公示简要说明：新疆维吾尔自治区公安厅科技信息化处于2012年12月与海能达通信股份有限公司签订采购合同，合同包含: 35000套数字手持对讲机PD780C和3000套数字车载台MD780G;固定基站280个，移动基站8个，合计729个载频。合同签订后海能达公司组织实施完成八地州286个站点电测、仿真等工作，2014年250个基站已完成安装、调试工作，部分基站由于链路、电源原因，正组织全疆设备巡检工作，公安厅与八地州的交换控制中心已互联互通，并实现了八地州全网通话和自动漫游；所配备的35000 部数模兼容对讲机及3000套数模兼容车载台已下发全疆15地州，按照公安厅科技信息化处要求该批机型全部加装北斗+GPS双模芯片，两种定位模式可自动切换，达到全疆北斗定位的要求。2015年的项目交付说明海能达公司PDT数字集群系统通过三台合一方式，已与公安厅科技信息化处建设的“一体化指挥调度平台”实现了对接，实现了固定电话、无线电话与350兆无线终端的通信；实现了与PGIS警用地理信息平台的对接，通过PGIS界面可实时显示终端的状态和位置，实现了“可视化、扁平化、精准化”的指挥调度要求，为全疆公安可视化指挥提供技术保障手段；新建的海能达公司PDT数字集群系统与广州维德公司PDT数字集群系统通过系统间对接方式实现了互联互通，实现了我单位全疆一张网指挥调度的要求，具备了不同厂家PDT数字集群系统之间的单呼、组呼、PTT授权、讲话方身份识别、漫游等功能，实现了跨区域协同作战的目的。目前前期已经建设了350兆PDT集群信号覆盖，完成了一些重点场所的覆盖，但仍有不少地方没有完成覆盖。为了信号补盲，我单位拟新建4个载频基站，基于后期为保证“一体化指挥调度平台”的完整性和精确性和我单位工作性质的保密性，新建基站与前期建设的基站注册于同一个核心网的需求，故只能使用海能达通信股份有限公司自主研发的一体化基站设备及相配套系统软件。

一、采购人名称：新疆若羌县公安局

二、单一来源编号：singleSource***************

三、采购项目名称：专用设备采购项目

四、采购组织类型：分散采购-分散委托中介

五、采购项目概况：

六、拟采用的采购方式：单一来源

七、申请理由：新疆维吾尔自治区公安厅科技信息化处于2012年12月与海能达通信股份有限公司签订采购合同，合同包含: 35000套数字手持对讲机PD780C和3000套数字车载台MD780G;固定基站280个，移动基站8个，合计729个载频。合同签订后海能达公司组织实施完成八地州286个站点电测、仿真等工作，2014年250个基站已完成安装、调试工作，部分基站由于链路、电源原因，正组织全疆设备巡检工作，公安厅与八地州的交换控制中心已互联互通，并实现了八地州全网通话和自动漫游；所配备的35000 部数模兼容对讲机及3000套数模兼容车载台已下发全疆15地州，按照公安厅科技信息化处要求，该批机型全部加装北斗+GPS双模芯片，两种定位模式可自动切换，达到全疆北斗定位的要求。2015年的项目交付说明海能达公司PDT数字集群系统通过三台合一方式，已与公安厅科技信息化处建设的“一体化指挥调度平台”实现了对接，实现了固定电话、无线电话与350兆无线终端的通信；实现了与PGIS警用地理信息平台的对接，通过PGIS界面可实时显示终端的状态和位置，实现了“可视化、扁平化、精准化”的指挥调度要求，为全疆公安可视化指挥提供技术保障手段；新建的海能达公司PDT数字集群系统与广州维德公司PDT数字集群系统通过系统间对接方式实现了互联互通，实现了我单位全疆一张网指挥调度的要求，具备了不同厂家PDT数字集群系统之间的单呼、组呼、PTT授权、讲话方身份识别、漫游等功能，实现了跨区域协同作战的目的。目前海能达通信股份有限公司前期已经建设了350兆PDT集群信号覆盖，完成了一些重点场所的覆盖，但仍有不少地方没有完成覆盖。为了信号补盲，我单位拟新建4套载频基站及对原有基站老化辅材进行更换，基于后期为保证“一体化指挥调度平台”的完整性、精确性、一致性和我单位工作性质的保密性，本次新建基站与前期建设的基站注册于同一个核心网，故只能使用海能达通信股份有限公司自主研发的一体化基站设备及相配套系统软件。巴州三联信息技术服务有限公司具有海能达通信股份有限公司针对本项目的唯一授权；特申请采用单一来源方式采购。

八、拟定供应商：

1、拟定供应商名称

巴州三联信息技术服务有限公司

2、拟定供应商地址

新疆巴州库尔勒经济技术开发区218国道东侧、鼎兴路北侧（巴州公安交警支队院内）

九、论证专业人员信息及意见：

专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：

董怀宗：①经与采购方确认，此次信号补盲项目建设所采购设备均需接入自治区“一体化指挥调度平台”，并且需要实现对接，此为项目采用单一来源的特殊性。②“一体化指挥调度平台”前期基础建设全部设备及维护都由海能达通信股份有限公司提供。③根据新疆维吾尔自治区公安厅科信处2014年4月9日开具的证明体现出该项目所需设备的特殊性，该项目自从2012年11月23日与海能达公司签订了前期建设合同。因此后期为保证“一体化指挥调度平台”的完整性和精确性需继续使用海能达通信股份有限公司设备。④因此。综上所述，根据《政府采购法》相关要求，建议使用单一来源采购方式。

曼德来：根据自治区公安厅科技信息化处2015年7月15日的《项目交付及使用说明》和2014年4月9日《证明》，此项目是自治区公安厅于2012年12月于海能达通信股份有限公司签订《新疆公安350兆数字集群设备采购项目》合同项目，因公安系统保密性、安全性和项目一致性的要求，采购单位要求采用单一来源方式采购，本人作为专家认可自治区公安厅科技信息化处的《项目交付及使用说明》和《证明》的真实性和合理性。

宋丹：根据2014年和2015年自治区公安厅科技信息化处与海能达通信股份有限公司签订《新疆公安350兆数字集群设备采购项目》合同交付及使用说明，实现了全疆一张网指挥调度的要求，实现了跨区域协同作战目的，目前海能达根据要求至2014年完成了250个基站的安装完成，实现全疆设备巡检、公安厅与八地州的交换控制中心互联互通，根据本次专用设备采购项目的整体建设方案中1.1信号补盲和1.2基站搬迁后须与前期建设的基站注册于同一个核心网要求，必须采用海能达设备及其组件。

王莹：根据新疆维吾尔自治区公安厅科技信息化处2015年7月15日出具的项目交付及使用说明，与海能达通信股份有限公司签订《新疆公安350兆数字集群设备采购项目》，与自治区公安厅建设的“一体化指挥调度平台”对接，实现与PGIS警用地理信息平台的对接，现在前期已经建设PDT集群信号完成了一些重点场所的覆盖，但仍有不少地方没有完成覆盖。现计划拟建基站进行信号补盲，要保证本次新建基站与前期建设的基站注册与同一核心网。因此，此次拟建7个基站设备必须采用海能达通信股份有限公司生产的海能达DS-6250一体化基站。

韦春兰：根据新疆维吾尔自治区公安厅科技信息化处关于项目交付及使用说明：“我单位于2012年12月于海能达通信股份有限公司签订《新疆公安350兆数字集群设备采购项目》合同，合同包含PDT数字集群系统280个固定基站等。”根据公安厅科技信息化处提供的证明：“我单位于2012年11月23日与海能达公司签订《新疆公安350兆数字集群设备采购项目合同》，合同包含: 35000套数字手持对讲机等。”前期已经建设了350兆PDT集群信号覆盖，完成了一些重点场所的覆盖，但仍有不少地方没有完成覆盖，本次拟计划7套基站等，本次新建基站与前期建设的基站注册于同一个核心网。所以新拟建的基站继续使用海能达公司。

十、其它事项：

本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

十一、联系方式

采购人名称：新疆若羌县公安局

联系人：阿迪力·玉素甫

联系电话：131*****111

地址：新疆若羌县公安局

同级政府采购监督管理部门名称：若羌县财政局政府采购管理办公室

联系人：邓女士

监管部门电话：****-*******

附件信息:

********444/201911/a0df8c14-8cc7-4663-819f-92f8ec007b19">论证意见表.pdf

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********444/201911/59d054af-2d38-42df-9ab5-d51754b9a268">授权文件扫描件.pdf

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