日期：年月日